Постановление Правительства Тюменской области от 10.04.2026 N 220-п "О внесении изменений в постановление от 05.05.2025 N 280-п"

Постановление Правительства Тюменской области от 10.04.2026 N 220-п "О внесении изменений в постановление от 05.05.2025 N 280-п". Рис. 1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 апреля 2026 г.

220-п

г. Тюмень

О внесении изменений

в постановление от 05.05.2025

N 280-п

В приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 05.05.2025 N 280-п "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических)» внести следующие изменения:

1. В подпункте «б» пункта 3 слова «не представлен» заменить словами «либо сведения, позволяющие установить его возраст с использованием многофункционального сервиса обмена информацией, не представлены».

2. В пункте 10 слова «устанавливаются индикаторы» заменить словами «устанавливается Перечень индикаторов».

3. Подпункт 17.4 пункта 17 дополнить словами «, либо посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала услуг Тюменской области».

4. Подпункт 18.3 пункта 18 дополнить словами «, либо направленного посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала услуг Тюменской области».

5. В подпункте 18.4 пункта 18:

после слов «посредством видео-конференц-связи,» дополнить словами «использования мобильного приложения «Инспектор»,»;

после слов «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» дополнить словами «или Портала услуг Тюменской области».

6. Подпункт 30.1 пункта 30 изложить в следующей редакции:

«30.1. В ходе контрольной закупки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) эксперимент;

3) получение письменных объяснений (при выявлении нарушений обязательных требований);

4) опрос (при выявлении нарушений обязательных требований).».

7. Подпункт 32.1 пункта 32 изложить в следующей редакции:

«32.1. Если имеющихся в распоряжении у Департамента сведений и документов недостаточно, то в ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) получение письменных объяснений;

2) истребование документов.

Документы могут представляться контролируемыми лицами посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала услуг Тюменской области или мобильного приложения «Инспектор».».

8. Абзац первый пункта 44 после слов «Жалоба на решения» дополнить словами «Департамента, жалоба на решения».

9. Приложение N 1 к Положению о региональном государственном контроле (надзоре) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

10. В пункте 2 приложения N 2 к Положению о региональном государственном контроле (надзоре) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) слово «индикаторами» заменить словами «Перечнем индикаторов».

Губернатор области А.В. Моор

Приложение

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 10 апреля 2026 г. N 220-п

ПЕРЕЧЕНЬ

ИНДИКАТОРОВ РИСКА НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ПРОДАЖИ БЕЗАЛКОГОЛЬНЫХ ТОНИЗИРУЮЩИХ НАПИТКОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ)

Индикаторами риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) является соответствие объекта контроля следующим параметрам:

- размещение информации в сети «Интернет» и (или) в средствах массовой информации, поступление обращений граждан, юридических лиц о фактах распития безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) в учреждениях, осуществляющих образовательную, медицинскую, деятельность в области культуры, физической культуры и спорта;

- размещение информации в сети «Интернет» и (или) в средствах массовой информации не менее 2 раз за прошедшие 6 месяцев или поступление 2 и более обращений граждан, юридических лиц за прошедшие 3 месяца о фактах продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) без истребования у покупателя документа, позволяющего установить его возраст, либо проверки сведений, позволяющих установить возраст покупателя с использованием многофункционального сервиса обмена информацией, при наличии сомнений в достижении покупателем совершеннолетия;

- наличие сведений в ГИС МТ об увеличении объема продаж безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) в течение одного анализируемого календарного месяца учебного года на 50 процентов и более от среднего объема продаж за летний период (с июня по август), предшествующий текущему календарному учебному году, в объекте торговли или общественного питания, расположенном в границах прилегающих территорий к организации, осуществляющей обучение несовершеннолетних.

ПАСПОРТ

индикатора риска нарушения обязательных требований

1	Общая информация по индикатору риска нарушения обязательных требований
	1.1	Наименование органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, осуществляющего контрольную (надзорную) деятельность, ответственного за разработку индикатора риска нарушения обязательных требований			1.2		Наименование вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля
	Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области				Региональный государственный контроль (надзор) в области в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических)
	1.3	Наименование индикатора риска нарушения обязательных требований
	Размещение информации в сети «Интернет» и (или) в средствах массовой информации не менее 2 раз за прошедшие 6 месяцев или поступление 2 и более обращений граждан, юридических лиц за прошедшие 3 месяца о фактах продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) без истребования у покупателя документа, позволяющего установить его возраст, при наличии сомнений в достижении покупателем совершеннолетия.
2	Обязательные требования, о нарушении которых свидетельствует индикатор риска[1]
	2.1	Нормативный правовой акт, которым установлено обязательное требование	2.2	Структурная единица нормативного правового акта				2.3	Ссылка на ФГИС РОТ[2]
	Федеральный закон от 08.08.2024 N 304-ФЗ "О запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолет-ним и о внесении изменения в статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»		Статьи 2, 3, пункт 1 статьи 4
3	Объект контроля
	3.1	Тип объекта контроля3	3.2	Вид объекта контроля4				3.3	Подвид объекта контроля5
	1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие); 2) результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования; 3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования.		Деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в области розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к индивидуальным предпринимателям и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие)
			Результаты деятельности граждан и организаций в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических), в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования в области розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тюменской области
			Здания, сооружения, помещения, территории, оборудование, устройства, предметы, транспортные средства и другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются при осуществлении деятельности в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) и к которым предъявляются обязательные требования
4	Расчет отклонения (соответствия) от установленных индикатором риска параметров
	4.1	Периоды расчета6
	4.1.1. 6 месяцев;					4.1.2. 3 месяца
	4.2	Формулы расчета7
	I = N e 2					I = O e 2
	4.3	Расшифровка переменных
	4.3.1	Переменная8	4.3.2	Наименование переменной9				4.3.3	Источник получения данных10
	N		- количество информационных сообщений (сведений) в сети «Интернет» и (или) средствах массовой информации, полученных за 6 месяцев					в рамках межведомственного информационного взаимодействия, из сообщений средств массовой информации и (или) общедоступных информационных источников
	O		- количество обращений граждан, юридических лиц, полученных за 3 месяца					сведения, поступившие в Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области
5	Перечень документов, подтверждающих факт соответствия или отклонения объекта контроля от установленных параметров («срабатывание» индикатора риска) и прилагаемых к решению о проведении контрольного (надзорного) мероприятия
	5.1	Правоустанавливающие и иные документы, подтверждающие индивидуализирующие признаки проверяемого объекта и его принадлежность контролируемому лицу11						Выписка из ЕГРИП (ЕГРЮЛ)
	5.2	Материалы, подтверждающие соответствие или отклонения объекта контроля от установленных параметров («срабатывание» индикатора риска)12						в рамках межведомственного информационного взаимодействия, из сообщений средств массовой информации и (или) общедоступных информационных источников, поступление обращений и информации в Департамент
	5.3	Документы, подтверждающие проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия и/или профилактических мероприятий, в случае если такие мероприятия проводились13						Задание на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), выездного обследования
								Акт наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)
	5.4	Иные документы, подтверждающие необходимость проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия14						Мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия
								Предостережение
6	Особенности проведения контрольного (надзорного) мероприятия
	6.1	Виды контрольных (надзорных) мероприятий15						Контрольные (надзорные) мероприятия с взаимодействием с контролируемыми лицами 1) контрольная закупка; 2) инспекционный визит; 3) документарная проверка; 4) выездная проверка.
	6.2	Использование мобильного приложения «Инспектор» при проведении контрольного (надзорного) мероприятия16						Не применяется
	6.3	Возможность размещения информации о «срабатывании» индикатора риска в личном кабинете контролируемого лица на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) в информационной системе контрольного (надзорного) органа17						Не размещается

1 Не допускается перечисление обязательных требований, нарушения которых не связаны с отклонением (соответствием) параметров объекта контроля, установленных разделом 4 «Расчет отклонения (соответствия) от установленных индикатором риска параметров» настоящей таблицы.

2 Заполняется в случае, если обязательное требование подлежит внесению во ФГИС РОТ.

3 Указывается тип объекта контроля из справочника: 1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие); 2) результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования; 3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования.

4 Указывается вид объекта контроля из числа предусмотренных положением о виде контроля.

5 Указывается подвид объекта контроля.

6 Указывается период для расчета параметров отклонения или соответствия. Если индикатор риска не предполагает отчетного периода, указывается «постоянно».

7 Указывается формула расчета количественного параметра отклонения или соответствия. Если индикатор риска содержит в себе несколько параметров, формула указывается для каждого параметра.

8 Указывается переменная, содержащаяся в формуле расчета количественного параметра.

9 Указывается название переменной, используемой при расчете параметра.

10 Указываются реквизиты информационных систем, наименования устройств или реквизиты документов, предоставляющих данные для определения значения переменной. В случае, если данные собирают или агрегируют иные органы и организации, приводится описание порядка межведомственного взаимодействия по работе с данными.

11 Указывается перечень документов, подтверждающих принадлежность объекта контроля контролируемому лицу: выписка из реестра лицензируемых видов деятельности, сведения из реестра уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, правоустанавливающие документы на производственные объекты (выписка из ЕГРН, договор аренды, СТС транспортного средства), выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), иные документы.

12 Указываются материалы и документы, подтверждающие «срабатывание» индикатора риска нарушения обязательных требований: выгрузки из информационных систем, формы отчетных документов, иные сведения.

13 Указываются документы, подтверждающие проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия и/или профилактических мероприятий, в случае если такие мероприятия проводились.

14 Указываются иные документы, которые могут использоваться для обоснования необходимости проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.

15 Указываются контрольные (надзорные) мероприятия, предусмотренные положением о виде контроля, которые планируется осуществлять при «срабатывании» индикатора риска.

16 Указывается возможность применения мобильного приложения «Инспектор».

17 Указывается возможность размещения в личных кабинетах контролируемого лица на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) в информационной системе контрольного (надзорного) органа информации о выявлении соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или информации об отклонении объекта контроля от таких параметров в соответствии с положением о виде контроля.