Постановление Администрации города Тюмени от 06.04.2026 N 47-пк "Об утверждении Положения о порядке продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.04.2026 г. N 47-пк
Об утверждении Положения
о порядке продажи жилых
помещений, находящихся
в муниципальной
собственности города Тюмени
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, решением Тюменской городской Думы от 27.12.2007 N 754 "О Положении об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени", Уставом города Тюмени, руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить Положение о порядке продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Тюмени опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава города Тюмени М.В. Афанасьев
Приложение
к постановлению
от 06.04.2026 N 47-пк
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", решением Тюменской городской Думы от 27.12.2007 N 754 "О Положении об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени", Уставом города Тюмени, и устанавливает порядок продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени.
1.2. В соответствии с Положением подлежат продаже свободные муниципальные жилые помещения фонда социального использования (за исключением жилых помещений в коммунальных квартирах, жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, включенных в решение о комплексном развитии территории жилой застройки, а также жилых помещений, включенных в план-график реализации муниципальной программы в связи с необходимостью выполнения работ по капитальному ремонту), фактические характеристики которых соответствуют сведениям Единого государственного реестра недвижимости и в отношении которых принято решение о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ:
общей площадью 15 квадратных метров и менее;
общей площадью более 15 квадратных метров, не имеющих санитарно-гигиенических помещений вспомогательного использования (туалет, санузел).
1.3. Перечень жилых помещений, подлежащих продаже, формируется департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее - департамент) в пределах объема бюджетных ассигнований на проведение оценки рыночной стоимости жилых помещений с целью продажи, в порядке, установленном приказом директора департамента, и утверждается приказом директора департамента.
1.4. Продажа жилых помещений осуществляется на торгах в форме аукциона открытого по составу участников и форме подачи предложений о цене продажи (далее - аукцион).
1.5. Функции продавца, организатора торгов по продаже жилых помещений осуществляет департамент.
1.6. Участником аукциона могут быть совершеннолетние граждане Российской Федерации, сведения о которых не включены в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, внесшие задаток на участие в продаже жилого помещения на аукционе.
1.7. Участники аукциона вносят задаток на участие в продаже жилого помещения на аукционе в размере 10% от начальной цены продажи жилого помещения.
1.8. Начальная цена продажи жилого помещения устанавливается равной его рыночной стоимости, определенной на основании отчета об оценке, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
1.9. Оплата по договору купли-продажи жилого помещения, заключенному по результатам торгов, осуществляется единовременно или в рассрочку посредством ежемесячных выплат в равных долях. Срок рассрочки оплаты приобретаемого по результатам торгов жилого помещения должен составлять не более пяти лет.
Право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) приобретаемого по результатам торгов жилого помещения, а также срока рассрочки принадлежит покупателю (победителю торгов либо лицу, признанному единственным участником аукциона, либо участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора). При оплате в рассрочку первоначальный взнос должен составлять не менее 30% от цены продажи жилого помещения.
Покупатель вправе досрочно исполнить обязательства по оплате приобретаемого жилого помещения в рассрочку.
1.10. Для проведения аукциона по продаже жилых помещений создается аукционная комиссия (далее - Комиссия). Состав, порядок работы Комиссии регламентируются приказом директора департамента.
1.11. Решение о проведении аукциона по продаже жилых помещений принимается департаментом в форме приказа директора департамента на основании сформированного в соответствии с пунктом 1.3 Положения перечня жилых помещений, подлежащих продаже.
Решением о проведении аукциона по продаже жилых помещений утверждается извещение.
1.12. Извещение о проведении торгов (далее - извещение) должно содержать следующие сведения:
наименование жилого помещения и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика жилого помещения);
начальную цену продажи жилого помещения;
величину повышения начальной цены продажи ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в размере 5% начальной цены продажи;
требование о внесении задатка, размер задатка, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для его перечисления;
дату и время проведения аукциона;
порядок, дату и время подачи заявок на участие в аукционе. Срок приема заявок на участие в аукционе должен быть не менее 25 календарных дней со дня опубликования извещения. Подача заявок на участие в аукционе осуществляется посредством личного приема в департаменте;
срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона (не может быть позднее чем за три дня до наступления даты проведения аукциона);
цифровое (фотографическое) изображение объекта, а также график предоставления доступа для осмотра жилого помещения;
условия договора купли-продажи жилого помещения, заключаемого по результатам аукциона;
формы заявки на участие в аукционе и описи представленных документов.
Организатор аукциона вправе внести изменения в извещение. Такие изменения вносятся не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
1.13. Для участия в аукционе лицо, желающее принять в нем участие (далее - претендент), в пределах срока подачи заявок, установленного в извещении, в ходе личного приема предоставляет в департамент следующие документы:
а) заявку на участие в аукционе (далее - заявка);
б) документ, удостоверяющий личность претендента;
в) документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации претендента;
г) документ, удостоверяющий личность представителя претендента и документ, подтверждающий полномочия представителя претендента (в случае обращения представителя претендента);
д) опись представленных документов в двух экземплярах.
Документы, указанные в подпунктах "а", "д" настоящего пункта, предоставляются в оригинале.
Документы, указанные в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта, предоставляются в оригинале и копии, либо нотариально удостоверенной копии. Оригинал документа подлежит возврату после установления личности претендента или его представителя и проверки соответствия копии оригиналу.
Заявки, поданные за пределами срока подачи заявок, установленного извещением, департаментом не принимаются.
2. Порядок проведения аукциона по продаже
жилых помещений
2.1. Извещение публикуется на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 дней с даты принятия решения о проведении аукциона.
2.2. Должностное лицо департамента, уполномоченное на прием документов:
а) в ходе личного приема устанавливает личность претендента (его представителя) на основании документа, удостоверяющего его личность, при обращении представителя претендента дополнительно проверяет наличие у него полномочий представителя, заверяет копии представленных документов, путем проставления штампа "Копия верна", осуществляет регистрацию заявки в день ее поступления. Один экземпляр описи с отметкой о дате и времени приема заявки и документов выдает претенденту (его представителю);
б) в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет проверку на предмет наличия оснований для отказа в приеме документов:
при отсутствии оснований для отказа в приеме документов передает заявку и представленные документы для осуществления действий в соответствии с пунктом 2.3 Положения;
при наличии оснований для отказа в приеме документов направляет претенденту уведомление об отказе в приеме документов способом, указанным в заявке.
В приеме документов отказывается в случае:
непредставления претендентом всех документов, указанных в пункте 1.13 Положения, или предоставления документов, оформленных не в соответствии с установленными требованиями действующего законодательства, Положения;
подачи заявки лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий.
2.3. Должностное лицо департамента, уполномоченное на подготовку документов для рассмотрения на Комиссии, в течение 3 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок проверяет:
поступление задатков от претендентов;
наличие (отсутствие) сведений о претенденте в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
2.4. В течение 5 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок Комиссия принимает решения:
а) о допуске к участию в аукционе претендента и о признании претендента участником аукциона;
б) об отказе в допуске к участию в аукционе претендента в случаях, предусмотренных пунктом 2.5 Положения;
в) о признании аукциона несостоявшимся в случаях, установленных подпунктами "а", "б" пункта 2.10 Положения;
г) о признании аукциона несостоявшимся и о признании лица единственным участником аукциона в случае, установленном подпунктом "в" пункта 2.10 Положения.
Решения Комиссии оформляются протоколом.
В случае отказа в допуске претендента к участию в аукционе протокол должен содержать обоснование такого решения.
В случае, если извещением предусмотрено два и более лота, решение Комиссии принимается по каждому лоту.
2.5. Претендент не допускается к участию в аукционе в случае если представленные документы и сведения, полученные в соответствии с пунктом 2.3 Положения, не подтверждают право претендента быть участником аукциона в соответствии с пунктами 1.6, 1.7 Положения.
2.6. Должностное лицо департамента, уполномоченное на подготовку документов для рассмотрения на Комиссии, в течение 2 рабочих дней со дня принятия Комиссией решений, указанных в пункте 2.4 Положения, направляет претендентам почтовым отправлением на бумажном носителе уведомление о принятом решении.
2.7. Аукцион проводится в срок, определенный извещением.
2.8. Участник аукциона имеет право отозвать свою заявку на участие в аукционе не позднее чем за один рабочий день до даты проведения аукциона.
2.9. Аукцион проводится Комиссией в следующем порядке:
2.9.1. Участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки, которые участники поднимают после оглашения аукционистом начальной цены продажи, увеличенной на "шаг аукциона", и каждой последующей цены в случае, если они готовы купить жилое помещение по этой цене.
2.9.2. Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования имущества, основных его характеристик, начальной цены продажи, увеличенной на "шаг аукциона"; каждую последующую цену аукционист называет с учетом "шага аукциона". После объявления очередной цены аукционист называет номер карточки участника аукциона, первым поднявшего свою карточку. В случае, если при объявлении очередной цены поднимает карточку только один участник, аукционист повторяет эту цену три раза. Участник, предложение о цене договора которого является лучшим текущим предложением о цене договора, не вправе делать следующее предложение о цене. Если после троекратного объявления цены никто из участников аукциона не поднял свои карточки, аукцион завершается.
Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого был назван аукционистом последним.
2.9.3. По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже жилого помещения, называет продажную цену и номер карточки победителя и участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная (максимальная) им цена были названы аукционистом последними.
2.9.4. По итогам аукциона Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) об определении победителя аукциона;
б) о признании аукциона несостоявшимся в случаях, установленных подпунктами "г", "е" пункта 2.10 Положения;
в) о признании аукциона несостоявшимся и о признании лица единственным участником аукциона в случае, установленном подпунктом "д" пункта 2.10 Положения.
Решения Комиссии оформляются протоколом о результатах аукциона.
2.10. Аукцион признается несостоявшимся в случаях:
а) если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе не подано ни одной заявки или в отношении всех заявок принято решение об отказе в приеме документов;
б) если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех претендентов;
в) если принято решение о допуске к участию в аукционе только одного претендента;
г) неявки на аукцион участников аукциона (их уполномоченных представителей);
д) явки на аукцион только одного участника;
е) если участники аукциона не подали ни одного предложения о цене договора (цене лота), предусматривающего более высокую цену договора, чем начальная цена договора (цена лота).
2.11. Договор купли-продажи жилого помещения по форме, установленной приказом директора департамента, заключается с победителем аукциона или лицом, признанным единственным участником аукциона, в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения Комиссией в порядке, установленном действующим законодательством.
Если победитель аукциона отказался (уклонился) от заключения договора купли-продажи жилого помещения продавец осуществляет мероприятия по заключению договора купли-продажи жилого помещения с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, в течение 10 рабочих дней после истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
В случае если лицо, признанное единственным участником аукциона в пределах срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, отказалось (уклонилось) от заключения договора купли-продажи жилого помещения, Комиссия принимает решение о признании аукциона несостоявшимся и аннулировании его результатов.
2.12. Департамент обеспечивает мероприятия по государственной регистрации перехода права на жилое помещение посредством обращения в орган, уполномоченный на государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости (подведомственную организацию).
Расходы, связанные с государственной регистрацией перехода права собственности, несёт покупатель.
2.13. Жилые помещения продаются по цене:
установленной по результатам аукциона (для победителя аукциона);
предложенной на аукционе участником, который сделал предпоследнее предложение о цене договора (в случае уклонения победителя аукциона от заключения договора купли-продажи жилого помещения);
по начальной цене продажи жилого помещения (для лица, признанного единственным участником аукциона).
2.14. Денежные средства, перечисленные в качестве задатка для участия в аукционе, засчитываются в счет исполнения обязательств покупателя по оплате жилого помещения.
2.15. Лицам, перечислившим задаток для участия в аукционе, денежные средства возвращаются в следующем порядке:
а) претендентам, которым отказали в приеме документов - в течение 5 рабочих дней с даты направления уведомления об отказе в приеме документов;
б) участникам, за исключением победителя, лица, признанного единственным участником аукциона, участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора - в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения по итогам проведения аукциона либо решения о признании аукциона несостоявшимся и о признании лица единственным участником аукциона;
в) претендентам, не допущенным к участию в аукционе - в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения об отказе в допуске к участию в аукционе в случаях, предусмотренных пунктом 2.5 Положения;
г) участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, - в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи жилого помещения.
В случае отказа (уклонения) победителя аукциона или участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение и с которыми должен был заключаться договор купли-продажи жилого помещения, от заключения договора купли-продажи жилого помещения, денежные средства, внесенные ими в качестве задатка, не возвращаются.
В случае отказа (уклонения) участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, от заключения договора купли-продажи жилого помещения, результаты аукциона аннулируются по решению Комиссии, о чем оформляется протокол.