Закон Тюменской области от 21.12.2023 N 93 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Тюменской области "О ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера»
Принят областной Думой 14 декабря 2023 года
Статья 1
Внести в Закон Тюменской области от 05.12.2011 N 98 "О ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера» («Парламентская газета «Тюменские известия», N 220, 09.12.2011; N 180, 12.10.2013; официальный портал органов государственной власти Тюменской области http://www.admtyumen.ru, 24.04.2014; 04.05.2016; 14.02.2017; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.02.2020) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"О ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы»;
2) в преамбуле после слов "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»)» дополнить словами «, Федеральным законом от 06.02.2023 N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон "О пробации в Российской Федерации»)»; слова «лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера» заменить словами «, социальной адаптации, социальной реабилитации осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества (далее – осужденные), лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы»;
3) в статье 2:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Правовое регулирование ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы»;
б) слова «лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера» заменить словами «, социальной адаптации, социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы»;
4) в статье 3:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Основные задачи и принципы ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы»;
б) в части 1:
в абзацах первом и втором слова «лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера» заменить словами «, социальной адаптации, социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы»;
в абзаце третьем слова «лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера» заменить словами «осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы»;
в абзаце четвертом слова «лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера» заменить словами «, социальной адаптации, социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы»;
в абзаце пятом слова «лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера» заменить словами «осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы»;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«организация взаимодействия между субъектами ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации, лицами, участвующими в ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации, в том числе по предупреждению рецидивной преступности;»;
в абзаце седьмом слова «лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера» заменить словами «осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Ресоциализация, социальная адаптация, социальная реабилитация осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в Тюменской области основывается на принципах приоритета прав и законных интересов человека и гражданина, гуманизма, соблюдения законности, учета индивидуальных особенностей, обстоятельств и потребностей, обеспечения системности и единства подходов при осуществлении ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации, открытости (прозрачности), преемственности, непрерывности, добровольности, последовательности, своевременности, объективности, достаточности и научной обоснованности принимаемых мер ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации, компетентности при осуществлении ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации, ответственности субъектов ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации и их должностных лиц за обеспечение прав и законных интересов человека и гражданина.»;
5) статью 5 изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Финансовое обеспечение деятельности в сфере ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы
Финансирование областных программ в сфере ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в Тюменской области осуществляется за счет средств областного бюджета.»;
6) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Субъекты ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы
Субъектами ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, являются установленные статьей 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», статьей 6 Федерального закона "О пробации в Российской Федерации» органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие свою деятельность в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством, государственные учреждения службы занятости населения, организации социального обслуживания.»;
7) в наименовании и тексте статьи 7 слова «лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера» заменить словами «, социальной адаптации, социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы»;
8) в статье 8:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Полномочия исполнительных органов Тюменской области в сфере ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы»;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. К полномочиям исполнительных органов Тюменской области в сфере ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, относятся:
утверждение и реализация областных программ и (или) мероприятий в сфере ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
формирование банка данных лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы;
обеспечение взаимодействия с субъектами общественного контроля и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также с иными общественными объединениями, участвующими в ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
организация предоставления социальных услуг лицам, отбывшим уголовные наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и (или) лицам, которым были назначены иные меры уголовно-правового характера, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством в сфере социального обслуживания;
иные полномочия, возложенные на субъект Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, отнесенные к их ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области.»;
в) в части 2 слова «государственной власти» исключить;
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Исполнительные органы Тюменской области вправе оказывать в соответствии с действующим законодательством государственную поддержку организациям, участвующим в ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и осуществлять иные права, предусмотренные статьей 8 Федерального закона "О пробации в Российской Федерации».»;
9) в наименовании и тексте статьи 9 слова «лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера» заменить словами «, социальной адаптации, социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы»;
10) в статье 10:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Взаимодействие в сфере ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы»;
б) слова «органы исполнительной власти» заменить словами «исполнительные органы»; слова «лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, в том числе трудового и бытового устройства данных лиц» заменить словами «, социальной адаптации, социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы,»;
11) в статье 11:
а) в абзаце первом слова «субъектов ресоциализации, направленных на ресоциализацию» заменить словами «субъектов ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации, направленных на ресоциализацию, социальную адаптацию, социальную реабилитацию»;
б) абзац второй после слова «ресоциализации» дополнить словами «, социальной адаптации, социальной реабилитации»;
в) в абзаце третьем слова «ресоциализации, находящиеся в его компетенции, и информирует органы исполнительной власти» заменить словами «ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации, находящиеся в его компетенции, и информирует исполнительные органы»;
12) статью 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Мероприятия, реализуемые в сфере ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы
В сфере ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, осуществляются следующие мероприятия:
создание организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги осужденным, лицам, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лицам, освобожденным из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых и срочных социальных услуг в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тюменской области о социальном обслуживании;
содействие в получении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение), в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тюменской области о социальном обслуживании;
предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тюменской области;
оказание содействия в поиске подходящей работы;
организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, психологическая поддержка безработных граждан и социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
организация оказания медицинской помощи, в том числе в специализированных медицинских организациях;
информирование с привлечением специализированных медицинских организаций о необходимом объеме медицинской помощи готовящихся к освобождению из мест лишения свободы граждан, имеющих социально значимые заболевания;
направление инвалидов I или II группы, лиц, достигших возраста, установленного частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», по их просьбе и представлению администрации учреждения, исполняющего наказание, в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме;
содействие женщинам из числа осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, имеющим при себе малолетних детей, в определении детей в дошкольные образовательные организации;
содействие в оформлении предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Тюменской области мер социальной поддержки;
иные мероприятия, предусмотренные областными программами.»;
13) в статье 13:
а) в наименовании и абзаце первом слова «ресоциализации несовершеннолетних, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера» заменить словами «ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации несовершеннолетних из числа осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы»;
б) в абзаце пятом слова «, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера» заменить словами «из числа осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы»;
в) в абзаце седьмом слова «ресоциализации несовершеннолетних, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера» заменить словами «ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации несовершеннолетних из числа осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы»;
г) в абзаце восьмом слово «целевыми» исключить;
14) статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Участие граждан, общественных объединений и иных организаций в ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы
Граждане, общественные объединения и иные организации вправе участвовать в ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в соответствии с действующим законодательством.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.
Губернатор Тюменской области А.В. Моор
21 декабря 2023 года
N 93 г. Тюмень