Постановление Правительства Тюменской области от 06.10.2025 N 639-п "О внесении изменений в постановление от 23.06.2023 N 383-п"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень

В постановление Правительства Тюменской области от 23.06.2023 N 383-п "Об утверждении региональной программы «Повышение рождаемости в Тюменской области» внести следующие изменения:

1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

«Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», в соответствии с приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.05.2023 N 436 "Об утверждении Методических рекомендаций по оценке демографического потенциала субъекта Российской Федерации и разработке региональных программ по повышению рождаемости», от 15.12.2023 N 876 "Об организации проведения мониторинга реализации региональных программ по повышению рождаемости», от 31.07.2024 N 387 "Об утверждении методических рекомендаций по актуализации региональных программ по повышению рождаемости», от 31.07.2024 N 386 "Об утверждении методики расчета целевых значений показателя «Число родившихся» на период до 2030 года», от 10.06.2025 N 368 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам актуализации региональных программ по повышению рождаемости» в целях улучшения демографической ситуации в Тюменской области:».

2. В пункте 2 слова «на период 2024–2027 гг.» заменить словами «на период 2024–2030 г.г.».

3. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-Губернатора Тюменской области.

Губернатор области                                                                                          А.В. Моор

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ПОВЫШЕНИЕ РОЖДАЕМОСТИ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящая Региональная программа «Повышение рождаемости в Тюменской области» (далее – региональная программа) подготовлена с целью выработки мер по повышению рождаемости.

Региональная программа включает в себя:

1.       оценку демографического потенциала Тюменской области (раздел 3 региональной программы);

2.       анализ действующего пакета мер повышения рождаемости (раздел 4 региональной программы);

3.       особенности демографического потенциала Тюменской области (раздел 5 региональной программы), содержащие основные выводы, сделанные по итогам проведенного анализа и оценки демографического потенциала региона;

4.       целевые значения показателей рождаемости в Тюменской области на 2023–2030 годы (раздел 6 региональной программы);

5.       комплекс мероприятий региональной программы по повышению рождаемости в Тюменской области на 2024–2030 годы (раздел 7 региональной программы).

Сроки реализации региональной программы: 2023–2030 годы.

Ответственным исполнителем региональной программы является Департамент социального развития Тюменской области.

Соисполнителями региональной программы являются:

1.       Департамент здравоохранения Тюменской области

2.       Департамент образования и науки Тюменской области

3.       Департамент труда и занятости населения Тюменской области

4.       Главное управление строительства Тюменской области

5.       Департамент имущественных отношений Тюменской области

6.       Департамент общественных связей Тюменской области

РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ

Целью региональной программы является выработка эффективных мер по улучшению демографической ситуации в Тюменской области, а также достижение целевого значения показателя «Общее количество рождений в Тюменской области, чел.» (раздел 6 региональной программы):

- в 2023 году – 17 300 детей;

- в 2024 году – 16 859 детей;

- в 2025 году – 16 454 ребенка;

- в 2026 году – 16 166 детей;

- в 2027 году – 16 128 детей;

- в 2028 году – 16 226 детей;

- в 2029 – 16 432 ребенка;

- в 2030 – 16 711 детей.

Достижение цели региональной программы требует решения следующих задач:

1. Укрепление репродуктивного здоровья и сокращение числа абортов.

2. Поддержка семей с детьми.

3. Поддержка семей с детьми, проживающих в сельской местности.

4. Создание условий для успешного совмещения воспитания детей и получения образования, профессиональной реализации.

5. Формирование семейно-ориентированной инфраструктуры и оказание поддержки семьям в улучшении жилищных условий.

6. Укрепление института семьи, в том числе многопоколенной, защита, сохранение и продвижение в обществе традиционных российских духовно-нравственных и семейных ценностей, семейного образа жизни.

РАЗДЕЛ 3. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (БЕЗ АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ)

Численность, структура, движение населения

Динамика численности населения, в т.ч. мужчин и женщин (с 1 января 2016 г. до 1 января 2024 г.)

Численность населения Тюменской области постоянно возрастает. На начало 2023 г. (без учета данных переписи населения 2020 г.) она составляла 1608494 человек, что на 131286 человек, или на 8,9 %, больше, чем на начало 2016 г. (см. табл. 1).

За этот период прирост численности произошел только по городскому населению (на 138806 человека, или на 14,6 %), а численность сельского населения сократилась на 7520 человека, или на 1,4 %.

По предварительным данным на начало 2024 г. численность населения Тюменской области составила 1616564 человека. Ее прирост за 2023 г. составил 8070 человек или 0,5 %.

Таблица 1

Динамика численности населения Тюменской области в 2016–2024 гг. (данные за все годы с учетом результатов переписи населения 2020 г.)

Следует иметь в виду, что результаты переписи населения 2020 г. показали большую численность населения Тюменской области по сравнению с той, которая рассчитывалась от базы переписи населения 2010 г. по текущему учету родившихся, умерших, прибывших и выбывших мигрантов. Если такой расчет показывал на начало 2022 г. численность населения 1552148 человек, то с учетом данных переписи населения 2020 г. – 1602672 человека, т.е. на 50524 человека, или на 3,25 %, больше. Численность городского населения, с учетом данных переписи населения 2020 г., на начало 2022 г. больше, чем по текущему учету, на 2,5%, а сельского – на 4,9%.

Динамика численности населения по половозрастным группам (с 1 января 2016 г. до 1 января 2022 г.)

Динамика численности населения Тюменской области в 2016–2022 гг. существенно различается по возрастным группам. На начало 2022 г. больше, чем на начало 2016 г., была численность населения в возрастных интервалах: 5-19 лет, 30-49 лет, 60-74 года, 80-84 года и 90 лет и старше. Соответственно, в возрастных группах 0–4 года, 20–29 лет, 50–59 лет, 75–79 лет и 85–89 лет численность населения на начало 2022 г. была меньше, чем на начало 2016 г. Особенно значительным было снижение численности населения в возрастных группах 25–29 и 75–79 лет. С другой стороны, наибольший прирост численности был в возрастном интервале 5–14 лет и в 35–39 лет (см. табл. 2).

Таблица 2

Динамика численности населения Тюменской области (все население) в 2016–2023 гг. по пятилетним половозрастным группам (человек; данные за все годы с учетом результатов переписи населения 2020 г.)