Закон Тюменской области от 21.10.2025 N 72 "О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области
Принят областной Думой 16 октября 2025 года
Статья 1
Внести в Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области от 03.06.2003 N 139 («Парламентская газета «Тюменские известия», N 115, 10.06.2003; N 1, 06.01.2004; N 239 - 240, 12.11.2004; N 276 - 277, 09.12.2005; N 136, 04.07.2006; N 246 - 247, 14.11.2006; N 270 - 271, 08.12.2006; N 272 - 273, 09.12.2006; N 121, 07.07.2007; N 55, 31.03.2009; N 180, 13.10.2009; «Тюменская область сегодня», N 121, 09.07.2010; «Парламентская газета «Тюменские известия», N 224, 22.12.2010; N 33, 02.03.2011; N 118, 09.07.2011; «Тюменская область сегодня», N 162, 03.09.2011; N 164, 07.09.2011; «Парламентская газета «Тюменские известия», N 121, 17.07.2012; N 234, 28.12.2012; N 37, 02.03.2013; N 59, 05.04.2013; официальный портал органов государственной власти Тюменской области http://www.admtyumen.ru, 08.07.2013; 20.12.2013; 24.03.2014; 02.06.2014; 10.06.2014; 26.12.2014; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.02.2015; официальный портал органов государственной власти Тюменской области http://www.admtyumen.ru, 31.03.2015; 15.06.2015; 06.07.2015; 13.10.2015; 28.12.2015; 04.05.2016; 14.02.2017; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.09.2017; 23.03.2018; 26.04.2018; «Парламентская газета «Тюменские известия», N 186, 27.10.2018; N 208, 01.12.2018; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19.04.2019; 28.06.2019; 30.06.2020; 02.10.2020; 30.11.2020; 26.04.2021; 02.06.2021; 03.11.2021; 02.06.2022; 03.10.2022; 07.02.2023; 26.09.2023; 14.02.2024; 05.06.2024; 23.12.2024) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) пункт 30.1 изложить в следующей редакции:
«30.1) комплекс для электронного голосования – программно-техническое средство, которое предоставляется избирателям, участникам референдума для проведения электронного голосования и с помощью которого обеспечиваются сохранение данных о волеизъявлении избирателей, участников референдума, их передача для установления итогов голосования или автоматизированный подсчет голосов избирателей, участников референдума, установление итогов голосования и составление протокола участковой комиссии об итогах голосования;»;
б) пункт 43 изложить в следующей редакции:
«43) электронное голосование – голосование на избирательном участке, участке референдума без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса для электронного голосования;»;
в) пункт 43.1 дополнить словами «, размещенного на специальном портале, доступ к которому через информационно-телекоммуникационные сети предоставляется на техническом устройстве избирателя, участника референдума»;
г) пункт 44 дополнить словами «, дистанционного электронного голосования»;
2) в части 2 статьи 7 слова «муниципального района,» исключить;
3) в статье 12:
а) в частях 2 и 2.3 слова «муниципального района,» исключить;
б) в части 6 слова «муниципального района, муниципального округа, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения – главой местной администрации поселения» заменить словами «муниципального округа, городского округа»;
4) в статье 14:
а) второе предложение части 10.1 исключить;
б) дополнить частью 19 следующего содержания:
«19. В соответствии с Федеральным законом сведения, содержащиеся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2020 года N 168-ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» предоставляются комиссиям для использования в целях осуществления ими полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.»;
5) в части 2 статьи 16:
а) в пункте 3:
слова «правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов» заменить словами «повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов и иных участников избирательного процесса»;
б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) осуществляет расходование выделенных из федерального бюджета средств на обеспечение полномочий специальных участковых комиссий, указанных в пункте 1.2-1 статьи 27 Федерального закона;»;
6) часть 1.1 статьи 19 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Решением Избирательной комиссии Тюменской области, принятым по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия территориальной комиссии могут быть прекращены досрочно в случае изменения административно-территориального устройства Тюменской области, повлекшего упразднение административно-территориальной единицы, либо в случае преобразования соответствующего муниципального образования.»;
7) статью 23 дополнить частью 20 следующего содержания:
«20. Комиссии рассматривают обращения, в том числе жалобы, граждан, их объединений, иных организаций и их должностных лиц в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона.»;
8) в частях 3.1 и 3.3 статьи 33 слова «выборов глав муниципальных районов,» исключить;
9) в части 10 статьи 37 слова «и копиями заявлений кандидатов, указанных в части 2 статьи 33 настоящего Кодекса» заменить словами «, копиями заявлений кандидатов, указанных в части 2 статьи 33 настоящего Кодекса, и копиями документов, подтверждающих сведения о принадлежности кандидатов к политической партии, иному общественному объединению (в случае представления указанных документов)»;
10) в статье 37.2:
а) часть 6 признать утратившей силу;
б) в части 7 слова «частей 2 - 6» заменить словами «частей 2 - 5»;
в) в части 9 слова «частей 3 - 6» заменить словами «частей 3 - 5»; слова «, избрания депутатов представительных органов муниципальных районов из состава представительных органов поселений в Тюменской области» исключить;
11) в части 3.1 статьи 41 слова «муниципального района,» и «, сельского поселения» исключить;
12) в частях 1, 1.1 и 1.2, пунктах «а.2» и «в.2» части 7 статьи 42 слова «выборов глав муниципальных районов,» исключить;
13) в статье 59:
а) в части 1 слова «обучением организаторов выборов и избирателей» заменить словами «повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов и иных участников избирательного процесса»;
б) в части 2 слова «обучение организаторов выборов и избирателей» заменить словами «повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов и иных участников избирательного процесса»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета, местного бюджета Избирательной комиссии Тюменской области, другим комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти Тюменской области, в органы местного самоуправления, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, обеспечение деятельности комиссий, оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, устанавливается Избирательной комиссией Тюменской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Тюменской области.»;
г) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. В соответствии с Федеральным законом филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России» представляют в Избирательную комиссию Тюменской области сведения об операциях по счетам, открытым нижестоящим избирательным комиссиям, в соответствии с соглашением между указанной кредитной организацией и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или Избирательной комиссией Тюменской области.»;
14) часть 3 статьи 60 изложить в следующей редакции:
«3. Денежные средства, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, перечисляются на счета, открываемые комиссиям (за исключением окружных избирательных комиссий и территориальных комиссий) в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, осуществляющих расчетно-кассовое обслуживание, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России». Денежные средства окружным избирательным комиссиям (за исключением случая возложения полномочий окружной избирательной комиссии на Избирательную комиссию Тюменской области) и территориальным комиссиям перечисляются на счета, открываемые указанным комиссиям в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», в договоре банковского счета с которым предусматривается условие о согласии указанных комиссий на предоставление публичным акционерным обществом «Сбербанк России» сведений об операциях по счету вышестоящей Избирательной комиссии Тюменской области в целях осуществления контроля за использованием таких денежных средств.»;
15) в статье 61:
а) в части 11:
слова «муниципального района,» исключить;
дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «Специальный избирательный счет может быть открыт без личного присутствия (дистанционно) при проведении выборов в органы государственной власти Тюменской области, в органы местного самоуправления.»;
слова «На выборах органов местного самоуправления сельских поселений создание избирательного фонда кандидата может осуществляться без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пятнадцати тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.» исключить;
б) часть 12 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Указанным порядком устанавливаются особенности открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов без личного присутствия (дистанционно) при проведении выборов в органы государственной власти Тюменской области.»;
16) абзац первый части 3 статьи 64 дополнить словами «, если иное не установлено федеральным законом»;
17) часть 6 статьи 66 после слов «за списки кандидатов в бюллетене» дополнить словами «одинаковым шрифтом»;
18) в статье 67:
а) часть 9 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избиратель повторно обращается с просьбой выдать новый бюллетень взамен испорченного, решение о выдаче такого бюллетеня принимается участковой комиссией.»;
б) часть 15 изложить в следующей редакции:
«15. При проведении выборов может проводиться электронное голосование. При проведении электронного голосования должна быть обеспечена возможность голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе. Решение о проведении электронного голосования принимается в порядке, установленном Федеральным законом.»;
19) в статье 78:
а) в части 10 слова «и (или) дополнительные» исключить;
б) дополнить частью 10.1 следующего содержания:
«10.1. Дополнительные выборы депутатов Тюменской областной Думы, представительного органа муниципального образования не назначаются и не проводятся в год, предшествующий году проведения основных выборов депутатов Тюменской областной Думы, данного представительного органа муниципального образования, а также в год проведения указанных выборов, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.»;
в) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Тюменская областная Дума, представительный орган муниципального образования остались в неправомочном составе, то в год, предшествующий году проведения основных выборов депутатов Тюменской областной Думы, данного представительного органа муниципального образования, не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий проводятся дополнительные выборы, а в год проведения основных выборов депутатов указанных органов назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные частью 3 статьи 6 настоящего Кодекса.»;
20) пункт «б.1» части 1 статьи 101 признать утратившим силу;
21) в части 6 статьи 108 слова «сельского поселения, а также муниципального района,» исключить;
22) в статье 114:
а) части 2 и 3 признать утратившими силу;
б) в частях 4 и 5 слова «муниципального района,» исключить;
23) в статье 118:
а) в части 6:
первое предложение исключить;
во втором предложении слова «муниципального района,» исключить;
б) часть 6.1 после слова «округам,» дополнить словами "О признании кандидата (кандидатов) утратившим статус кандидата (кандидатов),».
Статья 2
Внести в Закон Тюменской области от 03.06.2004 N 234 "О местном референдуме в Тюменской области» («Тюменская область сегодня», N 103, 08.06.2004; N 213, 12.11.2004; «Парламентская газета «Тюменские известия», N 114 - 115, 09.06.2006; N 121, 17.07.2012; официальный портал органов государственной власти Тюменской области http://www.admtyumen.ru, 25.02.2015; 15.06.2015; 04.05.2016; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.06.2019; 30.06.2020; 07.02.2023) следующие изменения:
1) в статье 13 слова «муниципального района,» исключить;
2) в статье 24:
а) в части 4:
слова «муниципального района,» исключить;
дополнить предложением следующего содержания: «Специальный счет фонда референдума может быть открыт без личного присутствия (дистанционно).»;
б) абзац первый части 5 дополнить предложением следующего содержания: «Указанным порядком устанавливаются особенности открытия, ведения и закрытия специального счета фонда референдума без личного присутствия (дистанционно) при проведении местного референдума.»;
в) второе предложение части 13 исключить.
Статья 3
Внести в Закон Тюменской области от 03.06.2004 N 235 "Об Избирательной комиссии Тюменской области» («Тюменская область сегодня», N 102, 05.06.2004; «Парламентская газета «Тюменские известия», N 237, 10.11.2004; N 232 - 233, 14.10.2005; N 206 - 207, 30.09.2006; N 121, 07.07.2007; «Тюменская область сегодня», N 54, 31.03.2009; N 231, 14.12.2010; официальный портал органов государственной власти Тюменской области http://www.admtyumen.ru, 08.07.2013; «Парламентская газета «Тюменские известия», N 180, 12.10.2013; официальный портал органов государственной власти Тюменской области http://www.admtyumen.ru, 02.06.2014; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.12.2015; 04.05.2016; 06.06.2017; 16.02.2018; 28.06.2019; 21.02.2020; 02.10.2020; 26.04.2021; 02.06.2021; 03.11.2021; 02.06.2022; 07.02.2023; 26.09.2023; 14.02.2024; 05.06.2024; 23.12.2024) следующие изменения:
1) в статье 4:
а) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Если орган, к компетенции которого относится назначение члена Комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена Комиссии в течение тридцати дней, а в период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, период со дня назначения референдума и до определения результатов выборов, референдума организующей выборы, референдум комиссией – в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена Комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена Комиссии принимается Комиссией в течение трех дней со дня истечения указанного срока.»;
б) в части 10:
первое предложение изложить в следующей редакции: «В период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, период со дня назначения референдума и до определения результатов выборов, референдума организующей выборы, референдум комиссией орган, к компетенции которого относится назначение члена Комиссии, обязан назначить нового члена Комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 5 - 5.2 и 7 настоящей статьи, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом и настоящим Законом.»;
слово «месячный» заменить словом «тридцатидневный»;
2) в пункте «в» части 2 статьи 7 слова «правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов» заменить словами «повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса»;
3) в части 1 статьи 16 слова «правовым обучением избирателей и организаторов выборов» заменить словами «повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса»;
4) в части 2 статьи 17 слова «и обучением организаторов выборов и избирателей» заменить словами «, повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса»;
5) в части 1 статьи 18 слова «правовым обучением избирателей и организаторов выборов» заменить словами «повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса».
Статья 4
Внести в Закон Тюменской области от 05.11.2004 N 264 "О референдуме Тюменской области» («Тюменская область сегодня», N 213, 12.11.2004; «Парламентская газета «Тюменские известия», N 114 - 115, 09.06.2006; N 52, 01.04.2011; N 121, 17.07.2012; N 234, 28.12.2012; официальный портал органов государственной власти Тюменской области http://www.admtyumen.ru, 08.07.2013; 02.06.2014; 25.02.2015; 15.06.2015; 04.05.2016; «Парламентская газета «Тюменские известия», N 170, 30.09.2017; N 186, 27.10.2018; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.06.2019; 30.06.2020; 02.10.2020; 02.06.2021; 26.04.2021; 02.06.2021; 03.11.2021; 02.06.2022; 07.02.2023; 26.09.2023; 14.02.2024; 05.06.2024) следующие изменения:
1) пункт 30 статьи 3 дополнить словами «, размещенного на специальном портале, доступ к которому через информационно-телекоммуникационные сети предоставляется на техническом устройстве избирателя, участника референдума»;
2) в частях 2 и 3 статьи 20 слова «муниципального района,» исключить;
3) статью 25 дополнить частью 17 следующего содержания:
«17. В соответствии с Федеральным законом сведения, содержащиеся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2020 года N 168-ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» предоставляются комиссиям для использования в целях осуществления ими полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.»;
4) в статье 45:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета, устанавливается Избирательной комиссией Тюменской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Тюменской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям (за исключением территориальных комиссий) в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, осуществляющих расчетно-кассовое обслуживание, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России». Денежные средства территориальным комиссиям перечисляются на счета, открываемые указанным комиссиям в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», в договоре банковского счета с которым предусматривается условие о согласии указанных комиссий на предоставление публичным акционерным обществом «Сбербанк России» сведений об операциях по счету вышестоящей Избирательной комиссии Тюменской области в целях осуществления контроля за использованием таких денежных средств.»;
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. В соответствии с Федеральным законом филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России» представляют в Избирательную комиссию Тюменской области сведения об операциях по счетам, открытым нижестоящим комиссиям, в соответствии с соглашением между указанной кредитной организацией и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или Избирательной комиссией Тюменской области.»;
5) в статье 47:
а) часть 6 дополнить новым первым предложением следующего содержания: «Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в фонд референдума вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.»;
б) часть 9 дополнить предложением следующего содержания: «Специальный счет фонда референдума может быть открыт без личного присутствия (дистанционно).»;
в) часть 10 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Указанным порядком устанавливаются особенности открытия, ведения и закрытия специальных счетов фонда референдума без личного присутствия (дистанционно) при проведении референдума Тюменской области.»;
6) второе предложение части 10 статьи 49 исключить;
7) часть 9 статьи 54 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если участник референдума повторно обращается с просьбой выдать новый бюллетень взамен испорченного, решение о выдаче такого бюллетеня принимается участковой комиссией.».
Статья 5
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Положения частей 11 и 12 статьи 61 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области от 03.06.2003 N 139 и частей 9 и 10 статьи 47 Закона Тюменской области от 05.11.2004 N 264 "О референдуме Тюменской области» (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после 1 января 2026 года, за исключением случая, указанного в части 5 статьи 6 Федерального закона от 23.05.2025 N 115-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Положения статьи 67 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области от 03.06.2003 N 139 и статьи 54 Закона Тюменской области от 05.11.2004 N 264 "О референдуме Тюменской области» (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после 1 января 2026 года.
Губернатор Тюменской области А.В. Моор
21 октября 2025 года
N 72 г. Тюмень