Постановление Губернатора Тюменской области от 08.12.2025 N 140 "О внесении изменения в постановление от 10.07.2023 N 89"

ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень

В постановление Губернатора Тюменской области от 10.07.2023 N 89 "Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом недропользования и экологии Тюменской области государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня Тюменской области» внести следующее изменение:

приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

                                                                                                                          А.В. Моор

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления Департаментом недропользования и экологии Тюменской области (далее - Департамент) государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня Тюменской области (далее - государственная услуга, Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия между должностными лицами Департамента и заявителями в процессе предоставления государственной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические либо юридические лица, планирующие осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, либо их уполномоченные представители (далее - заявители).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

3. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня Тюменской области (далее - государственная экологическая экспертиза).

Наименование исполнительного органа государственной власти Тюменской области, предоставляющего государственную услугу

4. Государственная услуга предоставляется Департаментом.

Описание результата предоставления государственной услуги

5. Результатом государственной услуги является:

заключение государственной экологической экспертизы, отвечающее требованиям статьи 18 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе» (в том числе повторной);

приказ об отказе в проведении государственной экспертизы (в том числе повторной).

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации или Тюменской области

6. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 42 рабочих дня со дня начала ее проведения.

Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается приказом Департамента не позднее чем через 5 рабочих дней после оплаты государственной услуги, предусмотренной пунктом 15 Регламента, и приемки представляемых материалов в полном объеме, предусмотренных пунктом 8 Регламента, с учетом возможности дополнительного представления материалов, указанных в подпункте «в» пункта 8 Регламента, в случае если представляемые материалы направлены заявителем на государственную экологическую экспертизу до завершения общественных обсуждений объекта экспертизы.

Срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлен на 20 рабочих дней по заявлению заявителя, если иное не предусмотрено федеральным законом. При изменении срока проведения государственной экологической экспертизы либо состава экспертной комиссии, в том числе в случае поступления в Департамент информации о несоответствии членов экспертной комиссии требованиям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 16 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе», оформляется соответствующий приказ Департамента.

7. Срок приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрен.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

8. Для получения государственной услуги, в том числе повторно, заявитель представляет в Департамент следующие документы:

а) заявление о предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня Тюменской области по форме, указанной в приложении N 2 к Регламенту (далее - заявление).

В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, к заявлению прилагается оригинал или заверенная копия доверенности на осуществление действий от имени заявителя. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным заявителем, к заявлению прилагается документ или заверенная копия документа, подтверждающего полномочия такого лица;

б) документы и (или) документацию, подлежащие государственной экологической экспертизе в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе», в объеме, который определен в установленном порядке проведения государственной экологической экспертизы и Перечне документации, документов, материалов и заключений, представляемых в составе документов и (или) документации на государственную экологическую экспертизу по объектам государственной экологической экспертизы, утвержденном приказом Минприроды России от 08.05.2024 N 283, а также содержащие материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;

в) материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами, общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, юридическими лицами, организованными органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) перечень изменений, внесенных в документы и (или) документацию, в отношении которых получено отрицательное заключение государственной экологической экспертизы, в том числе с учетом переработки по замечаниям, изложенным в данном отрицательном заключении.

9. Способ представления заявления и документов, указанных в пункте 8 Регламента:

- в электронной форме - с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области, при этом заявление и документы, указанные в пункте 8 Регламента, должны быть подписаны электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи», постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг», Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852.

Предоставление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на бумажном носителе не требуется.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить

10. По желанию заявителя к заявлению могут прилагаться:

- положительные заключения и (или) документы согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, получаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- копия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы (в случае повторного предоставления документов и (или) документации на государственную экологическую экспертизу);

- заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения органами местного самоуправления;

- документ, подтверждающий оплату государственной экологической экспертизы.

11. Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 10 Регламента, а также реквизиты, необходимые для подготовки счета на оплату заявителем проведения государственной экологической экспертизы (идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), банковский идентификационный код (далее - БИК), код причины постановки на учет (далее - КПП), код общероссийского классификатора предприятий и организаций (далее - ОКПО), расчетный счет, корреспондентский счет.

Документы, указанные в пункте 10 Регламента, не являются обязательными. При их отсутствии в представленном комплекте документов Департамент самостоятельно запрашивает документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия у соответствующих органов государственной власти.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или для отказа в предоставлении государственной услуги

12. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

13. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

14. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

- предоставленное заявителем заявление не соответствует требованиям, установленным подпунктом «а» пункта 8, пунктом 9 Регламента;

- представленная заявителем документация не относится к объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанным в статье 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе»;

- отсутствие платы за проведение государственной экологической экспертизы в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о необходимости оплаты в форме электронного документа;

- непредставление заявителем документации, документов, материалов и заключений, указанных в пункте 8 Регламента, в течение 30 рабочих дней со дня получения им уведомления о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу;

- непредставление заявителем материалов, указанных в подпункте «в» пункта 8 Регламента, в срок не позднее чем за 20 рабочих дней до дня окончания срока проведения государственной экологической экспертизы, в случае если представляемые материалы направлены заявителем на государственную экологическую экспертизу до завершения общественных обсуждений объекта экспертизы.

Отказ в предоставлении государственной услуги не лишает заявителя права повторно обратиться с заявлением в случае устранения причин и условий, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Способы, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

15. Финансовое обеспечение проведения государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы, в том числе ее повторное проведение, осуществляется за счет бюджета Тюменской области при условии внесения заявителем документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, сбора, рассчитанного в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы (форма утверждена в приложении N 1 к Регламенту), определяемой Департаментом в порядке, установленном приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.05.2014 N 205 "Об утверждении порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы».

Плата за предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы производится ее заявителем на основании счета, выставляемого Департаментом.

Финансовые средства на осуществление государственной экологической экспертизы перечисляются заявителем документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, на специальный счет Департамента по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Тюменской области (Департамент недропользования и экологии Тюменской области, л/с 04672005530);

ИНН 7202137635;

КПП 720301001;

Банк Получателя: Отделение Тюмень Банка России//УФК по Тюменской области г. Тюмень;

БИК 017102101;

Банковский счет, входящий в состав Единого казначейского счета: 40102810945370000060;

Казначейский счет: 03100643000000016700;

ОКТМО 71701000;

КБК 018 1 15 07020 01 0000 140.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и способы, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

16. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг, в случае обращения заявителя непосредственно в орган, предоставляющий государственную услугу, организацию, участвующую в предоставлении государственной услуги, или многофункциональный центр

17. Получение предоставляемой Департаментом недропользования и экологии Тюменской области государственной услуги не требует от заявителя личной явки в Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

Заявитель представляет документы, указанные в пункте 8 Регламента, способом, указанным в пункте 9 Регламента.

Организации, многофункциональный центр, участвующие в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги

18. Заявление, поступившее в Департамент, регистрируется должностными лицами Департамента, ответственными за прием и регистрацию документов, в день поступления до 17 часов, в пятницу и предпраздничные дни - до 15 часов.

Заявления, поступившие позже указанного времени, регистрируются датой следующего рабочего дня.

В системе «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области отражается информация о принятии заявления к рассмотрению в день его поступления в Департамент в течение рабочего времени, установленного в Департаменте.

Показатели доступности и качества государственной услуги

19. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

1) открытый доступ для заявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента;

2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

3) отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги;

4) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;

5) полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги;

6) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;

7) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Иные требования, в том числе учитывающие случаи и порядок предоставления государственных услуг в упреждающем (проактивном) режиме, особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

20. Предоставление государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, в многофункциональных центрах и по экстерриториальному принципу не предусмотрено.

21. Заявление и документы, указанные в пункте 8 Регламента, предоставляются в электронной форме посредством использования системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области. При этом заявление и документы, указанные в пункте 8 Регламента, должны быть подписаны электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи», постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг», Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852.

22. При подаче заявления обеспечивается возможность направления заявителю посредством использования системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области следующих уведомлений:

- о регистрации заявления;

- о результате предоставления государственной услуги.

После отправки посредством использования системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портале услуг Тюменской области заявление получает статус «Заявление подано».

После того, как заявление зарегистрировано Департаментом, заявление получает статус «Принято ведомством».

При отказе в предоставлении государственной услуги заявлению присваивается статус «Отказано в предоставлении услуги».

В случае направления заявителю уведомления Департамента о готовности государственной экологической экспертизы статус заявления обновляется до статуса «Услуга оказана».

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

Состав административных процедур в рамках предоставления государственной услуги

23. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления;

2) рассмотрение заявления и представленных материалов;

3) формирование и направление межведомственных запросов;

4) подготовка и издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы;

5) проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

6) порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

7) порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федерального и регионального порталов, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Прием и регистрация заявления

24. Основанием для начала предоставления государственной услуги, в том числе повторной, является обращение заявителя в Департамент с заявлением и документами, указанными в пункте 8 Регламента.

25. Должностное лицо Департамента, ответственное за прием и регистрацию документов, осуществляет регистрацию заявления, указанного в пункте 8 Регламента, в день поступления до 17 часов, в пятницу и предпраздничные дни - до 15 часов. Документы, поступившие за пределами указанного времени, регистрируются датой следующего рабочего дня.

Заявление подлежит обязательной регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства, используемой в Департаменте. Продолжительность регистрации заявления, указанного в пункте 8 Регламента, в качестве входящей корреспонденции Департамента составляет не более 5 минут.

Дополнительно в системе «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области отражается информация о принятии заявления и документов, указанных в пункте 8 Регламента, к рассмотрению.

26. Результатом указанных административных действий является зарегистрированное заявление.

Рассмотрение заявления и представленных материалов

27. Департамент в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 8 Регламента:

- рассматривает заявление и документы на соответствие требованиям пунктов 8, 9 Регламента, с учетом возможности дополнительного представления материалов, указанных в подпункте «в» пункта 8 Регламента;

- рассматривает представленные заявление и документы на предмет соответствия объектам государственной экологической экспертизы, установленным статьей 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе»;

- запрашивает документы, указанные в пункте 10 Регламента, в рамках межведомственного электронного взаимодействия у уполномоченных органов.

28. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет в адрес заявителя уведомление:

- о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми к уведомлению сметой и счетом на ее оплату в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления - при соответствии представляемых материалов требованиям пункта 8 Регламента;

- о некомплектности представляемых материалов с указанием недостающих документации, документов, материалов и заключений, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе», а также о необходимости представления указанных документации, документов, материалов и заключений в полном объеме в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня получения уведомления, - при несоответствии представляемых материалов требованиям пункта 8 Регламента;

- об отказе в предоставлении государственной услуги в связи с тем, что представленные материалы заявителя не относятся к объектам государственной экологической экспертизы, установленным статьей 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе»;

- об отказе в предоставлении государственной услуги в связи с тем, что представленное заявление заявителем не соответствует требованиям, установленным подпунктом «а» пункта 8, пунктом 9 Регламента.

29. При отсутствии оплаты проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы или при непредставлении указанных в пункте 8 Регламента документации, документов, материалов и заключений в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о некомплектности представляемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, представляемые материалы возвращаются заявителю.

30. В случае устранения замечаний, указанных в уведомлении, административные процедуры по приему и регистрации документов от заявителя, проверка полноты представленных документов заявителя происходят в порядке, предусмотренном пунктами 27—28 Регламента.

31. В случае непредставления материалов, указанных в подпункте «в» пункта 8 Регламента, заявителем в срок не позднее чем за 20 рабочих дней до дня окончания срока проведения государственной экологической экспертизы, если представляемые документы направлены заявителем на государственную экологическую экспертизу до завершения общественных обсуждений объекта экспертизы, Департамент в течение трех рабочих дней принимает решение об отказе в проведении государственной экологической экспертизы в форме приказа. При этом указанные в абзаце втором пункта 28 Регламента уплаченные за проведение государственной экологической экспертизы денежные средства возврату не подлежат.

32. Уведомления, формируемые Департаментом в период организации и проведения государственной экологической экспертизы, включая уведомления об отказе в проведении государственной экологической экспертизы и о направлении заключения государственной экологической экспертизы, подписываются директором Департамента либо уполномоченным им лицом.

Уведомления, указанные в абзаце первом настоящего пункта, направляются заявителю тем же способом, которым заявитель направил заявление в течение трех рабочих дней со дня подписания директором Департамента либо уполномоченным им лицом.

Отказ в предоставлении государственной услуги, указанный в настоящем пункте, не лишает заявителя права повторно обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги.

Формирование и направление межведомственных запросов

33. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 10 Регламента.

34. Предоставление документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в том числе в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего государственную услугу.

35. Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

36. Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня регистрации заявления.

37. В порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются следующие документы:

в органах местного самоуправления Тюменской области - заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения органами местного самоуправления; положительные заключения и (или) документы согласований органов местного самоуправления, получаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

в органах государственной власти Тюменской области - положительные заключения и (или) документы согласований исполнительных органов государственной власти, получаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

в Управлении Федерального казначейства по Тюменской области - документ, подтверждающий оплату государственной экологической экспертизы.

Подготовка и издание приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы

38. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 14 Регламента, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня проверки полноты представленных документов заявителем в соответствии с пунктом 27 Регламента:

- издает приказ о проведении государственной экологической экспертизы (далее - приказ);

- разрабатывает задание экспертной комиссии, руководителю экспертной комиссии, руководителям групп (в случае их создания) и членам экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы;

- из числа экспертов формирует при необходимости группы по рассмотрению отдельных вопросов;

- подготавливает проект календарного плана работы экспертной комиссии.

В приказе Департамента указывается: состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии), сроки и задание на проведение государственной экологической экспертизы.

Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников экспертного подразделения.

Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется приказом Департамента и не должен превышать срок, установленный пунктом 6 Регламента.

Срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлен на 20 рабочих дней по заявлению заявителя, направляемому в электронной форме посредством использования системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области, подписанному электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи», постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг», Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852.

39. Число членов экспертной комиссии должно быть не менее трех человек.

В состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы включаются внештатные эксперты, по согласованию с ними, а также в качестве экспертов могут включаться должностные лица Департамента.

Экспертом государственной экологической экспертизы является специалист, обладающий научными и (или) практическими познаниями по рассматриваемому вопросу, аттестованный в установленном порядке и привлеченный в соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе» Департаментом к проведению государственной экологической экспертизы по соответствующим направлениям науки, техники, технологии.

Эксперт государственной экологической экспертизы аттестуется федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы на безвозмездной основе в соответствии с положениями приказа Росприроднадзора от 21.02.2025 N 110 "Об утверждении порядка аттестации экспертов государственной экологической экспертизы, в том числе требований к таким экспертам, формы заявления об аттестации эксперта, перечня областей аттестации в соответствии с объектами государственной экологической экспертизы, положения об аттестационной комиссии, требований к проведению квалификационного экзамена, перечня вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене, условий, при соответствии физических лиц которым их аттестация проводится без квалификационного экзамена с учетом особенностей, предусмотренных настоящим порядком, а также порядка формирования и ведения реестра аттестованных экспертов государственной экологической экспертизы».

Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня

40. Предоставление государственной услуги начинается со дня подписания приказа Департамента, в котором указывается срок ее проведения.

41. Уведомление о начале работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, содержащее информацию о сроке проведения такой экспертизы, форме, дате, времени и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии, размещается Департаментом на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru/) в течение одного рабочего дня со дня, следующего за днем подписания приказа о предоставлении услуги, указанного в пункте 40 Регламента.

42. Деятельность экспертной комиссии осуществляется в порядке, установленном Положением о проведении государственной экологической экспертизы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2024 N 694.

43. По результатам работы экспертной комиссии готовится проект заключения государственной экологической экспертизы, соответствующий требованиям статьи 18 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе», одобряется не менее чем двумя третями списочного состава экспертной комиссии и подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего становится заключением, подготовленным экспертной комиссией.

При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным ее руководителем и ответственным секретарем, такие члены экспертной комиссии подписывают заключение с пометкой «особое мнение». Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представляемых материалов требованиям в области охраны окружающей среды.

44. В течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания проекта заключения, подготовленного экспертной комиссией, протокола заключительного заседания экспертной комиссии, издается приказ Департамента об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.

Государственная экологическая экспертиза считается завершенной после утверждения заключения, подготовленного экспертной комиссией, приказом Департамента.

Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения.

45. Состав и содержание заключения государственной экологической экспертизы утверждены приказом Минприроды России от 22.07.2024 N 463.

Заключение государственной экологической экспертизы может быть положительным или отрицательным.

Положительное заключение государственной экологической экспертизы должно содержать выводы:

о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экспертизы хозяйственную и иную деятельность требованиям в области охраны окружающей среды.

Выводы могут содержать рекомендации, если они не меняют существа предложенных заявителем (разработчиком) документации намечаемых решений.

Отрицательное заключение государственной экологической экспертизы должно содержать следующие выводы:

о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении;

о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.

46. В случае получения отрицательного заключения государственной экологической экспертизы, истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы в соответствии с требованиями части 5 статьи 18 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе», заявитель вправе обратиться за проведением повторной государственной экологической экспертизы.

47. В течение трех рабочих дней со дня издания Департаментом приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы ответственный секретарь экспертной комиссии:

направляет заявителю заключение государственной экологической экспертизы с сопроводительным письмом в электронном виде с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области;

направляет заинтересованным органам и организациям в соответствии с пунктом 6 статьи 18 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе» информацию о результатах проведения государственной экологической экспертизы;

размещает сведения о выдаче заключения государственной экологической экспертизы по форме, определяемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, на Официальном портале с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;

вносит в реестр выданных заключений государственной экологической экспертизы запись о заключении государственной экологической экспертизы.

Департамент осуществляет ведение реестра выданных заключений государственной экологической экспертизы и предоставление содержащихся в нем сведений в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

48. Основанием начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в Департамент об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. Обращение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (далее - обращение) составляется заявителем в свободной форме.

Обращение, поступившее в Департамент, регистрируется должностными лицами Департамента, ответственными за прием и регистрацию документов, в день поступления до 17 часов, в пятницу и предпраздничные дни - до 15 часов. Документы, поступившие позже указанного времени, регистрируются датой следующего рабочего дня.

49. Уполномоченное должностное лицо Департамента в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации обращения в Департаменте, проводит проверку указанных в обращении сведений.

50. В случае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах уполномоченное должностное лицо Департамента осуществляет их исправление в срок, не превышающий 4 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации обращения Департаментом.

51. В случае отсутствия опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах уполномоченное должностное лицо Департамента в срок, указанный в пункте 50 Регламента, осуществляет подготовку и подписание ответа на обращение с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

52. Документы, указанные в пунктах 50, 51 Регламента, не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации обращения Департаментом, предоставляются заявителю способом, указанным в обращении.

Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федерального и регионального порталов, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

53. Предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется посредством использования системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области.

54. Заявителю обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги путем смены статусов заявления, получения уведомлений через систему «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области.

55. При поступлении заявления с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области должностное лицо Департамента в сроки, указанные в пункте 18 Регламента, регистрирует заявление и направляет заявителю уведомление о регистрации заявления посредством использования системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области.

Уведомление о регистрации заявления должно содержать информацию:

- о дате регистрации и регистрационном номере заявления;

- о должностном лице, ответственном за прием и регистрацию документов (ф. и. о., должность, контактный телефон);

- о сроках рассмотрения заявления;

- предупреждение об отказе в предоставлении государственной услуги в случаях, установленных пунктом 14 Регламента.

IV. Способы информирования заявителей об изменении статуса рассмотрения заявления

56. Информирование заявителей об изменении статуса рассмотрения заявления осуществляется посредством направления уведомления, в том числе с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) на Портале услуг Тюменской области.

Приложение N 1

к административному регламенту предоставления

Департаментом недропользования и экологии

Тюменской области государственной услуги

по организации и проведению

государственной экологической экспертизы объектов

регионального уровня Тюменской области

Форма сметы расходов на проведение государственной

экологической экспертизы

Приложение N 2

к административному регламенту предоставления

Департаментом недропользования и экологии

Тюменской области государственной услуги

по организации и проведению

государственной экологической экспертизы объектов

регионального уровня Тюменской области