Закон Тюменской области от 29.12.2005 N 444 "О местном самоуправлении в Тюменской области"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Тюменская область

ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят областной Думой 22 декабря 2005 года

Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы организации местного самоуправления в Тюменской области в пределах компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области местного самоуправления, установленной Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименования представительных органов муниципальных районов, городских округов и сельских поселений

Установить следующие наименования представительных органов муниципальных образований:

1) Дума соответствующего муниципального района;

2) Дума соответствующего городского округа;

3) Дума соответствующего сельского поселения.

Статья 1.1. Порядок формирования представительного органа муниципального района

Представительный орган муниципального района в соответствии с уставом муниципального района:

- может состоять из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства;

- может избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Представительный орган муниципального района формируется с учетом требований, предусмотренных частью 4 статьи 35 Федерального закона.

Статья 2. Наименования глав муниципальных районов, городских округов и сельских поселений

1. Установить следующие наименования глав муниципальных образований, исполняющих полномочия главы местной администрации:

1) глава соответствующего муниципального района;

2) глава соответствующего городского округа;

3) глава соответствующего сельского поселения.

2. Установить следующие наименования глав муниципальных образований, не исполняющих полномочия главы местной администрации:

1) председатель Думы соответствующего муниципального района;

2) председатель Думы соответствующего городского округа;

3) председатель Думы соответствующего сельского поселения.

Статья 2.1. Порядок избрания главы муниципального образования

Глава сельского поселения, если иное не установлено уставом муниципального образования, избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, за исключением сельского поселения, являющегося административным центром муниципального района, в котором в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона глава сельского поселения избирается представительным органом сельского поселения из своего состава, входит в состав представительного органа поселения и исполняет полномочия его председателя.

Глава муниципального района, городского округа в соответствии с Уставом муниципального образования избирается представительным органом муниципального образования из своего состава либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, за исключением случая, предусмотренного частью третьей настоящей статьи.

Глава муниципального образования, на территории которого находится административный центр Тюменской области, избирается представительным органом этого муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Статья 3. Наименования исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов, городских округов и сельских поселений

Установить следующие наименования исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований:

1) администрация соответствующего муниципального района;

2) администрация соответствующего городского округа;

3) администрация соответствующего сельского поселения.

Статья 4. Полные наименования органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и сельских поселений

Полные наименования органов местного самоуправления, указанных в статьях 1, 2, 3 настоящего Закона, закрепляются уставами муниципальных образований в соответствии с требованиями настоящего Закона.

Статья 4.1. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования является органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется представительным органом муниципального образования.

2. Наименование, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливаются уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

3. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 03.12.2021 N 98.

4. Должностные лица контрольно-счетного органа муниципального образования в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя контрольно-счетного органа муниципального образования. Уведомление передается непосредственно председателю контрольно-счетного органа муниципального образования либо направляется по факсимильной связи, или электронной почте, или с использованием иных средств связи. Поступившее уведомление подлежит регистрации в порядке, предусмотренном регламентом контрольно-счетного органа муниципального образования. Уведомление должно содержать дату и время составления соответствующего акта, фамилию, имя, отчество должностного лица, составившего акт, наименование проверяемых органов и организаций, перечень опечатанных объектов (изъятых документов и материалов), основания опечатывания объектов (изъятия документов и материалов).

5. Абзац утратил силу. - Закон Тюменской области от 03.12.2021 N 98.

Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольно-счетный орган муниципального образования вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля, их должностные лица в 20-дневный срок со дня получения запроса контрольно-счетного органа муниципального образования, если иной срок не установлен в запросе, обязаны представить контрольно-счетному органу муниципального образования информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

6. Руководители проверяемых органов и организаций вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения акта проверки направить свои пояснения и замечания в контрольно-счетный орган муниципального образования. Пояснения и замечания, поступившие в контрольно-счетный орган муниципального образования в установленный срок, прилагаются к актам проверки и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.

Статья 4.2. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления

Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом и иными законами Тюменской области.

Статья 5. Общие условия решения вопросов территориальной организации местного самоуправления

Установление и изменение границ территорий муниципальных образований, упразднение поселений, создание вновь образованных поселений на межселенных территориях, преобразование муниципальных образований, наделение их соответствующим статусом производится законом Тюменской области с соблюдением требований, установленных Федеральным законом.

Статья 5.1. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления по вопросам местного значения по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования может проводиться опрос граждан.

1.1. Для выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта по инициативе жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, может проводиться опрос граждан.

2. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами государственной власти Тюменской области об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения по инициативе указанных органов может проводиться опрос граждан.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.

4. Инициатива о проведении опроса граждан по вопросу, указанному в части 2 настоящей статьи, оформляется путем принятия органом государственной власти Тюменской области ненормативного правового акта, в котором указываются:

1) рекомендованная дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) рекомендованная методика проведения опроса граждан.

5. Ненормативный правовой акт органа государственной власти Тюменской области направляется в течение трех рабочих дней со дня его принятия в представительный орган муниципального образования, на территории (части территории) которого предполагается проведение опроса граждан.

6. Представительный орган муниципального образования, на территории (части территории) которого предполагается проведение опроса граждан, на основании ненормативного правового акта органа государственной власти Тюменской области, указанного в части 4 настоящей статьи, принимает решение о назначении опроса граждан.

7. Итоги проведенного опроса граждан по вопросу изменения целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения направляются органом местного самоуправления в орган государственной власти Тюменской области, инициировавший его проведение, в течение трех рабочих дней со дня подведения итогов.

Статья 6. Порядок рассмотрения вопросов об установлении и изменении границ территорий муниципальных образований, упразднении поселений, создании вновь образованных поселений на межселенных территориях, преобразовании муниципальных образований, наделении их соответствующим статусом

Порядок рассмотрения Тюменской областной Думой вопросов об установлении и изменении границ территорий муниципальных образований, упразднении поселений, создании вновь образованных поселений на межселенных территориях, преобразовании муниципальных образований, наделении их соответствующим статусом устанавливается законом Тюменской области.

Статья 6.1. Гарантии осуществления полномочий, ограничения, запреты и обязанности, установленные для депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность

1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.

Дополнительно к гарантиям, установленным настоящей статьей, выборному должностному лицу местного самоуправления, являющемуся главой муниципального образования, возглавляющему администрацию муниципального образования на постоянной основе, в соответствии с Уставом муниципального образования предоставляются гарантии, предусмотренные действующим законодательством для муниципальных служащих.

Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается уставом муниципального образования и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц.

2. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 07.06.2016 N 42.

3. В случаях упразднения муниципального образования, досрочного прекращения полномочий органа местного самоуправления, упразднения выборной должности лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются гарантии, предусмотренные для высвобождаемых работников законодательством Российской Федерации о труде.

4. На депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность (далее - лицо, замещающее муниципальную должность), в течение срока их полномочий распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные действующим федеральным законодательством.

4.1. Лицо, замещающее муниципальную должность, освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции").

5. Гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности, и лицо, замещающее муниципальную должность, представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Губернатору Тюменской области в порядке, установленном приложением 3 к настоящему Закону.

6. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 31.03.2015 N 27.

6.1. Лицо, замещающее муниципальную должность, представляет сведения о своих расходах, а также о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и сроки, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в случаях, установленных Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам").

7. Порядок принятия решения об осуществлении контроля за соответствием расходов лица, замещающего муниципальную должность, расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам, а также государственный орган Тюменской области (подразделение государственного органа либо должностное лицо указанного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), осуществляющий такой контроль, определяются Губернатором Тюменской области.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с частью 5 настоящей статьи, и соблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов, исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, осуществляется по решению Губернатора Тюменской области в порядке, установленном приложением 4 к настоящему Закону.

9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

9.1. Обеспечение доступа к информации о представляемых лицами, замещающими муниципальные должности депутата представительного органа муниципального образования, сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, к информации о представлении такими лицами заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации. Обобщенная информация об исполнении (ненадлежащем исполнении) лицами, замещающими муниципальные должности депутата представительного органа муниципального образования, обязанности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещается органами местного самоуправления на официальных сайтах органов местного самоуправления (при условии отсутствия в такой информации персональных данных, позволяющих идентифицировать соответствующее лицо, и данных, позволяющих индивидуализировать имущество, принадлежащее соответствующему лицу) в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи, по форме, установленной приложением 6 к настоящему Закону. К лицам, замещающим муниципальные должности депутата представительного органа муниципального образования, правила части 9 настоящей статьи не применяются.

Статья 6.1-1. Ответственность депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления за предоставление недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления в случае предоставления им недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, указанные в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона.

2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона, определяется муниципальным правовым актом с учетом положений настоящей статьи. Методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по разработке проектов муниципальных правовых актов, предусмотренных Федеральным законом, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области.

3. Вопрос о применении мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона, к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления рассматривается представительным органом муниципального образования на основании заявления Губернатора Тюменской области, поступившего в соответствии с подпунктом "а" пункта 11 Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, лицами, замещающими муниципальные должности, и соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, ограничений, запретов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, утвержденного приложением 4 к настоящему Закону.

О поступлении указанного заявления депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления уведомляется не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления указанного заявления в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение заявления Губернатора Тюменской области о применении мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона, осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня поступления данного заявления в представительный орган муниципального образования.

5. В случае если рассматривается вопрос о применении мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона, к главе муниципального образования, который в соответствии с уставом муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования и исполняет полномочия его председателя, или к главе сельского поселения, который в соответствии с уставом муниципального образования возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, заседание представительного органа муниципального образования проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

6. Решение представительного органа муниципального образования о применении мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона, принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании депутатов представительного органа муниципального образования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя представительного органа муниципального образования или депутата, председательствующего на заседании представительного органа муниципального образования.

7. Решение представительного органа муниципального образования о применении мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона, подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

8. В случае если рассматривается вопрос о применении мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона, к лицам, указанным в части 5 настоящей статьи, решение о применении мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона, подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

9. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона, должны быть обеспечены:

1) направление депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которого рассматривается вопрос о применении мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона, уведомления о времени и месте проведения соответствующего заседания представительного органа муниципального образования не позднее чем за 5 рабочих дней до дня его проведения;

2) предоставление ему слова для выступления.

В случае если депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения заседания представительного органа муниципального образования, не явился на заседание, заседание может быть проведено в его отсутствие.

Статья 6.1-2. Порядок предварительного уведомления Губернатора Тюменской области лицами, замещающими муниципальные должности и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

1. Лица, замещающие муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, вправе участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - некоммерческая организация) с предварительным уведомлением Губернатора Тюменской области (далее - уведомление) в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Лица, замещающие муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, уведомляют Губернатора Тюменской области о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в срок не позднее чем за 30 календарных дней до дня подачи документов, необходимых для государственной регистрации некоммерческой организации либо государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, в уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций федеральный орган исполнительной власти или его территориальный орган.

3. Уведомление о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией представляется Губернатору Тюменской области путем направления уведомления по форме согласно приложению 5 к настоящему Закону:

главой городского округа или муниципального района, возглавляющим местную администрацию, - в уполномоченное структурное подразделение Аппарата Губернатора Тюменской области, осуществляющее функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Тюменской области (далее - уполномоченное структурное подразделение Аппарата Губернатора Тюменской области);

лицами, замещающими иные муниципальные должности и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, - в комиссию по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, образуемую в соответствующем представительном органе муниципального образования Тюменской области в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Тюменской области и муниципальными правовыми актами (далее - Комиссия).

3.1. Лица, замещающие муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, участвующие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, обязаны уведомить Губернатора Тюменской области в порядке, предусмотренном частями 2 и 3 настоящей статьи:

1) об изменении наименования, местонахождения и адреса некоммерческой организации;

2) о реорганизации некоммерческой организации;

3) об изменении единоличного исполнительного органа или коллегиального органа, в качестве которого или в качестве члена которого названные лица участвуют на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, а также об изменении наименования соответствующего органа или его полномочий.

4. Уведомления, поступившие в соответствии с настоящей статьей в уполномоченное структурное подразделение Аппарата Губернатора Тюменской области, в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем поступления, направляются Губернатору Тюменской области.

Дальнейшие действия Комиссии в отношении поступивших в соответствии с настоящей статьей уведомлений определяются нормативным правовым актом Правительства Тюменской области.

Статья 6.2. Совет муниципальных образований Тюменской области

1. В целях взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований в Тюменской области образуется Совет муниципальных образований Тюменской области.

2. Органы государственной власти Тюменской области взаимодействуют с Советом муниципальных образований Тюменской области посредством:

- создания совещательных органов для выработки решений по вопросам совершенствования местного самоуправления;

- заключения соглашений о сотрудничестве;

- оказания методического содействия в проведении Советом муниципальных образований Тюменской области мероприятий с участием органов местного самоуправления;

- участия представителей органов государственной власти Тюменской области в деятельности Совета муниципальных образований Тюменской области и проводимых им мероприятиях;

- привлечения Совета муниципальных образований Тюменской области к обсуждению проектов законов Тюменской области по вопросам местного самоуправления;

- привлечения Совета муниципальных образований Тюменской области к обсуждению стратегии социально-экономического развития Тюменской области;

- привлечения уполномоченных представителей Совета муниципальных образований Тюменской области к участию в работе органов государственной власти Тюменской области в качестве экспертных, консультативных и координационных общественных советов и групп по вопросам местного самоуправления;

- внесения предложений по развитию местного самоуправления и совершенствованию деятельности Совета муниципальных образований Тюменской области.

3. Совет муниципальных образований Тюменской области не вправе вмешиваться в деятельность муниципальных образований, ограничивать их деятельность.

Статья 6.3. Порядок деятельности фракций в представительном органе муниципального образования

1. Деятельность фракций в представительном органе муниципального образования организуется ими самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом, уставом муниципального образования, регламентом представительного органа муниципального образования либо иным актом представительного органа муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

2. Фракции обладают равными правами, определенными федеральными законами, законами Тюменской области, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

3. Фракция имеет право:

рассматривать проекты нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, вносить поправки к проектам вышеуказанных актов;

вносить предложения о проведении депутатских слушаний;

проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими фракциями;

предлагать из числа депутатов, входящих во фракцию, кандидатуры для избрания на должности в представительном органе муниципального образования, а также вносить предложения по персональному составу создаваемых представительным органом муниципального образования органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых представительным органом муниципального образования;

вносить в установленном порядке предложения в проект повестки дня заседания представительного органа муниципального образования;

вносить в установленном порядке на рассмотрение представительного органа муниципального образования вопросы и участвовать в их обсуждении;

разрабатывать и вносить предложения по формированию плана работы представительного органа муниципального образования;

осуществлять иную деятельность, не запрещенную федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

4. Депутат не может состоять одновременно в нескольких фракциях.

5. Фракции принимают решения на заседаниях (собраниях) фракций, которые оформляются протоколом.

6. Внутренняя деятельность фракции организуется ею самостоятельно. Фракция определяет структуру и состав своих руководящих органов в соответствии с регламентом представительного органа муниципального образования и положением о фракции.

Статья 6.4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов. Установление и оценка применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований

1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Тюмень, а также иных городских округов и муниципальных районов, включенных в перечень согласно приложению 2 к настоящему Закону, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского округа город Тюмень, а также иных городских округов и муниципальных районов, включенных в перечень, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований, не указанных в приложении 2 к настоящему Закону, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

3. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.

4. Муниципальные нормативные правовые акты городского округа город Тюмень, а также иных городских округов и муниципальных районов, включенных в перечень согласно приложению 2 к настоящему Закону, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления городского округа город Тюмень, а также иных городских округов и муниципальных районов, включенных в перечень, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом.

5. Муниципальные нормативные правовые акты муниципальных образований, не указанных в приложении 2 к настоящему Закону, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом.

5.1. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

6. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляется на основании плана проведения экспертизы, формируемого органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.

7. В целях взаимодействия с субъектами предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органы местного самоуправления размещают указанные проекты и муниципальные нормативные правовые акты, а также информацию о сроках и адресе направления замечаний и предложений по ним на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

8. Критериями включения муниципальных районов и городских округов в перечень, указанный в частях 1 и 4 настоящей статьи, являются осуществление органами местного самоуправления полномочий по правовому регулированию общественных отношений в сфере предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, а также возложение на них двух и более государственных полномочий.

Статья 6.5. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта Тюменской области

1. При осуществлении деятельности старосте сельского населенного пункта Тюменской области (далее - староста) гарантируется:

предоставление органами местного самоуправления информации (за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами), а также помещения (при наличии фактической возможности), необходимых для решения возложенных на старосту Федеральным законом задач;

оказание органами местного самоуправления содействия в изготовлении информационных, методических и иных материалов, документов, необходимых для решения возложенных на старосту Федеральным законом задач.

2. Староста имеет право принимать участие в рассмотрении органами местного самоуправления внесенных им по результатам проведения сходов, собраний, конференций граждан обращений и предложений, в том числе оформленных в виде проектов муниципальных правовых актов, а также обладает иными правами, предусмотренными Федеральным законом.

3. Староста должен соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом.

Статья 6.6. Инициативные проекты

1. В соответствии с Федеральным законом в целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект.

2. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Тюменской области.

Статья 6.7. Сход граждан

Сход граждан, предусмотренный пунктом 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона, может проводиться на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, муниципального округа, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта, границы которой определяются исходя из следующих критериев:

1) часть территории должна быть неразрывной и не должна выходить за границы населенного пункта, в пределах которого находится определяемая территория;

2) численность жителей определяемой части территории населенного пункта, обладающих избирательным правом, должна составлять:

в городском населенном пункте - не более 1500 человек;

в сельском населенном пункте - не более 500 человек.

Статья 7. Исключена с 1 января 2007 года. - Закон Тюменской области от 10.11.2006 N 513.

Глава 2. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

Статья 8. Право инициативы о передаче органам местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти области

1. Правом инициативы в определении перечня отдельных государственных полномочий и возможности их передачи органам местного самоуправления обладают как органы государственной власти Тюменской области и их должностные лица, так и органы местного самоуправления и их должностные лица. Предложения направляются в уполномоченный орган государственной власти Тюменской области.

2. Отдельные полномочия органов государственной власти Тюменской области могут быть переданы законами Тюменской области органам местного самоуправления всех муниципальных образований, органам местного самоуправления всех муниципальных образований соответствующего вида либо органам местного самоуправления конкретных муниципальных образований.

3. Проект закона о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями вносится в Тюменскую областную Думу Губернатором Тюменской области.

Статья 9. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется путем принятия соответствующего закона Тюменской области.

Статья 10. Права и обязанности органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий

Права и обязанности органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий, в соответствии с Федеральным законом, устанавливаются законом Тюменской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Статья 11. Порядок контроля за осуществлением переданных государственных полномочий

Порядок и формы контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, в соответствии с Федеральным законом, устанавливаются законом Тюменской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Глава 2.1. НОРМАТИВЫ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА

ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ,

МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И (ИЛИ) СОДЕРЖАНИЕ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11.1. Оплата труда муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из компенсационных и стимулирующих выплат.

2. Компенсационными выплатами являются надбавки к должностному окладу, связанные с режимом работы. Стимулирующими выплатами являются доплаты к должностному окладу за высокий уровень профессиональной квалификации, инициативу, конкретные результаты в работе.

3. К компенсационным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

2) районный коэффициент;

3) ежемесячная процентная надбавка к заработной плате в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

4) ежемесячная надбавка за особые условия труда;

5) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

4. К стимулирующим выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка за выслугу лет;

2) ежемесячная надбавка за классный чин;

3) премии по результатам работы.

5. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер компенсационных и стимулирующих выплат, порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

Статьи 11.2 - 11.3. Утратили силу. - Закон Тюменской области от 03.06.2009 N 33.

Статья 11.4. Нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления

1. Нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, устанавливаются Правительством Тюменской области.

2 - 5. Утратили силу. - Закон Тюменской области от 03.06.2009 N 33.

6. Правительством Тюменской области может устанавливаться выплачиваемое из областного бюджета поощрение за реализацию переданных государственных полномочий для глав муниципальных образований, возглавляющих администрации муниципальных образований, глав администраций муниципальных образований, размер которого определяется в зависимости от объема передаваемых государственных полномочий и их качественного исполнения.

7. Правительством Тюменской области принимается решение о выплате лицу, замещавшему на постоянной основе должность главы муниципального образования, имеющему стаж государственной и (или) муниципальной службы не менее 20 лет, прекратившему осуществление полномочий в связи с ухудшением состояния здоровья и потерявшему трудоспособность в этот период, ежемесячной доплаты к пенсии за счет средств областного бюджета в размере, установленном Правительством Тюменской области.

Гарантии, предусмотренные настоящей частью, не применяются в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона.

8. Лицу, замещавшему на постоянной основе должность главы муниципального района, городского округа, возглавлявшему администрацию муниципального района, городского округа, должность главы администрации муниципального района, городского округа не менее 2/3 срока полномочий, прекратившему полномочия после 1 января 2009 года в связи с истечением их срока либо досрочно в случаях, предусмотренных пунктами 2, 4, 12 и 14 части 6 статьи 36 Федерального закона (для главы муниципального района, городского округа, возглавлявшего администрацию муниципального района, городского округа), пунктами 2, 5, 11, 13 и 14 части 10 статьи 37 Федерального закона (для главы администрации муниципального района, городского округа), и вышедшему на пенсию, выплачивается за счет средств областного бюджета доплата к пенсии в порядке и размерах, определяемых Правительством Тюменской области. При этом размер доплаты, выплачиваемой ежемесячно, не может быть более размера пенсии за выслугу лет государственного гражданского служащего, исчисляемого из 0,8 денежного вознаграждения руководителя исполнительного органа государственной власти Тюменской области, оплата труда которого осуществляется в порядке, предусмотренном частью 14 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", и стажа государственной гражданской службы 25 лет.

Глава 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 12. Правовое положение главы администрации муниципального образования

Правовое положение главы администрации муниципального образования, порядок замещения указанной должности определяется Федеральным законом и уставом муниципального образования.

С гражданином, назначаемым на должность главы администрации муниципального образования по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключается контракт в соответствии с типовой формой, утвержденной согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Статья 13. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 11.07.2012 N 66.

Статья 14. Условия контракта для главы администрации муниципального района, городского округа

1. Контракт должен содержать следующие права главы администрации, которые реализуются им в период осуществления отдельных государственных полномочий:

1) требовать своевременного и в полном объеме перечисления финансовых средств, предусмотренных в областном бюджете для осуществления переданных государственных полномочий;

2) издавать в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, осуществлять контроль за их исполнением;

3) дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства муниципального образования для осуществления переданных отдельных государственных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

4) использовать в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тюменской области материальные ресурсы, финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;

5) запрашивать и получать от органов государственной власти Тюменской области информацию (документы) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, в том числе получать разъяснения и рекомендации по указанным вопросам;

6) определять перечень структурных подразделений администрации муниципального района (городского округа) и (или) должностных лиц администрации муниципального района (городского округа), на которые (которых) возлагается осуществление отдельных государственных полномочий;

7) иные права, предусмотренные федеральными законами или законами Тюменской области, предусматривающими наделение отдельными государственными полномочиями.

2. Контракт должен содержать следующие обязанности главы администрации, которые исполняются им в период осуществления отдельных государственных полномочий:

1) исполнять надлежащим образом отдельные государственные полномочия (обеспечивать надлежащее исполнение отдельных государственных полномочий);

2) обеспечивать целевое использование предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств;

3) исполнять (обеспечивать исполнение) письменные предписания уполномоченных органов государственной власти Тюменской области, в части исполнения переданных государственных полномочий;

4) представлять (обеспечивать представление) в уполномоченные органы государственной власти Тюменской области в установленном ими порядке расчеты финансовых затрат, требуемых для осуществления отдельных государственных полномочий, отчеты об их исполнении, иные документы и информацию, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;

5) обеспечивать возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств при прекращении исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

6) не разглашать охраняемую законом тайну;

7) исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами или законами Тюменской области, предусматривающими наделение отдельными государственными полномочиями.

3. Контракт должен содержать положения о том, что глава администрации при осуществлении отдельных государственных полномочий несет персональную ответственность:

1) за невыполнение либо ненадлежащее выполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством в пределах выделенных муниципальному образованию материальных ресурсов и финансовых средств;

2) за нецелевое использование материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий.

4 - 5. Утратили силу. - Закон Тюменской области от 03.06.2009 N 33.

Статья 15. Порядок заключения контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий

1. Условия контракта, указанные в статье 14 настоящего Закона, становятся обязательными для главы администрации с момента вступления в силу федеральных законов или законов Тюменской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и распространяют свое действие на период, в течение которого органы местного самоуправления исполняют отдельные государственные полномочия.

2. Условия контракта с главой администрации, указанные в статье 14 настоящего Закона, включаются:

1) в проект контракта, подлежащий опубликованию не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса на замещение должности главы администрации;

2) в контракт, заключаемый главой муниципального образования с главой администрации.

Статья 16. Условия расторжения контракта с главой местной администрации

В соответствии с Федеральным законом в случае нарушения главой администрации условий контракта, предусмотренных настоящим Законом, контракт может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления Губернатора Тюменской области в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, с нецелевым использованием финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, а также в связи с нарушениями иных условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области, в иных случаях, установленных Федеральным законом.

Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Тюменской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Глава 3.1. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА

МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 16.1. Организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Тюменской области

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан) (далее муниципальные акты), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тюменской области (далее областной регистр).

2. Областной регистр является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

3. Областной регистр ведется в электронном виде на русском языке с использованием автоматизированной информационной системы ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

4. Ведение областного регистра включает в себя:

1) сбор муниципальных актов, а также дополнительных сведений о них;

2) ввод информации в областной регистр;

3) - 4) утратили силу. - Закон Тюменской области от 29.10.2020 N 80;

5) проведение юридической экспертизы муниципальных актов;

6) поддержание областного регистра в актуальном состоянии.

5. Ведение областного регистра осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области (далее - уполномоченный орган).

6. Уполномоченный орган обеспечивает предоставление областного регистра в Министерство юстиции Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 16.2. Направление муниципальных актов, а также дополнительных сведений о них, подлежащих включению в областной регистр, в уполномоченный орган

1. Органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления, принявшие (издавшие) соответствующий муниципальный акт, обеспечивают направление в уполномоченный орган:

1) муниципальных актов (приложения к муниципальному акту являются неотъемлемой его частью и в обязательном порядке предоставляются одновременно с ним) в течение 15 рабочих дней со дня их принятия (издания);

2) сведений о наименовании, дате и номере официального издания, в котором опубликован муниципальный акт (в случае обнародования муниципального акта - сведений о дате обнародования), в течение 15 рабочих дней со дня его опубликования (обнародования);

3) дополнительных сведений, подлежащих включению в областной регистр в соответствии со статьей 16.3 настоящего Закона, в течение 15 рабочих дней со дня их поступления в органы местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий муниципальный акт.

2. Направление муниципальных актов, а также дополнительных сведений о них осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Правительством Тюменской области.

Статья 16.3. Муниципальные акты, а также дополнительные сведения о них, подлежащие включению в областной регистр

1. В областной регистр включаются муниципальные акты и дополнительные сведения к ним.

Также подлежат включению в областной регистр:

муниципальные акты, изменяющие (дополняющие) муниципальный акт в целом (новая редакция) или его часть;

муниципальные акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия муниципального акта, признании его недействующим;

муниципальные акты, устанавливающие порядок, сроки ввода в действие (вступления в силу) основного муниципального акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов муниципального акта.

2. В областной регистр включаются действующие муниципальные акты вне зависимости от срока их действия и проведения юридической экспертизы.

В областном регистре содержатся как опубликованные, так и неопубликованные муниципальные акты.

3. В областной регистр включаются следующие дополнительные сведения:

1) экспертные заключения, подготовленные по результатам проведения юридической экспертизы муниципальных актов;

2) акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных актов (представления, протесты, требования и заявления в суд);

3) решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции;

4) решения, постановления и определения федеральных арбитражных судов;

5) утратил силу. - Закон Тюменской области от 25.03.2021 N 11;

6) предписания антимонопольных органов;

7) акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Тюменской области;

8) письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры, органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления и иных государственных органов.

4. Включение муниципальных актов и дополнительных сведений о них в областной регистр осуществляется в течение 14 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган.

Статья 16.4. Юридическая экспертиза муниципальных актов и подготовка экспертного заключения

1. В отношении муниципальных актов, направленных органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный акт, для включения в областной регистр, проводится юридическая экспертиза.

2. Юридическая экспертиза муниципальных актов проводится в течение 30 рабочих дней со дня включения муниципального акта в областной регистр.

3. Юридическая экспертиза муниципальных актов осуществляется в целях обеспечения их соответствия Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Тюменской области, законам и иным нормативным правовым актам Тюменской области, уставу муниципального образования.

Юридическая экспертиза муниципального акта заключается в правовой оценке вида акта, его целей и задач, предмета правового регулирования, полномочий органа, должностного лица, принявшего акт, соответствия требованиям федерального законодательства и законодательства Тюменской области, устава муниципального образования, а также порядка принятия и опубликования (обнародования) муниципального акта.

4. В случае, если по результатам юридической экспертизы муниципального акта выявлено несоответствие федеральному законодательству, законодательству Тюменской области, уставу муниципального образования, уполномоченным органом осуществляется подготовка экспертного заключения, которое в течение 7 рабочих дней со дня его подготовки направляется в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления, принявшему (издавшему) соответствующий муниципальный акт.

Правительство Тюменской области вправе предложить органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими муниципальные акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Тюменской области, законам и иным нормативным правовым актам Тюменской области, а также вправе обратиться в суд.

5. Проведение юридической экспертизы муниципальных актов, а также подготовка экспертного заключения осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Правительством Тюменской области.

Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 17. Порядок решения вопросов местного значения органами местного самоуправления вновь образованных поселений в переходный период

1. Органы местного самоуправления вновь образованных поселений самостоятельно осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения, установленных статьей 14 Федерального закона.

2. Органы местного самоуправления вновь образованных сельских поселений вправе заключать соглашение о передаче полномочий органам местного самоуправления муниципального района. Финансовое обеспечение переданных полномочий по решению вопросов местного значения осуществляется в порядке, установленном в законе Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 17.1. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 26.12.2008 N 94.

Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Тюменской области от 25.07.1997 N 101 "О принципах разграничения полномочий по предметам совместного ведения между органами государственной власти области и муниципальными образованиями и порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" ("Тюменские известия", N 157, 19.08.1997);

2) Закон Тюменской области от 12.01.1999 N 78 "О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "О принципах разграничения полномочий по предметам совместного ведения между органами государственной власти области и муниципальными образованиями и порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" ("Тюменские известия", N 9, 20.01.1999);

3) Закон Тюменской области от 15.05.2001 N 336 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О принципах разграничения полномочий по предметам совместного ведения между органами государственной власти области и муниципальными образованиями и порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" ("Тюменские известия", N 101, 22.05.2001);

4) Закон Тюменской области от 05.11.2004 N 275 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О принципах разграничения полномочий по предметам совместного ведения между органами государственной власти области и муниципальными образованиями и порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" ("Тюменские известия", N 239 - 240, 12.11.2004);

5) статью 2 Закона Тюменской области от 09.12.2004 N 285 "О наименованиях, численности, сроках полномочий, дате выборов органов и должностных лиц местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований Уватского муниципального района и продлении срока полномочий представительного органа объединенного муниципального образования Уватский район" ("Тюменские известия", N 271 - 272, 18.12.2004);

6) статью 3 Закона Тюменской области от 23.12.2004 N 291 "О наименованиях, численности, сроках полномочий, порядке формирования и дате выборов органов и должностных лиц местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, а также о продлении сроков полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Тобольск" ("Тюменские известия", N 276, 24.12.2004);

7) Закон Тюменской области от 17.03.2005 N 357 "Об условиях контракта для главы администрации муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, и о дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы администрации муниципального района (городского округа)" ("Тюменские известия", N 62, 22.03.2005);

8) Закон Тюменской области от 04.05.2005 N 378 "О внесении изменения в Закон Тюменской области "Об условиях контракта для главы администрации муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, и о дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы администрации муниципального района (городского округа)" ("Тюменские известия", N 100 - 101, 06.05.2005);

9) статью 46 Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410 "О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области" ("Тюменские известия", N 232 - 233, 14.10.2005).

Губернатор Тюменской области

В.В.ЯКУШЕВ

г. Тюмень

29 декабря 2005 года

N 444

Приложение 1

к Закону Тюменской области

"О местном самоуправлении

в Тюменской области"

ТИПОВАЯ ФОРМА

КОНТРАКТА С ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

    Муниципальное образование ____________________ в лице председателя Думы

муниципального образования _______________________________________________,

                      (Ф.И.О. председателя Думы муниципального образования)

действующего  на основании статьи ______ Устава муниципального образования,

именуемое  в дальнейшем "Сторона 1", с одной стороны, и глава администрации

муниципального образования _______________________________________________,

                    (Ф.И.О. главы администрации муниципального образования)

именуемый  в дальнейшем "Сторона 2", с другой стороны, на основании решения

Думы         муниципального         образования        "О        назначении

_______________________________    на    должность    главы   администрации

муниципального  образования"  от  __________  N  _____  заключили настоящий

контракт о нижеследующем:

I. Общие положения

1.1. Сторона 2 обязуется осуществлять полномочия главы администрации муниципального образования по решению вопросов местного значения, установленные федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами, а также осуществлять отдельные государственные полномочия (обеспечивать осуществление отдельных государственных полномочий) в случае наделения ими органов местного самоуправления муниципального образования федеральными законами или законами Тюменской области.

1.2. Сторона 1 обязуется обеспечить Стороне 2 замещение должности в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами и настоящим контрактом, своевременную и в полном объеме выплату денежного вознаграждения в соответствии с разделом 6 настоящего контракта, предоставление социальных гарантий в соответствии с разделом 7 настоящего контракта.

    1.3. Дата начала исполнения полномочий:

___________________________________________________________________________

                            (число, месяц, год)

II. Права и обязанности Стороны 2 при осуществлении

полномочий по решению вопросов местного значения

2.1. При осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения Сторона 2 обязана:

- соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Тюменской области, Устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты;

- осуществлять полномочия главы администрации муниципального образования, установленные федеральными законами, законами Тюменской области, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования;

- соблюдать при осуществлении своих полномочий права и законные интересы граждан и организаций;

- поддерживать профессиональный уровень, необходимый для осуществления полномочий;

- обеспечивать в пределах своей компетенции соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

- не разглашать сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- беречь муниципальное имущество, в том числе предоставленное для осуществления полномочий;

- соблюдать ограничения, которые установлены действующим законодательством;

- обеспечить эффективное исполнение полномочий администрации муниципального образования в соответствии с компетенцией, предусмотренной Уставом;

- исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

2.2. При осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения Сторона 2 имеет право на:

- обеспечение надлежащих условий, необходимых для исполнения полномочий;

- доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если осуществление полномочий связано с использованием таких сведений;

- отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и праздничных нерабочих дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

- денежное содержание в соответствии с разделом 6 настоящего контракта;

- социальные гарантии, предусмотренные разделом 7 настоящего контракта;

- расторжение настоящего контракта по соглашению со Стороной 2 или в судебном порядке на основании соответствующего заявления в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

- реализацию иных прав, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

III. Права и обязанности Стороны 2 при осуществлении

отдельных государственных полномочий

3.1. При осуществлении отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления муниципального образования, Сторона 2 обязана:

- исполнять надлежащим образом отдельные государственные полномочия (обеспечивать надлежащее исполнение отдельных государственных полномочий);

- обеспечивать целевое использование предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств;

- исполнять (обеспечивать исполнение) постановления и распоряжения Правительства Тюменской области, письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти Тюменской области в части исполнения переданных государственных полномочий;

- представлять (обеспечивать представление) в уполномоченные органы исполнительной власти Тюменской области в установленном ими порядке расчеты финансовых затрат, требуемых на осуществление отдельных государственных полномочий, отчеты об исполнении государственных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств, иные документы и информацию, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;

- обеспечивать возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств при прекращении исполнения отдельных государственных полномочий;

- не разглашать охраняемую законом тайну;

- исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами и (или) законами Тюменской области.

3.2. При осуществлении отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления муниципального образования, Сторона 2 имеет право:

- требовать своевременного и в полном объеме перечисления финансовых средств, предусмотренных в областном бюджете для осуществления переданных государственных полномочий;

- издавать в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий, осуществлять контроль за их исполнением;

- использовать для осуществления переданных государственных полномочий материальные ресурсы и финансовые средства муниципального образования в соответствии с муниципальными правовыми актами;

- использовать в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми и ненормативными правовыми актами Тюменской области материальные ресурсы, финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления для осуществления переданных государственных полномочий;

- запрашивать и получать от органов государственной власти области информацию (документы) в части, касающейся осуществления переданных государственных полномочий, в том числе получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;

- определять перечень структурных подразделений администрации муниципального образования и (или) должностных лиц администрации муниципального образования, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных государственных полномочий;

- реализовывать иные права, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

IV. Права и обязанности Стороны 1

4.1. Сторона 1 имеет право:

- требовать от Стороны 2 исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, установленных федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами;

- расторгнуть настоящий контракт в судебном порядке в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

- реализовывать иные права, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

4.2. Сторона 1 обязана:

- обеспечить Стороне 2 условия, необходимые для исполнения его полномочий;

- обеспечивать своевременную выплату Стороне 2 вознаграждения в соответствии с разделом 6 настоящего контракта;

- обеспечить предоставление Стороне 2 социальных гарантий в соответствии с разделом 7 настоящего контракта;

- соблюдать федеральное законодательство, законодательство Тюменской области, Устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты, а также условия настоящего контракта;

- исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

V. Рабочее время и время отдыха

5.1. Стороне 2 устанавливается ненормированный рабочий день.

5.2. Стороне 2 предоставляются:

- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью ____ календарных дней;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью ____ календарных дней;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет;

- иные дополнительные отпуска в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом муниципального образования и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами муниципального образования.

VI. Денежное содержание

6.1. Стороне 2 устанавливается денежное содержание, которое состоит из:

- должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в размере ____________________ в месяц;

    - ежемесячных надбавок ___________________________________;

                                   вид и размер надбавки

- других выплат, предусмотренных действующим законодательством.

VII. Социальные гарантии

Стороне 2 гарантируются:

- медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

- обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением полномочий;

- обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период осуществления им полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением им полномочий;

- иные гарантии, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

VIII. Срок действия контракта

8.1. Контракт заключается на ____ лет, с ___________ по ____________.

8.2. Пункты 3.1, 3.2 и 9.1 настоящего контракта, содержащие условия контракта для Стороны 2 в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, обязательны для Стороны 2 в период наделения органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями в порядке, установленном действующим законодательством.

IX. Ответственность сторон. Внесение изменений

и дополнений в контракт. Прекращение действия контракта

9.1. Сторона 2 при осуществлении отдельных государственных полномочий несет персональную ответственность:

- за невыполнение либо ненадлежащее выполнение отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию материальных ресурсов и финансовых средств;

- за нецелевое использование материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий.

9.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей Сторона 1 и Сторона 2 несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

9.3. Изменения и дополнения могут быть внесены в настоящий контракт по соглашению сторон и оформляются в виде письменных дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта.

В случае изменения законодательства Тюменской области, устанавливающего условия контракта для главы администрации муниципального района (городского округа), настоящий контракт в течение месяца приводится в соответствие с изменившимся законодательством Тюменской области.

9.4. Настоящий контракт может быть расторгнут в следующих случаях:

- в соответствии с федеральным законом в случае нарушения Стороной 2 условий контракта, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего контракта, контракт может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Тюменской области в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, с нецелевым использованием финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий, а также в связи с нарушениями иных условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Тюменской области;

- в судебном порядке на основании заявления Думы муниципального образования или главы муниципального образования в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

- в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

X. Разрешение споров и разногласий

10.1. Споры и разногласия по настоящему контракту разрешаются по соглашению сторон, а в случае, если согласие не достигнуто, - в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

10.2. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах. Один экземпляр хранится в Думе муниципального образования, второй - у Стороны 2. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.

    Сторона 1                          Сторона 2

    ___________________________        ___________________________

                       (Ф.И.О.)                           (Ф.И.О.)

    ___________________________        ___________________________

                         (дата)                             (дата)

    ___________________________        ___________________________

                      (подпись)                          (подпись)

Приложение 2

к Закону Тюменской области

"О местном самоуправлении

в Тюменской области"

ПЕРЕЧЕНЬ

ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, В КОТОРЫХ

ПРОВЕДЕНИЕ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЭКСПЕРТИЗЫ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЯВЛЯЕТСЯ

ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ

1. Городской округ город Ишим

2. Городской округ город Тобольск

3. Городской округ город Ялуторовск

4. Абатский муниципальный район

5. Армизонский муниципальный район

6. Аромашевский муниципальный район

7. Бердюжский муниципальный район

8. Вагайский муниципальный район

9. Викуловский муниципальный район

10. Голышмановский городской округ

11. Заводоуковский городской округ

12. Исетский муниципальный район

13. Ишимский муниципальный район

14. Казанский муниципальный район

15. Нижнетавдинский муниципальный район

16. Омутинский муниципальный район

17. Сладковский муниципальный район

18. Сорокинский муниципальный район

19. Тобольский муниципальный район

20. Тюменский муниципальный район

21. Упоровский муниципальный район

22. Уватский муниципальный район

23. Юргинский муниципальный район

24. Ялуторовский муниципальный район

25. Ярковский муниципальный район

Приложение 3

к Закону Тюменской области

"О местном самоуправлении

в Тюменской области"

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ

И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. Настоящим Положением определяются порядок и сроки представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей (далее - граждане), и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах).

2. Сведения о доходах представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки, заполнение которой осуществляется с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в сети Интернет:

а) гражданами - при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность);

б) лицами, замещающими муниципальные должности, - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Лица, замещающие муниципальные должности депутатов представительных органов муниципальных образований и осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, представляют указанные сведения о доходах в течение четырех месяцев со дня избрания депутатами, передачи им вакантных депутатских мандатов. Лица, замещающие муниципальные должности депутатов представительных органов муниципальных образований и осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представляют сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае если в течение отчетного периода сделки, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", общая сумма которых превышает общий доход данных лиц и их супруг (супругов) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, не совершались, лица, замещающие муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования и осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, сообщают об этом Губернатору Тюменской области не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, путем направления уведомления по форме, установленной приложением к настоящему Положению (далее - уведомление).

3. Гражданин представляет:

а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения муниципальной должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения муниципальной должности (на отчетную дату);

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности (на отчетную дату).

4. Лицо, замещающее муниципальную должность, представляет:

а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

5. Сведения о доходах или уведомление представляются Губернатору Тюменской области путем направления оригинала справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера или уведомления:

главой городского округа или муниципального района, возглавляющим местную администрацию (далее - глава городского округа или муниципального района), и гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, - в уполномоченное структурное подразделение Аппарата Губернатора Тюменской области;

лицами, замещающими иные муниципальные должности, и гражданами, претендующими на замещение иных муниципальных должностей, - в Комиссию.

Дальнейшие действия Комиссии в отношении поступивших в соответствии с настоящим пунктом сведений и уведомлений определяются нормативными правовыми актами Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области.

Хранение представленных сведений о доходах и уведомлений осуществляется на бумажных носителях. Указанные сведения также могут храниться в электронном виде.

6. В случае если гражданин или лицо, замещающее муниципальную должность, обнаружит, что в представленных сведениях о доходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, то они вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в пункте 2 настоящего Положения.

7. При невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей глава городского округа или муниципального района обращается с соответствующим заявлением в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области. Состав, структура и порядок деятельности Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области устанавливаются Губернатором Тюменской области.

При невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лицо, замещающее иную муниципальную должность, обращается с соответствующим заявлением в Комиссию.

8. Сведения о доходах, представляемые в соответствии с настоящим Положением гражданином и лицом, замещающим муниципальную должность, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

9. Должностные лица, ответственные за получение сведений о доходах, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Положению о представлении гражданами,

претендующими на замещение муниципальных

должностей, и лицами, замещающими

муниципальные должности, сведений

о доходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера

                                              Губернатору Тюменской области

                                               ____________________________

                                                         (Ф.И.О.)

                                               ____________________________

                                                    (Ф.И.О., должность)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

         О НЕСОВЕРШЕНИИ В ОТЧЕТНОМ ПЕРИОДЕ СДЕЛОК, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ

                   ЧАСТЬЮ 1 СТАТЬИ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

       ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА N 230-ФЗ "О КОНТРОЛЕ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ

        РАСХОДОВ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ, И ИНЫХ

        ЛИЦ ИХ ДОХОДАМ", ОБЩАЯ СУММА КОТОРЫХ ПРЕВЫШАЕТ ОБЩИЙ ДОХОД

            ЛИЦА, ЗАМЕЩАЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ ДЕПУТАТА

            ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

         И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА НЕПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ,

              И ЕГО СУПРУГИ (СУПРУГА) ЗА ТРИ ПОСЛЕДНИХ ГОДА,

                     ПРЕДШЕСТВУЮЩИХ ОТЧЕТНОМУ ПЕРИОДУ

Я, _______________________________________________________________________,

       (фамилия, имя, отчество (при наличии) в именительном падеже)

"____" __________________г.

      (дата рождения)

Паспорт: __________________________________ выдан "____" _______________ г.

                  (серия, номер)                         (дата выдачи)

___________________________________________________________________________

                                (кем выдан)

СНИЛС: ____________________________________________________________________

Место регистрации: ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Место проживания: ________________________________________________________,

           (заполняется в случае несовпадения адреса регистрации

                     с фактическим местом жительства)

__________________________________________________________________________,

замещающий должность ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (наименование представительного органа муниципального образования)

и  осуществляющий  свои  полномочия  на непостоянной основе, сообщаю, что в

течение  отчетного  периода с 1 января 20___ года по 31 декабря 20____ года

мной, моей супругой/моим супругом (нужное подчеркнуть)

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (при наличии) в именительном падеже)

"___" _______________ г.

    (дата рождения)

Паспорт: __________________________________ выдан "____" _______________ г.

                 (серия, номер)                         (дата выдачи)

___________________________________________________________________________

                                (кем выдан)

СНИЛС: ____________________________________________________________________

Место регистрации: ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Место проживания: _________________________________________________________

           (заполняется в случае несовпадения адреса регистрации

                     с фактическим местом жительства)

___________________________________________________________________________

Место работы (службы)/род занятий (нужное подчеркнуть): ___________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

а также моим несовершеннолетним ребенком

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (при наличии) в именительном падеже)

"___"_ _______________ г.

    (дата рождения)

Паспорт/свидетельство  о  рождении  (для  несовершеннолетнего  ребенка,  не

имеющего паспорта):

____________________________________________ выдан "____" ______________ г.

             (серия, номер)                              (дата выдачи)

___________________________________________________________________________

                                (кем выдан)

СНИЛС: ____________________________________________________________________

Место регистрации: ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Место проживания: _________________________________________________________

           (заполняется в случае несовпадения адреса регистрации

                     с фактическим местом жительства)

___________________________________________________________________________

Место работы/род занятий (нужное подчеркнуть): ____________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

сделки,  предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря

2012  года  N  230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих

государственные  должности,  и  иных  лиц  их доходам", общая сумма которых

превышает  общий  доход мой и моей супруги (моего супруга) за три последних

года, предшествующих отчетному периоду, не совершались.

Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю.

"___" ____________ г.   ____________________       ________________________

      (дата)               (подпись лица,           (расшифровка подписи)

                    представляющего уведомление)

"___" ____________ г.   _____________________      ________________________

      (дата)               (подпись лица,            (расшифровка подписи,

                      принявшего уведомление)              должность)

Приложение 4

к Закону Тюменской области

"О местном самоуправлении

в Тюменской области"

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ,

ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА,

ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ, ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ

ДОЛЖНОСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ

ДОЛЖНОСТИ, ОГРАНИЧЕНИЙ, ЗАПРЕТОВ, ИСПОЛНЕНИЯ ИМИ

ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ

"О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ" И ДРУГИМИ

ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах), представленных:

гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей (далее - граждане), на отчетную дату;

лицами, замещающими муниципальные должности, за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

б) соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

2. Проверки, предусмотренные пунктом 1 настоящего Положения (далее - проверки), осуществляются уполномоченным структурным подразделением Аппарата Губернатора Тюменской области по решению Губернатора Тюменской области.

Решение Губернатора Тюменской области принимается в форме распоряжения.

3. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, а также органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;

в) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Тюменской области, общественной палатой (советом) муниципального образования;

г) общероссийскими, региональными, местными средствами массовой информации.

Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.

4. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 календарных дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

5. Уполномоченное структурное подразделение Аппарата Губернатора Тюменской области осуществляет проверку:

а) самостоятельно;

б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

6. При осуществлении самостоятельной проверки уполномоченное структурное подразделение Аппарата Губернатора Тюменской области вправе:

а) проводить беседу с гражданином, лицом, замещающим муниципальную должность;

б) изучать представленные гражданином, лицом, замещающим муниципальную должность, сведения о доходах и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина, лица, замещающего муниципальную должность, пояснения по представленным им сведениям о доходах и материалам;

г) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях: о доходах гражданина, лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином, лицом, замещающим муниципальную должность, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

7. Уполномоченное структурное подразделение Аппарата Губернатора Тюменской области обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме гражданина, лица, замещающего муниципальную должность, о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в срок не позднее двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения гражданина, лица, замещающего муниципальную должность, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность.

8. По окончании проверки уполномоченное структурное подразделение Аппарата Губернатора Тюменской области обязано ознакомить гражданина, лицо, замещающее муниципальную должность, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

9. Гражданин, лицо, замещающее муниципальную должность, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в уполномоченное структурное подразделение Аппарата Губернатора Тюменской области с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 7 настоящего Положения.

10. По результатам проверки уполномоченным структурным подразделением Аппарата Губернатора Тюменской области готовится доклад, содержащий один из следующих выводов:

а) о наличии оснований для применения установленной федеральным законом меры ответственности;

б) об отсутствии оснований для применения установленной федеральным законом меры ответственности;

в) о представлении материалов проверки в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области;

г) о рекомендации назначить гражданина на муниципальную должность;

д) о рекомендации отказать гражданину в назначении на муниципальную должность.

В случае если в докладе содержатся выводы, предусмотренные подпунктами "а" и "д" настоящего пункта, данный доклад представляется Губернатору Тюменской области.

11. По результатам рассмотрения доклада Губернатор Тюменской области:

а) обращается с заявлением о применении в отношении лица, замещающего муниципальную должность, меры ответственности, предусмотренной федеральным законом;

б) направляет материалы проверки в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области;

в) направляет в орган, осуществляющий наделение гражданина полномочиями по должности, рекомендацию об отказе гражданину в назначении на муниципальную должность.

12. Сведения о результатах проверки с согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются уполномоченным структурным подразделением Аппарата Губернатора Тюменской области с одновременным уведомлением об этом гражданина, лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации и средствам массовой информации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

13. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Приложение 5

к Закону Тюменской области

"О местном самоуправлении

в Тюменской области"

                                              Губернатору Тюменской области

                                              _____________________________

                                                        (Ф.И.О.)

                                              _____________________________

                                                  (должность, Ф.И.О.)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

    В   соответствии   с   пунктом 2  части 3.5  статьи 12.1   Федерального

закона     от    25.12.2008    N    273-ФЗ    "О противодействии коррупции"

я, _______________________________________________________________________,

                                 (Ф.И.О.)

замещающий(ая) муниципальную должность и осуществляющий(ая) свои полномочия

на постоянной основе ______________________________________________________

__________________________________________________________________________,

                  (наименование муниципальной должности)

намерен(а)  участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой

организацией  (уведомляю  об  обстоятельствах, предусмотренных пунктами 1 -

3 части 3.1 статьи 6.1-2 настоящего Закона) _______________________________

__________________________________________________________________________.

                 (сведения о наименовании некоммерческой организации,

   местонахождении и адресе, идентификационном номере налогоплательщика

   некоммерческой организации, наименовании единоличного исполнительного

  органа некоммерческой организации или коллегиального органа управления

   некоммерческой организации, в качестве которого или в качестве члена

        которого лицо намерено участвовать на безвозмездной основе

   в управлении некоммерческой организацией, о функциях, которые на него

      будут возложены, либо сведения об обстоятельствах, содержащихся

         в пунктах 1 - 3 части 3.1 статьи 6.1-2 настоящего Закона)

    Участие   на   безвозмездной   основе   в   управлении   некоммерческой

организацией не повлечет за собой конфликта интересов.

    При   выполнении   указанной   работы  обязуюсь  соблюдать  требования,

предусмотренные  статьей 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О

противодействии коррупции".

    "_____" ____________ 20__ г. _____________ ____________________________

                                   (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение 6

к Закону Тюменской области

"О местном самоуправлении

в Тюменской области"

Обобщенная информация

об исполнении (ненадлежащем исполнении) лицами, замещающими

муниципальные должности депутатов представительного органа

муниципального образования, обязанности представить сведения

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера

за отчетный период (за ______ год)