Закон Тюменской области от 06.12.2005 N 416 "О межбюджетных отношениях в Тюменской области"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Тюменская область

ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят областной Думой 22 ноября 2005 года

Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации устанавливает порядок регулирования межбюджетных отношений в Тюменской области.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений

Правовую основу межбюджетных отношений в Тюменской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Тюменской области, настоящий Закон и иные законы и нормативные правовые акты Тюменской области.

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:

"отрицательные трансферты" - субсидии, перечисляемые из бюджетов поселений и муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет;

иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

Глава 2. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ,

ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ

Статья 3. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета Тюменской области местным бюджетам

Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются в следующих формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации:

1) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии со статьей 6 настоящего Закона;

2) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 7 настоящего Закона;

2.1) дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам в соответствии со статьей 7.1 настоящего Закона;

3) субвенции местным бюджетам в соответствии со статьей 8 настоящего Закона;

4) субсидии местным бюджетам в соответствии со статьей 9 настоящего Закона;

5) исключен с 1 января 2008 года. - Закон Тюменской области от 07.11.2007 N 41;

6) иные межбюджетные трансферты в соответствии со статьей 11 настоящего Закона;

7) - 8) исключены с 1 января 2008 года. - Закон Тюменской области от 07.11.2007 N 41.

Статья 4. Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам

1. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 16.12.2019 N 88.

2. Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Правительства Тюменской области с соблюдением требований, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Исключена с 1 января 2008 года. - Закон Тюменской области от 07.11.2007 N 41.

Статья 5. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 16.12.2019 N 88.

Статья 6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в составе областного бюджета в целях выравнивания, исходя из численности жителей, финансовых возможностей поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в составе областного бюджета за счет собственных доходов областного бюджета и субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в соответствии со статьей 15 настоящего Закона.

3. Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений имеют все поселения, за исключением поселений, указанных в части 1 статьи 15 настоящего Закона.

4. Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, а также порядок определения критериев выравнивания финансовых возможностей поселений определяется в соответствии с методикой согласно приложению 1 к настоящему Закону.

4.1. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 16.12.2019 N 88.

5. Органы местного самоуправления муниципальных районов могут наделяться полномочиями органов государственной власти Тюменской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

6. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Тюменской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений дотации в составе областного бюджета не предусматриваются, средства на исполнение данных полномочий предусматриваются в виде субвенций и являются источником для формирования в составе бюджетов муниципальных районов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

Статья 7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в составе областного бюджета с целью выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются за счет собственных доходов областного бюджета и субсидий, перечисляемых из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет в соответствии со статьей 15 настоящего Закона.

3. Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предоставляется всем муниципальным районам (городским округам), за исключением муниципальных районов (городских округов), указанных в части 1 статьи 15 настоящего Закона, исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) и уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

3.1. В составе расходов областного бюджета на плановый период утверждается не распределенный между муниципальными районами (городскими округами) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере 3 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и 3 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.

4. Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе порядок расчета заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, а также порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяются согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 7.1. Дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам

1. Случаи предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иных дотаций местным бюджетам устанавливаются законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области.

2. Правила предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иных дотаций местным бюджетам, методика их распределения устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области.

Статья 8. Субвенции местным бюджетам

1. Субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов) предоставляются с целью финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при исполнении переданных государственных полномочий за счет следующих источников:

1) субвенции из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти;

1.1) субвенции из федерального бюджета, предоставленные на осуществление органами государственной власти Тюменской области отдельных полномочий Российской Федерации, в случае передачи органами государственной власти Тюменской области таких полномочий органам местного самоуправления в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2) собственные доходы и источники финансирования дефицита областного бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных законом Тюменской области;

3) субсидии из бюджетов поселений ("отрицательный трансферт") в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством.

1.1. Общий объем субвенций для осуществления переданных государственных полномочий равен сумме субвенций на исполнение каждого переданного государственного полномочия. Критерием распределения общего объема субвенций между муниципальными образованиями является распределение каждой субвенции между муниципальными образованиями в соответствии с методиками и пропорционально показателям, которые указаны в части 3 настоящей статьи.

2. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 05.07.2013 N 50.

3. Субвенции местным бюджетам распределяются между всеми муниципальными образованиями, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками пропорционально численности населения, потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг.

3.1. В составе расходов областного бюджета утверждается не распределенная между муниципальными образованиями субвенция местным бюджетам из областного бюджета в объеме 1 процента общего объема соответствующей субвенции (за исключением субвенций, источником формирования которых являются средства федерального бюджета), которая может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном Правительством Тюменской области, на те же цели в процессе исполнения областного бюджета, без внесения изменений в закон Тюменской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

4. Методики распределения субвенций утверждаются законом Тюменской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями".

5. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета предоставляются в порядке, установленном Правительством Тюменской области. Порядок предоставления субвенций местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субвенции областному бюджету из федерального бюджета, должен соответствовать установленному Правительством Российской Федерации порядку предоставления субвенций из федерального бюджета.

6. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 16.12.2019 N 88.

Статья 9. Субсидии местным бюджетам

1. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

2. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 05.07.2013 N 50.

3. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 16.12.2019 N 88.

4. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 03.02.2023 N 2.

5. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Тюменской области и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) утверждается законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Повторное распределение между муниципальными образованиями субсидий, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.

6. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных правовыми актами Правительства Тюменской области.

7. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета, распределяемых между муниципальными образованиями на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Тюменской области и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, утверждается правовыми актами Правительства Тюменской области, принятыми в соответствии с законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

8. Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Тюменской области.

Статья 10. Утратила силу с 1 января 2008 года. - Закон Тюменской области от 07.11.2007 N 41.

Статья 11. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам

1. Местным бюджетам из областного бюджета предоставляются иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, в том числе возмещение (включая компенсацию) фактически осуществленных расходов местных бюджетов, в следующих случаях:

1) софинансирование, в том числе в полном объеме, расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, не урегулированных федеральными законами и (или) законами Тюменской области;

2) софинансирование, в том числе в полном объеме, расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

3) предоставление бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также резервный фонд Правительства Тюменской области;

4) предоставление не предусмотренных пунктом 3 настоящей части бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета;

5) стимулирование и (или) поощрение муниципальных образований, в том числе за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития и (или) лучшие практики деятельности органов местного самоуправления, показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, поощрение органов местного самоуправления.

2. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 21.09.2021 N 60.

3. Методика распределения, правила предоставления указанных трансфертов устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области.

Статья 12. Утратила силу с 1 января 2008 года. - Закон Тюменской области от 07.11.2007 N 41.

Глава 2.1. УСТАНОВЛЕНИЕ ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫХ НОРМАТИВОВ

ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ АКЦИЗОВ НА АВТОМОБИЛЬНЫЙ И ПРЯМОГОННЫЙ БЕНЗИН,

ДИЗЕЛЬНОЕ ТОПЛИВО, МОТОРНЫЕ МАСЛА ДЛЯ ДИЗЕЛЬНЫХ И (ИЛИ)

КАРБЮРАТОРНЫХ (ИНЖЕКТОРНЫХ) ДВИГАТЕЛЕЙ, ПРОИЗВОДИМЫХ

НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ

Статья 12.1. Размеры дифференцированных нормативов отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации

Размеры дифференцированных нормативов отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, в местные бюджеты устанавливаются в соответствии с методикой согласно приложению 6 к настоящему Закону и утверждаются законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Глава 3. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ,

ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

Статья 13. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов

Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в следующих формах:

1) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, перечисляемые из бюджетов муниципальных районов в бюджеты поселений в соответствии со статьей 14 настоящего Закона;

2) субсидии областному бюджету из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 15 настоящего Закона;

3) субсидии областному бюджету из бюджетов поселений в соответствии со статьей 15 настоящего Закона;

4) субсидии бюджетам муниципальных образований;

4.1) субвенции из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

5) иные межбюджетные трансферты.

Статья 14. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в составе бюджетов муниципальных районов Тюменской области с целью выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав данного муниципального района.

2. Источники формирования средств на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений:

1) собственные доходы бюджетов муниципальных районов;

2) субвенции на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством.

3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района.

4. Порядок определения общего объема и распределения между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района устанавливается в соответствии с методикой согласно приложению 3 к настоящему Закону.

5. Объем и распределение дотаций между поселениями утверждаются решениями представительных органов муниципальных районов Тюменской области о бюджетах муниципальных районов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Статья 15. Субсидии, перечисляемые из бюджетов муниципальных районов (городских округов) и поселений

1. В областной бюджет могут перечисляться субсидии из бюджетов поселений и (или) муниципальных районов (городских округов) - "отрицательные трансферты", в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Объем субсидии, указанной в части 1 настоящей статьи, для отдельного муниципального образования в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов местного бюджета в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.

3. Порядок расчета субсидий, передаваемых из местных бюджетов в областной бюджет, устанавливается в соответствии с методиками:

1) из бюджетов поселений - согласно приложению 4 к настоящему Закону;

2) из бюджетов муниципальных районов (городских округов) - согласно приложению 5 к настоящему Закону.

4. Субсидии из бюджетов городских округов и муниципальных районов, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и при формировании объемов бюджетных ассигнований на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета.

5. Субсидии из бюджетов поселений, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и при формировании объемов бюджетных ассигнований на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета, а в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Тюменской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений учитываются в доходах и расходах областного бюджета для распределения между бюджетами муниципальных районов в порядке, установленном абзацем вторым пункта 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Объем субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, утверждается в разрезе муниципальных образований законом Тюменской области об областном бюджете.

7. Муниципальные образования перечисляют субсидии в областной бюджет ежеквартально до 15 числа последнего месяца отчетного квартала в размере одной четвертой от общей суммы субсидии, установленной законом Тюменской области об областном бюджете.

8. В случае, если представительным органом муниципального образования в местном бюджете не предусматриваются субсидии, подлежащие перечислению в областной бюджет, и (или) органами местного самоуправления не выполнено решение представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования в части перечисления субсидий в областной бюджет, объем субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, местных налогов и сборов в порядке, определяемом финансовым органом Тюменской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

9. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии из бюджета муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в том числе в целях обеспечения реализации заключенных соглашений о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, стороной которых является городской округ, порядок заключения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Цели и условия предоставления указанных в настоящей части субсидий устанавливаются соглашениями между местными администрациями, заключаемыми в порядке, установленном решением представительного органа муниципального образования, из бюджета которого предоставляется субсидия.

10. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 16.12.2019 N 88.

Глава 3.1. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ

БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 15.1. Порядок заключения соглашений о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из областного бюджета

1. Соглашения о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из областного бюджета в соответствии со статьей 138.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации могут заключаться Правительством Тюменской области с субъектами Российской Федерации, входящими в Уральский федеральный округ, в которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности до распределения дотаций по субъектам Российской Федерации на текущий финансовый год (определенный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации") не превышает 0,5. Заключаемые в соответствии с настоящей статьей соглашения утверждаются законом Тюменской области.

2. Соглашением о предоставлении субсидии устанавливаются размер субсидии, процент софинансирования, а также иные условия и цель предоставления субсидии.

Статья 15.2. Иные межбюджетные трансферты бюджетам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа

В целях реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа бюджетам автономных округов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты при исполнении мероприятий государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа "Сотрудничество" в соответствии с Механизмом реализации мероприятий указанной государственной программы, утвержденным Советом Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 16. Вступление Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Тюменской области от 10.12.1997 N 131 "О порядке предоставления из областного бюджета дотаций, субвенций и субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований" ("Тюменские известия", N 241, 18.12.1997);

2) Закон Тюменской области от 13.01.2001 N 258 "О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "О порядке предоставления из областного бюджета дотаций, субвенций и субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований" ("Тюменские известия", N 16-17, 23.01.2001);

3) Закон Тюменской области от 06.12.1999 N 148 "Об областном фонде финансовой поддержки муниципальных образований в Тюменской области" ("Тюменские известия", N 226, 16.12.1999).

Губернатор Тюменской области

В.В.ЯКУШЕВ

г. Тюмень

6 декабря 2005 года

N 416

Приложение 1

к Закону Тюменской области

"О межбюджетных отношениях

в Тюменской области"

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ

ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ

1. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (далее - дотации) утверждается законом Тюменской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Объем дотации i-му поселению рассчитывается по формуле:

РФФП_i = (H_i * КРП_i * альфа_П),

где РФФП_i - объем дотации i-му поселению;

H_i - численность населения i-го поселения;

КРП_i - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го поселения, отражающий объективные различия в стоимости предоставления данным муниципальным образованием соответствующих муниципальных услуг в расчете на одного потребителя, равный 1;

альфа_П - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений, равный

где РФФП - общий объем дотаций, подлежащий распределению между поселениями.

В случае если рассчитанное значение указанного критерия ниже значения, утвержденного законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, то уровень, до которого осуществляется выравнивание финансовых возможностей поселений, принимается равным установленному законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Если рассчитанный объем дотации i-му поселению на очередной финансовый год меньше утвержденного законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период объема дотации на первый год планового периода, то объем дотации принимается равным утвержденному объему дотации на первый год планового периода в бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Если рассчитанный объем дотации i-му поселению на первый год планового периода меньше утвержденного законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период объема дотации на второй год планового периода, то объем дотации принимается равным утвержденному объему дотации на второй год планового периода в бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Показатель численности населения, используемый для расчетов, принимается по данным органов государственной статистики по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Абзац утратил силу с 1 января 2013 года. - Закон Тюменской области от 06.11.2012 N 87.

Приложение 2

к Закону Тюменской области

"О межбюджетных отношениях

в Тюменской области"

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ

ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)

1. Порядок определения объема дотаций

1.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (далее - дотации) формируются в объеме, установленном законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

1.2. Утратил силу с 1 января 2010 года. - Закон Тюменской области от 03.11.2009 N 76.

1.3. Показатель численности населения муниципальных районов, используемый для расчетов, определяется как суммарная численность населения сельских поселений, межселенных территорий, входящих в состав муниципальных районов, по данным органов государственной статистики по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Показатель численности населения городских округов, используемый для расчетов, принимается по данным органов государственной статистики по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Абзац утратил силу с 1 января 2013 года. - Закон Тюменской области от 06.11.2012 N 87.

2. Порядок распределения дотаций

между бюджетами муниципальных районов

2.1. Уровень бюджетной обеспеченности муниципальных районов до изъятия "отрицательных трансфертов" и распределения дотаций рассчитывается по следующей формуле:

УБОМР_i = (НПМР_i / {НМР_i * КРПМР_i}) / ДМР, (2)

где УБОМР_i - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района до изъятия "отрицательных трансфертов" и распределения дотаций;

НПМР_i - налоговый потенциал i-го муниципального района;

НМР_i - численность населения i-го муниципального района;

КРПМР_i - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го муниципального района, отражающий объективные различия в стоимости предоставления данным муниципальным образованием соответствующих муниципальных услуг в расчете на одного потребителя;

ДМР - средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех муниципальных районов в очередном финансовом году.

2.1.1. Средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех муниципальных районов в очередном финансовом году рассчитываются по формуле:

ДМР = ПДМР / НМР, (3)

где ДМР - средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех муниципальных районов в очередном финансовом году;

ПДМР - суммарный по Тюменской области прогноз поступлений налоговых доходов в бюджеты всех муниципальных районов;

НМР - численность населения муниципальных районов Тюменской области.

2.1.2. Налоговый потенциал i-го муниципального района рассчитывается по формуле:

НПМР_i = ПДМР * НБМР_i / НБМР, (4)

где НПМР_i - налоговый потенциал i-го муниципального района;

ПДМР - суммарный по Тюменской области прогноз поступлений налоговых доходов в бюджеты всех муниципальных районов;

НБМР_i - прогнозируемый объем фонда оплаты труда в i-м муниципальном районе (по данным Департамента экономики Тюменской области);

НБМР - суммарный по Тюменской области прогноз объема фонда оплаты труда во всех муниципальных районах (по данным Департамента экономики Тюменской области).

2.1.3. Коэффициент расходных потребностей по i-му муниципальному району рассчитывается по формуле:

где КРПМР_i - поправочный коэффициент расходных потребностей бюджетных расходов i-го муниципального района;

- коэффициент расходных потребностей i-го муниципального района по образованию;

- коэффициент расходных потребностей i-го муниципального района по другим видам расходов;

О, Д - объемы расходов всех бюджетов муниципальных районов по соответствующим направлениям расходов, в том числе:

О - объем расходов всех бюджетов муниципальных районов на образование;

Д - объем других видов расходов всех бюджетов муниципальных районов;

Р = О + Д - суммарный объем расходов бюджетов муниципальных районов в очередном финансовом году.

2.1.3.1. Общая формула для расчета отраслевых коэффициентов расходных потребностей:

где - коэффициент расходных потребностей i-го муниципального района по j-му виду услуг;

- численность условных потребителей j-го вида услуг в i-м муниципальном районе;

УП^j - суммарная численность условных потребителей j-го вида услуг во всех муниципальных районах;

НМР_i - численность населения i-го муниципального района;

НМР - суммарная численность населения всех муниципальных районов.

2.1.3.2. Общая формула для расчета численности условных потребителей каждого вида услуг:

где - скорректированная численность потребителей муниципальных услуг i-го муниципального района по j-му виду услуг;

- численность потребителей муниципальных услуг i-го муниципального района по j-му виду услуг;

- коэффициенты, отражающие местные особенности i-го муниципального района, которые оказывают объективное влияние на стоимость предоставляемых муниципальных услуг по j-му виду услуг в расчете на одного жителя i-го муниципального района;

- доля расходов, на которую оказывает влияние в бюджетах всех муниципальных районов в отчетном периоде, по j-му виду услуг.

2.1.3.3. В качестве целевых групп потребителей приняты:

1) по услугам образования - дети, обучающиеся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, в том числе обучающиеся в возрасте от 1,5 до 7 лет;

2) утратил силу с 1 января 2013 года. - Закон Тюменской области от 06.11.2012 N 87;

3) по другим видам услуг - население.

2.1.3.4. В качестве корректирующих коэффициентов численности условных потребителей приняты:

1) для услуг образования - коэффициент возрастной структуры населения, индекс удаленности от областного центра, коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг для автономных, казенных и бюджетных учреждений;

2) утратил силу с 1 января 2013 года. - Закон Тюменской области от 06.11.2012 N 87;

3) для других видов услуг - индекс удаленности от областного центра, коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг для автономных, казенных и бюджетных учреждений.

2.1.3.4.1. В качестве долей расходов, на которые оказывают влияние следующие коэффициенты, приняты:

1) доля расходов бюджетов муниципальных районов на оплату коммунальных услуг (с учетом расходов на оплату коммунальных услуг автономных, казенных и бюджетных учреждений) в отчетном году - коэффициент возрастной структуры населения, индекс удаленности от областного центра, коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг для автономных, казенных и бюджетных учреждений;

2) доля остальных расходов бюджетов муниципальных районов в отчетном году - коэффициент возрастной структуры населения, индекс удаленности от областного центра.

2.1.3.5. Утратил силу с 1 января 2015 года. - Закон Тюменской области от 02.12.2014 N 95.

2.1.3.6. Коэффициент возрастной структуры населения рассчитывается по формуле:

где - коэффициент возрастной структуры i-го муниципального района;

F_i - для услуг образования - суммарный удельный вес детей, обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, в том числе обучающихся в возрасте от 1,5 до 7 лет, в общей численности населения i-го муниципального района;

F - для услуг образования - суммарный удельный вес детей, обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, в том числе обучающихся в возрасте от 1,5 до 7 лет, в общей численности населения по всем муниципальным районам.

2.1.3.7. Индекс удаленности от областного центра i-го муниципального района рассчитывается по формуле:

Если Р_i <= Р_ср, то Иу_i = 1, (10)

Если Р_i > Р_ср, то Иу_i = Р_i / Р_ср, (10.1)

где Р_i - расстояние от i-го муниципального района до областного центра;

Р_ср - среднее расстояние от всех муниципальных районов до областного центра;

Иу_i - индекс удаленности i-го муниципального района от областного центра.

2.1.3.8. Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг для автономных, казенных и бюджетных учреждений в i-м муниципальном районе рассчитывается по формуле:

где Кскуⁱ - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг для автономных, казенных и бюджетных учреждений в i-м муниципальном районе;

а - доля бюджетных расходов на оплату потребления тепловой энергии в общем объеме расходов на оплату тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения на территории всех муниципальных районов в отчетном периоде;

- коэффициент стоимости предоставления тепловой энергии для автономных, казенных и бюджетных учреждений в i-м муниципальном районе;

b - доля бюджетных расходов на оплату водоснабжения в общем объеме расходов на оплату тепловой энергии, водоснабжения на территории всех муниципальных районов в отчетном периоде;

- коэффициент стоимости предоставления услуг водоснабжения для автономных, казенных и бюджетных учреждений в i-м муниципальном районе;

c - доля бюджетных расходов на оплату водоотведения в общем объеме расходов на оплату тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения на территории всех муниципальных районов в отчетном периоде;

- коэффициент стоимости предоставления услуг водоотведения для автономных, казенных и бюджетных учреждений в i-м муниципальном районе.

2.1.3.8.1. Коэффициент стоимости предоставления тепловой энергии для автономных, казенных и бюджетных учреждений в i-м муниципальном районе рассчитывается по формуле:

где - стоимость потребления автономными, казенными и бюджетными учреждениями одной единицы тепловой энергии (в Гкал) в i-м муниципальном районе;

С_тепло - средняя стоимость потребления автономными, казенными и бюджетными учреждениями одной единицы тепловой энергии (в Гкал) по всем муниципальным районам.

2.1.3.8.2. Утратил силу. - Закон Тюменской области от 16.12.2019 N 88.

2.1.3.8.3. Коэффициент стоимости предоставления услуг водоснабжения для автономных, казенных и бюджетных учреждений в i-м муниципальном районе рассчитывается по формуле:

где - стоимость предоставления автономным, казенным и бюджетным учреждениям одной единицы услуги водоснабжения (в тыс. куб. м) в i-м муниципальном районе;

С_водосн - средняя стоимость предоставления автономным, казенным и бюджетным учреждениям одной единицы услуги водоснабжения (в тыс. куб. м) по всем муниципальным районам.

2.1.3.8.4. Утратил силу. - Закон Тюменской области от 16.12.2019 N 88.

2.1.3.8.5. Утратил силу с 1 января 2013 года. - Закон Тюменской области от 06.11.2012 N 87.

2.1.3.8.6. Коэффициент стоимости предоставления услуг водоотведения для автономных, казенных и бюджетных учреждений в i-м муниципальном районе рассчитывается по формуле:

где - стоимость предоставления автономным, казенным и бюджетным учреждениям одной единицы услуги водоотведения (в тыс. куб. м) в i-м муниципальном районе;

С_{водоотв} - средняя стоимость предоставления автономным, казенным и бюджетным учреждениям одной единицы услуги водоотведения (в тыс. куб. м) по всем муниципальным районам.

2.2. Полученные уровни расчетной бюджетной обеспеченности служат базой для дальнейших действий по распределению дотаций между бюджетами муниципальных районов по методу доведения уровня бюджетной обеспеченности менее обеспеченных муниципальных районов до максимально возможного уровня.

2.3. Распределение дотаций, предназначенных для выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов, осуществляется в два этапа.

2.4. На первом этапе распределяется часть дотаций между бюджетами муниципальных районов по методу доведения бюджетной обеспеченности менее обеспеченных муниципальных районов до максимально возможного уровня по следующей формуле:

ФМР1_i = НМР_i x КРПМР_i x ДМР x (альфа_МР - УБОМР_i), (12)

где ФМР1_i - размер первой части дотации бюджету i-го муниципального района;

НМР_i - численность населения i-го муниципального района;

КРПМР_i - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го муниципального района, отражающий объективные различия в стоимости предоставления данным муниципальным образованием соответствующих муниципальных услуг в расчете на одного потребителя;

ДМР - средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех муниципальных районов в прогнозируемом году;

альфа_мр - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, равный среднему уровню бюджетной обеспеченности среди всех муниципальных районов, за исключением муниципальных районов, имеющих максимальный уровень бюджетной обеспеченности, рассчитанному на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 2.1 настоящего приложения.

В случае если рассчитанное значение указанного критерия ниже значения, утвержденного законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, то критерий, до которого осуществляется подтягивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, принимается равным установленному законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

УБОМР_i - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района до распределения дотаций.

2.5. Уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района после распределения первой части дотаций рассчитывается по формуле:

УБОМР1_i = УБОМР_i + ФМР1_i / (КРПМР_i x НМР_i x ДМР), (13)

где УБОМР1_i - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района после распределения первой части дотаций;

УБОМР_i - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района до распределения дотаций;

ФМР1_i - размер первой части дотации бюджету i-го муниципального района;

КРПМР_i - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го муниципального района, отражающий объективные различия в стоимости предоставления данным муниципальным образованием соответствующих муниципальных услуг в расчете на одного потребителя;

НМР_i - численность населения i-го муниципального района;

ДМР - средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех муниципальных районов в очередном финансовом году.

2.6. На втором этапе распределяется часть дотаций между бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей муниципального района, за исключением муниципальных районов, указанных в части 1 статьи 15 настоящего Закона, по следующей формуле:

ФМР2_i = НМР_i x КРПМР_i x ФМР2 / SUM (НМР_i x КРПМР_i), (14)

где ФМР2_i - размер второй части дотации бюджету i-го муниципального района;

НМР_i - численность населения i-го муниципального района;

КРПМР_i - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го муниципального района, отражающий объективные различия в стоимости предоставления данным муниципальным образованием соответствующих муниципальных услуг в расчете на одного потребителя;

ФМР2 - общий объем второй части дотаций, подлежащий распределению между муниципальными районами.

2.7. Исключен с 1 января 2009 года. - Закон Тюменской области от 07.11.2007 N 41.

2.8. Общий объем дотации i-му муниципальному району рассчитывается по формуле:

ФМР_i = ФМР1_i + ФМР2_i, (17)

где ФМР_i - общий объем дотации i-му муниципальному району;

ФМР1_i - размер первой части дотации бюджету i-го муниципального района;

ФМР2_i - размер второй части дотации бюджету i-го муниципального района.

Если рассчитанный объем дотации i-му муниципальному району на очередной финансовый год меньше утвержденного законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период объема дотации на первый год планового периода, то объем дотации принимается равным утвержденному объему дотации на первый год планового периода в бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Если рассчитанный объем дотации i-му муниципальному району на первый год планового периода меньше утвержденного законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период объема дотации на второй год планового периода, то объем дотации принимается равным утвержденному объему дотации на второй год планового периода в бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок расчета норматива отчислений от налога на доходы

физических лиц, заменяющего полностью или частично

объем дотации

2.9. Норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющий полностью или частично объем дотации i-му муниципальному району, определяется по следующей формуле (в процентах):

НрМР_i = min (85% - ЕНрМР, 100% x (ФМР_i x k_мр) / НДФЛМР_i), (18)

где НрМР_i - норматив отчислений от налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, и налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей) и налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, заменяющий полностью или частично объем дотации i-му муниципальному району;

ЕНрМР - единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов от налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, и налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей) и налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, установленный законом Тюменской области;

ФМР_i - общий объем дотации i-му муниципальному району;

k_мр - коэффициент, определяющий часть дотации, которая заменяется отчислениями по дополнительному нормативу от налога на доходы физических лиц, установленный законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

НДФЛМР_i - прогнозируемый объем поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Тюменской области по i-му муниципальному району.

Значение норматива НрМР_i округляется до ближайшего наименьшего целого.

Норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, заменяющий полностью или частично объем дотации i-му муниципальному району, определяется по следующей формуле (в процентах):

НрМР5_i = НрМР_i x 74 / 85 (18.1)

где НрМР5_i - норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, заменяющий полностью или частично объем дотации i-му муниципальному району;

НрМР_i - норматив отчислений от налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, и налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей) и налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, заменяющий полностью или частично объем дотации i-му муниципальному району.

Значение норматива НрМР5_i округляется до ближайшего наименьшего целого.

2.9.1. Часть дотации, остающаяся после замены отчислениями от налога на доходы физических лиц, передаваемая i-му муниципальному району, в этом случае рассчитывается по следующей формуле:

ЧФМР_i = ФМР_i - НрМР_i / 100% x НДФЛМР_i, (19)

где ЧФМР_i - часть дотации, остающаяся после замены отчислениями от налога на доходы физических лиц;

ФМР_i - общий объем дотации i-му муниципальному району;

НрМР_i - норматив отчислений от налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, и налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей) и налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, заменяющий полностью или частично дотации i-му муниципальному району;

НДФЛМР_i - прогнозируемый на очередной финансовый год объем поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Тюменской области по i-му муниципальному району.

3. Порядок распределения дотаций между бюджетами

городских округов

3.1. Уровень бюджетной обеспеченности городских округов до изъятия "отрицательных трансфертов" и распределения дотаций рассчитывается по следующей формуле:

УБОГО_i = (НПГО_i / {НГО_i x КРПГО_i}) / ДГО, (20)

где УБОГО_i - уровень бюджетной обеспеченности i-го городского округа до изъятия "отрицательных трансфертов" и распределения дотаций;

НПГО_i - налоговый потенциал i-го городского округа;

НГО_i - численность населения i-го городского округа;

КРПГО_i - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го городского округа, отражающий объективные различия в стоимости предоставления данным муниципальным образованием соответствующих муниципальных услуг в расчете на одного потребителя;

ДГО - средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех городских округов в очередном финансовом году.

3.1.1. Средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех городских округов в очередном финансовом году рассчитываются по формуле:

ДГО = ПДГО / НГО, (21)

где ДГО - средние подушевые налоговые доходы всех городских округов в очередном финансовом году;

ПДГО - суммарный по Тюменской области прогноз поступлений налоговых доходов в бюджеты всех городских округов;

НГО - численность населения городских округов Тюменской области.

3.1.2. Налоговый потенциал i-го городского округа рассчитывается по формуле:

НПГО_i = ПДГО x НБГО_i / НБГО, (22)

где НПГО_i - налоговый потенциал i-го городского округа;

ПДГО - суммарный по Тюменской области прогноз поступлений налоговых доходов в бюджеты всех городских округов;

НБГО_i - прогнозируемый объем фонда оплаты труда в i-м городском округе (по данным Департамента экономики Тюменской области);

НБГО - суммарный по Тюменской области прогноз объема фонда оплаты труда во всех городских округах (по данным Департамента экономики Тюменской области).

3.1.3. Коэффициент расходных потребностей по i-му городскому округу рассчитывается по формуле:

где КРПГО_i - поправочный коэффициент расходных потребностей бюджетных расходов i-го городского округа;

- коэффициент расходных потребностей i-го городского округа по образованию;

- коэффициент расходных потребностей i-го городского округа по другим видам расходов;

О, Д - объемы расходов всех бюджетов городских округов по соответствующим направлениям расходов, в том числе:

О - объем расходов всех бюджетов городских округов на образование;

Д - объем других видов расходов всех бюджетов городских округов;

Р = О + Д - суммарный объем расходов бюджетов городских округов в очередном финансовом году.

3.1.3.1. Общая формула для расчета отраслевых коэффициентов расходных потребностей:

где - коэффициент расходных потребностей i-го городского округа по j-му виду услуг;

- численность условных потребителей j-го вида услуг в i-м городском округе;

УП^j - суммарная численность условных потребителей j-го вида услуг во всех городских округах;

НГО_i - численность населения i-го городского округа;

НГО - суммарная численность населения всех городских округов.

3.1.3.2. Общая формула для расчета численности условных потребителей каждого вида услуг:

где - скорректированная численность потребителей муниципальных услуг i-го городского округа по j-му виду услуг;

- численность потребителей муниципальных услуг i-го городского округа по j-му виду услуг;

- коэффициенты, отражающие местные особенности i-го городского округа, которые оказывают объективное влияние на стоимость предоставляемых муниципальных услуг по j-му виду услуг в расчете на одного жителя i-го городского округа;

- доля расходов, на которую оказывает влияние в бюджетах всех городских округов в отчетном периоде по j-му виду услуг.

3.1.3.3. В качестве целевых групп потребителей приняты:

1) по услугам образования - дети, обучающиеся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, в том числе обучающиеся в возрасте от 1,5 до 7 лет;

2) утратил силу с 1 января 2013 года. - Закон Тюменской области от 06.11.2012 N 87;

3) по другим видам услуг - население.

3.1.3.4. В качестве корректирующих коэффициентов численности условных потребителей приняты:

1) для услуг образования - коэффициент возрастной структуры населения, индекс удаленности от областного центра, коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг для автономных, казенных и бюджетных учреждений;

2) утратил силу с 1 января 2013 года. - Закон Тюменской области от 06.11.2012 N 87;

3) для других видов услуг - индекс удаленности от областного центра, коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг для автономных, казенных и бюджетных учреждений.

3.1.3.4.1. В качестве долей расходов, на которые оказывают влияние следующие коэффициенты, приняты:

1) доля расходов бюджетов городских округов на оплату коммунальных услуг (с учетом расходов на оплату коммунальных услуг автономных, казенных и бюджетных учреждений) в отчетном году - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг для автономных, казенных и бюджетных учреждений;

2) доля остальных расходов бюджетов муниципальных районов в отчетном году - коэффициент возрастной структуры населения, индекс удаленности от областного центра.

3.1.3.5. Утратил силу с 1 января 2015 года. - Закон Тюменской области от 02.12.2014 N 95.

3.1.3.6. Коэффициент возрастной структуры населения рассчитывается по формуле:

где - коэффициент возрастной структуры i-го городского округа;

F_i - для услуг образования - суммарный удельный вес детей, обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, в том числе обучающихся в возрасте от 1,5 до 7 лет, в общей численности населения i-го городского округа;

F - для услуг образования - суммарный удельный вес детей, обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, в том числе обучающихся в возрасте от 1,5 до 7 лет, в общей численности населения по всем городским округам.

3.1.3.7. Индекс удаленности от областного центра i-го городского округа рассчитывается по формуле:

Если Р_i <= Р_ср, то Иу_i = 1, (28)

Если Р_i > Р_ср, то Иу_i = Р_i / Р_ср, (28.1)

где Р_i - расстояние от i-го городского округа до областного центра;

Р_ср - среднее расстояние от всех городских округов до областного центра;

Иу_i - индекс удаленности i-го городского округа от областного центра.

3.1.3.8. Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг для автономных, казенных и бюджетных учреждений в i-м городском округе рассчитывается по формуле:

где Кскуⁱ - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг для автономных, казенных и бюджетных учреждений в i-м городском округе;

а - доля бюджетных расходов на оплату потребления тепловой энергии в общем объеме расходов на оплату тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения на территории всех городских округов в отчетном периоде;

- коэффициент стоимости предоставления тепловой энергии для автономных, казенных и бюджетных учреждений в i-м городском округе;

b - доля бюджетных расходов на оплату водоснабжения в общем объеме расходов на оплату тепловой энергии, водоснабжения на территории всех городских округов в отчетном периоде;

- коэффициент стоимости предоставления услуг водоснабжения для автономных, казенных и бюджетных учреждений в i-м городском округе;

c - доля бюджетных расходов на оплату водоотведения в общем объеме расходов на оплату тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения на территории всех городских округов в отчетном периоде;

- коэффициент стоимости предоставления услуг водоотведения для автономных, казенных и бюджетных учреждений в i-м городском округе.

3.1.3.8.1. Коэффициент стоимости предоставления тепловой энергии для автономных, казенных и бюджетных учреждений в i-м городском округе рассчитывается по формуле:

где - стоимость потребления автономными, казенными и бюджетными учреждениями одной единицы тепловой энергии (в Гкал) в i-м городском округе;

С_тепло - средняя стоимость потребления автономными, казенными и бюджетными учреждениями одной единицы тепловой энергии (в Гкал) по всем городским округам.

3.1.3.8.2. Утратил силу. - Закон Тюменской области от 16.12.2019 N 88.

3.1.3.8.3. Коэффициент стоимости предоставления услуг водоснабжения для автономных, казенных и бюджетных учреждений в i-м городском округе рассчитывается по формуле:

где - стоимость предоставления автономным, казенным и бюджетным учреждениям одной единицы услуги водоснабжения (в тыс. куб. м) в i-м городском округе;

С_водосн - средняя стоимость предоставления автономным, казенным и бюджетным учреждениям одной единицы услуги водоснабжения (в тыс. куб. м) по всем городским округам.

3.1.3.8.4. Утратил силу. - Закон Тюменской области от 16.12.2019 N 88.

3.1.3.8.5. Утратил силу с 1 января 2013 года. - Закон Тюменской области от 06.11.2012 N 87.

3.1.3.8.6. Коэффициент стоимости предоставления услуг водоотведения для автономных, казенных и бюджетных учреждений в i-м городском округе рассчитывается по формуле:

где - стоимость предоставления автономным, казенным и бюджетным учреждениям одной единицы услуги водоотведения (в тыс. куб. м) в i-м городском округе;

С_{водоотв} - средняя стоимость предоставления автономным, казенным и бюджетным учреждениям одной единицы услуги водоотведения (в тыс. куб. м) по всем городским округам.

3.2. Полученные уровни расчетной бюджетной обеспеченности служат базой для дальнейших действий по распределению дотаций между бюджетами городских округов по методу доведения уровня бюджетной обеспеченности менее обеспеченных городских округов до максимально возможного уровня.

3.3. Распределение дотаций, предназначенных для выравнивания бюджетной обеспеченности городских округов, осуществляется в два этапа.

3.4. На первом этапе распределяется часть дотаций между бюджетами городских округов по методу доведения бюджетной обеспеченности менее обеспеченных городских округов до максимально возможного уровня по следующей формуле:

ФГО1_i = НГО_i x КРПГО_i x ДГО x (альфа_ГО - УБОГО_i), (30)

где ФГО1_i - размер первой части дотации бюджету i-го городского округа;

НГО_i - численность населения i-го городского округа;

КРПГО_i - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го городского округа, отражающий объективные различия в стоимости предоставления данным муниципальным образованием соответствующих муниципальных услуг в расчете на одного потребителя;

ДГО - средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех городских округов в очередном финансовом году;

альфа_го - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских округов, равный среднему уровню бюджетной обеспеченности среди всех городских округов, за исключением городских округов, имеющих максимальный уровень бюджетной обеспеченности, рассчитанному на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 3.1 настоящего приложения.

В случае если рассчитанное значение указанного критерия ниже значения, утвержденного законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, то критерий, до которого осуществляется подтягивание бюджетной обеспеченности городских округов, принимается равным установленному законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

УБОГО_i - уровень бюджетной обеспеченности i-го городского округа до распределения дотаций.

3.5. Уровень бюджетной обеспеченности i-го городского округа после распределения указанной части дотаций рассчитывается по формуле:

УБОГО1_i = УБОГО_i + ФГО1_i / (КРПГО_i x НГО_i x ДГО), (31)

где УБОГО1_i - уровень бюджетной обеспеченности i-го городского округа после распределения указанной части дотаций;

УБОГО_i - уровень бюджетной обеспеченности i-го городского округа до распределения дотаций;

ФГО1_i - размер первой части дотации бюджету i-го городского округа;

КРПГО_i - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го городского округа, отражающий объективные различия в стоимости предоставления данным муниципальным образованием соответствующих муниципальных услуг в расчете на одного потребителя;

НГО_i - численность населения i-го городского округа;

ДГО - средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех городских округов в очередном финансовом году.

3.6. На втором этапе распределяется часть дотаций между бюджетами городских округов исходя из численности жителей городского округа, за исключением городских округов, указанных в части 1 статьи 15 настоящего Закона, по следующей формуле:

ФГО2_i = НГО_i x КРПГО_i x ФГО2 / SUM (НГО_i x КРПГО_i), (32)

где ФГО2_i - размер второй части дотации бюджету i-го городского округа;

НГО_i - численность населения i-го городского округа;

КРПГО_i - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го городского округа, отражающий объективные различия в стоимости предоставления данным муниципальным образованием соответствующих муниципальных услуг в расчете на одного потребителя;

ФГО2 - общий объем второй части дотаций, подлежащий распределению между городскими округами.

3.7. Исключен с 1 января 2009 года. - Закон Тюменской области от 07.11.2007 N 41.

3.8. Общий объем дотации i-му городскому округу рассчитывается по формуле:

ФГО_i = ФГО1_i + ФГО2_i, (35)

где ФГО_i - общий объем дотации i-му городскому округу;

ФГО1_i - размер первой части дотации бюджету i-го городского округа;

ФГО2_i - размер второй части дотации бюджету i-го городского округа.

Если рассчитанный объем дотации i-му городскому округу на очередной финансовый год меньше утвержденного законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период объема дотации на первый год планового периода, то объем дотации принимается равным утвержденному объему дотации на первый год планового периода в бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Если рассчитанный объем дотации i-му городскому округу на первый год планового периода меньше утвержденного законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период объема дотации на второй год планового периода, то объем дотации принимается равным утвержденному объему дотации на второй год планового периода в бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок расчета норматива отчислений от налога на доходы

физических лиц, заменяющего полностью или частично

объем дотации

3.9. Норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющий полностью или частично объем дотации i-му городскому округу, определяется по следующей формуле (в процентах):

НрГО_i = min (85% - ЕНрГО, 100% x (ФГО_i x k_го) / НДФЛГО_i), (36)

где НрГО_i - норматив отчислений от налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, и налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей) и налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, заменяющий полностью или частично объем дотации i-му городскому округу;

ЕНрГО - единый норматив отчислений в бюджеты городских округов от налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, и налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей) и налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, установленный законом Тюменской области;

ФГО_i - общий объем дотации i-му городскому округу;

k_ГО - коэффициент, определяющий часть дотации, которая заменяется отчислениями по дополнительному нормативу от налога на доходы физических лиц, установленный законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

НДФЛГО_i - прогнозируемый объем поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Тюменской области по i-му городскому округу.

Значение норматива НрГО_i округляется до ближайшего наименьшего целого.

Норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, заменяющий полностью или частично объем дотации i-му городскому округу, определяется по следующей формуле (в процентах):

НрГО5_i = НрГО_i x 74 / 85 (36.1)

где НрГО5_i - норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, заменяющий полностью или частично объем дотации i-му городскому округу;

НрГО_i - норматив отчислений от налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, и налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей) и налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, заменяющий полностью или частично объем дотации i-му городскому округу.

Значение норматива НрГО5_i округляется до ближайшего наименьшего целого.

3.9.1. Часть дотации, остающаяся после замены отчислениями от налога на доходы физических лиц, передаваемая i-му городскому округу, в этом случае рассчитывается по следующей формуле:

ЧФГО_i = ФГО_i - НрГО_i / 100% x НДФЛГО_i, (37)

где ЧФГО_i - часть дотации, остающаяся после замены отчислениями от налога на доходы физических лиц;

ФГО_i - общий объем дотации i-му городскому округу;

НрГО_i - норматив отчислений от налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, и налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей) и налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, заменяющий полностью или частично дотации i-му городскому округу;

НДФЛГО_i - прогнозируемый на очередной финансовый год объем поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Тюменской области по i-му городскому округу.

Приложение 3

к Закону Тюменской области

"О межбюджетных отношениях

в Тюменской области"

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ

ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Порядок определения объема дотаций

1.1. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (далее - дотации) утверждается решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

1.2. Объем дотаций определяется как сумма всех дотаций поселениям муниципального района, рассчитываемых исходя из численности жителей и уровня бюджетной обеспеченности.

1.3. Показатель численности населения, используемый для расчетов, принимается по данным органов государственной статистики по состоянию на 1 января текущего финансового года.

2. Порядок распределения дотаций

2.1. Утратил силу с 1 января 2010 года. - Закон Тюменской области от 03.11.2009 N 76.

2.2. Уровень бюджетной обеспеченности поселений до изъятия "отрицательных трансфертов" и распределения дотаций рассчитывается по следующей формуле:

УБОП_i = (НПП_i / {НП_i x КРПП_i}) / ДП, (2)

где УБОП_i - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения до изъятия "отрицательных трансфертов" и распределения дотаций;

НПП_i - налоговый потенциал i-го поселения;

НП_i - численность населения i-го поселения;

КРПП_i - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го поселения, отражающий объективные различия в стоимости предоставления данным муниципальным образованием соответствующих муниципальных услуг в расчете на одного потребителя, равный 1;

ДП - средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех поселений муниципального района в очередном финансовом году.

2.2.1. Средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех поселений муниципального района в очередном финансовом году рассчитываются по формуле:

ДП = ПДП / НП, (3)

где ДП - средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех поселений муниципального района в очередном финансовом году;

ПДП - суммарный по муниципальному району прогноз поступлений налоговых доходов в бюджеты всех поселений;

НП - численность населения в поселениях муниципального района.

2.2.2. Налоговый потенциал i-го поселения рассчитывается по формуле:

НПП_i = ПДП x НБП_i / НБП, (4)

где НПП_i - налоговый потенциал i-го поселения;

ПДП - суммарный по муниципальному району прогноз поступлений налоговых доходов в бюджеты всех поселений;

НБП_i - прогнозируемый объем фонда оплаты труда в i-м поселении (по данным Департамента экономики Тюменской области);

НБП - суммарный по муниципальному району прогноз объема фонда оплаты труда во всех поселениях (по данным Департамента экономики Тюменской области).

2.3. Распределение дотаций осуществляется в два этапа.

2.4. Первая часть дотации распределяется по поселениям в расчете на одного жителя по следующей формуле:

ФП1_i = НП_i x КРПП_i x ФП1 / SUM (НП_i x КРПП_i), (5)

где ФП1_i - размер первой части дотации бюджету i-го поселения;

НП_i - численность населения i-го поселения;

КРПП_i - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го поселения, отражающий объективные различия в стоимости предоставления данным муниципальным образованием соответствующих муниципальных услуг в расчете на одного потребителя, равный 1;

ФП1 - общий объем первой части дотаций, подлежащий распределению между поселениями.

2.5. Уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения после распределения первой части дотаций рассчитывается по формуле:

УБОП1_i = УБОП_i + ФП1_i / (КРПП_i x НП_i x ДП), (6)

где УБОП1_i - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения после распределения первой части дотаций;

УБОП_i - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения до изъятия "отрицательных трансфертов" и распределения дотаций;

ФП1_i - размер первой части дотации бюджету i-го поселения;

КРПП_i - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го поселения, отражающий объективные различия в стоимости предоставления данным муниципальным образованием соответствующих муниципальных услуг в расчете на одного потребителя, равный 1;

НП_i - численность населения i-го поселения;

ДП - средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех поселений муниципального района в очередном финансовом году.

2.6. Вторая часть дотаций распределяется между бюджетами поселений по методу доведения уровня бюджетной обеспеченности менее обеспеченных поселений до максимально возможного по следующей формуле:

ФП2_i = НП_i x КРПП_i x ДП x (альфа_П - УБОП1_i), (7)

где ФП2_i - размер второй части дотации бюджету i-го поселения;

НП_i - численность населения i-го поселения;

КРПП_i - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го поселения, отражающий объективные различия в стоимости предоставления данным муниципальным образованием соответствующих муниципальных услуг в расчете на одного потребителя, равный 1;

ДП - средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех поселений муниципального района в очередном финансовом году;

альфа_П - уровень, до которого осуществляется подтягивание бюджетной обеспеченности поселений;

УБОП1_i - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения после распределения первой части дотаций.

2.7. Уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения после распределения второй части дотаций рассчитывается по формуле:

УБОП2_i = УБОП1_i + ФП2_i / (КРПП_i x НП_i x ДП), (8)

где УБОП2_i - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения после распределения второй части дотаций;

УБОП1_i - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения после распределения первой части дотаций;

ФП2_i - размер второй части дотации бюджету i-го поселения;

КРПП_i - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го поселения, отражающий объективные различия в стоимости предоставления данным муниципальным образованием соответствующих муниципальных услуг в расчете на одного потребителя, равный 1;

НП_i - численность населения i-го поселения;

ДП - средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех поселений муниципального района в очередном финансовом году.

2.8 - 2.8.2. Утратили силу с 1 января 2010 года. - Закон Тюменской области от 03.11.2009 N 76.

2.9. Общий объем дотации i-му поселению рассчитывается по формуле:

ФП_i = ФП1_i + ФП2_i, (11)

где ФП_i - общий объем дотации i-му поселению;

ФП1_i - размер первой части дотации бюджету i-го поселения;

ФП2_i - размер второй части дотации бюджету i-го поселения.

Приложение 4

к Закону Тюменской области

"О межбюджетных отношениях

в Тюменской области"

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА СУБСИДИИ ("ОТРИЦАТЕЛЬНОГО ТРАНСФЕРТА"),

ПЕРЕЧИСЛЯЕМОЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ

Субсидию "отрицательный трансферт" перечисляют поселения, расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя которых в отчетном финансовом году превышали установленный пороговый уровень.

1. Пороговый уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя определяется по следующей формуле:

ПРД_ОГ = 2 x (ПД_ОГ / Н), (1)

где ПРД_ОГ - пороговый уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя;

ПД_ОГ - суммарные по Тюменской области поступления налоговых доходов в бюджеты всех поселений в отчетном финансовом году;

Н - численность населения всех поселений Тюменской области.

2. Расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя i-го поселения за отчетный финансовый год рассчитываются по следующей формуле:

ПРД_ОГi = НП_ОГi / Н_i, (2)

где ПРД_ОГi - расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя i-го поселения;

НП_ОГi - налоговый потенциал i-го поселения в отчетном финансовом году;

Н_i - численность населения i-го поселения.

3. Налоговый потенциал i-го поселения в отчетном финансовом году рассчитывается по формуле:

НП_ОГi = ПД_ОГ x НБ_ОГi / НБ_ОГ, (3)

где НП_ОГi - налоговый потенциал i-го поселения в отчетном финансовом году;

ПД_ОГ - суммарные по Тюменской области поступления налоговых доходов в бюджеты всех поселений в отчетном финансовом году;

НБ_ОГi - прогнозируемый объем фонда оплаты труда в i-м поселении в отчетном финансовом году (по данным Департамента экономики Тюменской области);

НБ_ОГ - суммарный по Тюменской области прогноз объема фонда оплаты труда во всех поселениях в отчетном финансовом году (по данным Департамента экономики Тюменской области).

4. Объем "отрицательного трансферта", перечисляемого из бюджета i-го поселения, рассчитывается по формуле:

ОТ_i = А_П x (ПРД_ОГi - ПРД_ОГ) x Н_i x КРП_i x Д, (4)

где ОТ_i - объем "отрицательного трансферта", перечисляемого из бюджета i-го поселения;

А_П - доля изъятия превышения доходов поселений над уровнем бюджетной обеспеченности, являющимся основанием для применения "отрицательного трансферта", равная 0,5;

ПРД_ОГi - расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя i-го поселения в отчетном финансовом году;

ПРД_ОГ - пороговый уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году для всех поселений;

Н_i - численность населения i-го поселения;

КРП_i - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го поселения в очередном финансовом году, отражающий объективные различия в стоимости предоставления данным муниципальным образованием соответствующих муниципальных услуг в расчете на одного потребителя, равный 1;

Д - средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех поселений в прогнозируемом году.

4.1. Средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех поселений в очередном финансовом году рассчитываются по формуле:

Д = ПД / Н, (5)

где Д - средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех поселений в очередном финансовом году;

ПД - суммарный по Тюменской области прогноз поступлений налоговых доходов в бюджеты всех поселений;

Н - общая численность населения поселений Тюменской области.

5. Уровень бюджетной обеспеченности после изъятия "отрицательного трансферта" рассчитывается по формуле:

УБООТ_i = УБО_i - ОТ_i / (КРП_i x Н_i x Д), (6)

где УБООТ_i - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения после изъятия "отрицательного трансферта";

УБО_i - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;

ОТ_i - объем "отрицательного трансферта", перечисляемого из бюджета i-го поселения;

КРП_i - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го поселения в очередном финансовом году, отражающий объективные различия в стоимости предоставления данным муниципальным образованием соответствующих муниципальных услуг в расчете на одного потребителя, равный 1;

Н_i - численность населения i-го поселения;

Д - средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех поселений в очередном финансовом году.

5.1. Уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения рассчитывается по формуле:

УБО_i = (ПРД_i / КРП_i) / Д, (7)

где УБО_i - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;

ПРД_i - расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя i-го поселения;

КРП_i - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го поселения в отчетном финансовом году, отражающий объективные различия в стоимости предоставления данным муниципальным образованием соответствующих муниципальных услуг в расчете на одного потребителя, равный 1;

Д - средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех поселений.

Приложение 5

к Закону Тюменской области

"О межбюджетных отношениях

в Тюменской области"

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА СУБСИДИИ ("ОТРИЦАТЕЛЬНОГО ТРАНСФЕРТА"),

ПЕРЕЧИСЛЯЕМОЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ

Субсидию "отрицательный трансферт" перечисляют муниципальные районы (городские округа), расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя которых в отчетном финансовом году превышали установленный пороговый уровень.

1. Пороговый уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя рассчитывается по следующей формуле:

ПРД_ОГ = 2 x (ПД_ОГ / Н), (1)

где ПРД_ОГ - пороговый уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя;

ПД_ОГ - суммарные по Тюменской области поступления налоговых доходов в бюджеты всех муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году;

Н - численность населения всех муниципальных районов (городских округов) Тюменской области.

2. Расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя i-го муниципального района (городского округа) за отчетный финансовый год рассчитываются по следующей формуле:

ПРД_ОГi = НП_ОГi / Н_i, (2)

где ПРД_ОГi - расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя i-го муниципального района (городского округа);

НП_ОГi - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году;

Н_i - численность населения i-го муниципального района (городского округа).

3. Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году рассчитывается по формуле:

НП_ОГi = ПД_ОГ x НБ_ОГi / НБ_ОГ, (3)

где НП_ОГi - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа);

ПД_ОГ - суммарные по Тюменской области поступления налоговых доходов в бюджеты всех муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году;

НБ_ОГi - прогнозируемый объем фонда оплаты труда в i-м муниципальном районе (городском округе) в отчетном финансовом году (по данным Департамента экономики Тюменской области);

НБ_ОГ - суммарный по Тюменской области прогноз объема фонда оплаты труда во всех муниципальных районах (городских округах) в отчетном финансовом году (по данным Департамента экономики Тюменской области).

4. Объем "отрицательного трансферта", перечисляемого из бюджета i-го муниципального района (городского округа), рассчитывается по формуле:

ОТ_i = А x (ПРД_ОГi - ПРД_ОГ) x Н_i x КРП_i x Д, (4)

где ОТ_i - объем "отрицательного трансферта", перечисляемого из бюджета i-го муниципального района (городского округа);

А - доля изъятия превышения доходов муниципальных районов (городских округов) уровня бюджетной обеспеченности, являющегося основанием для применения "отрицательного трансферта", равная 0,0616;

ПРД_ОГi - расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году;

ПРД_ОГ - пороговый уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году для всех муниципальных районов (городских округов);

Н_i - численность населения i-го муниципального района (городского округа);

КРП_i - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году, отражающий объективные различия в стоимости предоставления данным муниципальным образованием соответствующих муниципальных услуг в расчете на одного потребителя;

Д - средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году.

4.1. Средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех муниципальных районов (городских округов) рассчитываются по формуле:

Д = ПД / Н, (5)

где Д - средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году;

ПД - суммарный по Тюменской области прогноз поступлений налоговых доходов в бюджеты всех муниципальных районов (городских округов);

Н - общая численность населения муниципальных районов (городских округов) Тюменской области.

5. Уровень бюджетной обеспеченности после изъятия "отрицательного трансферта" рассчитывается по формуле:

УБООТ_i = УБО_i - ОТ_i / (КРП_i x Н_i x Д), (6)

где УБООТ_i - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) после изъятия "отрицательного трансферта";

УБО_i - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до изъятия "отрицательного трансферта";

ОТ_i - объем "отрицательного трансферта", перечисляемого из бюджета i-го муниципального района (городского округа);

КРП_i - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го муниципального района (городского округа), отражающий объективные различия в стоимости предоставления данным муниципальным образованием соответствующих муниципальных услуг в расчете на одного потребителя;

Н_i - численность населения i-го муниципального района (городского округа);

Д - средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году.

5.1. Уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле:

УБО_i = (ПРД_i / КРП_i) / Д, (7)

где УБО_i - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);

ПРД_i - расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя i-го муниципального района (городского округа);

КРП_i - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го муниципального района (городского округа), отражающий объективные различия в стоимости предоставления данным муниципальным образованием соответствующих муниципальных услуг в расчете на одного потребителя;

Д - средние расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя всех муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году.

Приложение 6

к Закону Тюменской области

"О межбюджетных отношениях

в Тюменской области"

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫХ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ АКЦИЗОВ

НА АВТОМОБИЛЬНЫЙ И ПРЯМОГОННЫЙ БЕНЗИН, ДИЗЕЛЬНОЕ ТОПЛИВО,

МОТОРНЫЕ МАСЛА ДЛЯ ДИЗЕЛЬНЫХ И (ИЛИ) КАРБЮРАТОРНЫХ

(ИНЖЕКТОРНЫХ) ДВИГАТЕЛЕЙ, ПРОИЗВОДИМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ

Настоящая методика в соответствии с пунктом 3.1 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок расчета размеров дифференцированных нормативов отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, в местные бюджеты.

Размеры дифференцированных нормативов отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, в местные бюджеты на очередной финансовый год и на плановый период рассчитываются по формуле:

Н_i = Н x ПД_i / ПД,

где Н_i - дифференцированный норматив отчислений в бюджет i-го муниципального образования;

Н - общий норматив отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местные бюджеты, равный 10 процентам;

ПД_i - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения i-го муниципального образования (на основании отчетных данных Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января текущего финансового года);

ПД - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения (на основании отчетных данных Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января текущего финансового года).

Дифференцированный норматив отчислений устанавливается в процентах с округлением до четырех знаков после запятой.