Закон Тюменской области от 06.10.2005 N 402 "О недропользовании в Тюменской области"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Тюменская область

ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят областной Думой 22 сентября 2005 года

В соответствии с федеральным законодательством настоящий Закон регулирует отношения недропользования в Тюменской области.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

общераспространенные полезные ископаемые в Тюменской области - находящиеся в Тюменской области полезные ископаемые, перечень которых утверждается в порядке, установленном федеральным законодательством;

территориальная программа развития минерально-сырьевой базы - областная целевая программа, комплекс мероприятий которой направлен на воспроизводство минерально-сырьевой базы и включает в себя работы по геологическому изучению недр, научно-исследовательские, опытно-конструкторские и иные работы;

территориальная программа использования минерально-сырьевой базы - областная целевая программа, комплекс мероприятий которой направлен на вовлечение ресурсного потенциала фонда недр в хозяйственный оборот Тюменской области.

Иные понятия, термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных федеральным законодательством.

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Тюменской области в сфере регулирования отношений недропользования

1. К полномочиям Тюменской областной Думы в сфере регулирования отношений недропользования относится:

1) принятие областных законов;

2) толкование областных законов;

3) контроль за исполнением областных законов.

2. К полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере регулирования отношений недропользования относится:

1) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

2) разработка, утверждение и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

3) создание и ведение фонда геологической информации Тюменской области;

4) участие в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

5) составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

6) распоряжение совместно с федеральными органами государственной власти государственным фондом недр в Тюменской области;

6.1) подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;

6.2) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения;

6.3) подготовка и утверждение совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;

7) защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;

8) участие в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;

9) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

10) утверждение положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) и осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора);

11) установление порядка пользования участками недр местного значения;

12) принятие решений о предоставлении участков недр в пользование в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О недрах";

12.1) установление порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, порядка внесения изменений в лицензию на пользование участками недр местного значения, порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения;

12.2) установление порядков предоставления права пользования участками недр местного значения по основаниям, предусмотренным пунктами 7 и 8 части первой статьи 10.1 Федерального закона "О недрах";

13) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;

14) утверждение и реализация областных целевых программ в сфере недропользования;

15) корректировка мероприятий областных целевых программ исходя из объема их финансирования, предусмотренного законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

16) иные полномочия, отнесенные к ведению субъектов Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тюменской области, нормативными правовыми актами Тюменской области.

3. Полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области в пределах их компетенции.

4. В целях координации взаимодействия в вопросах регулирования отношений в сфере недропользования при Правительстве Тюменской области могут быть созданы межведомственные комиссии, рабочие (экспертные) группы, научно-технические советы, другие органы.

5. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в сфере недропользования.

Статья 3. Предоставление в пользование участков недр местного значения

Участки недр местного значения, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также участки недр местного значения, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, предоставляются в пользование в порядке, установленном Правительством Тюменской области.

Участки недр местного значения, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, предоставляются в пользование с учетом комплексного, рационального использования и охраны недр в порядке, установленном Правительством Тюменской области.

Статья 3.1. Утратила силу с 1 января 2022 года. - Закон Тюменской области от 22.06.2021 N 52.

Статья 4. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 06.07.2009 N 43.

Статья 5. Права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков в целях использования для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод

Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном Правительством Тюменской области.

Статья 5.1. Добыча подземных вод садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами

Садоводческие некоммерческие товарищества и (или) огороднические некоммерческие товарищества имеют право осуществлять добычу подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ в порядке, установленном Правительством Тюменской области.

Статья 6. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 05.04.2012 N 24.

Статья 6.1. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 06.07.2009 N 43.

Статья 7. Разработка и реализация территориальных программ и проектов развития и использования минерально-сырьевой базы

1. Территориальная программа развития минерально-сырьевой базы состоит из подпрограмм и включает в себя следующие мероприятия:

1) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

2) проектирование и производство геологоразведочных работ и инженерно-геологических изысканий;

3) работы, направленные на защиту и охрану недр от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, предотвращение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) работы по организации и ведению государственного мониторинга геологической среды;

5) иные работы, направленные на развитие минерально-сырьевой базы Тюменской области.

2. Территориальная программа использования минерально-сырьевой базы включает в себя следующие мероприятия:

1) проектирование, строительство, реконструкцию сооружений и иных объектов использования минерально-сырьевой базы области;

2) работы по подготовке фонда недр к лицензированию;

3) работы с распределенным фондом недр;

4) иные работы, связанные с использованием минерально-сырьевой базы Тюменской области.

Статья 8. Порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Тюменская область

1. Создание, ведение фонда геологической информации Тюменской области осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти области.

2. Порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Тюменская область, устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Тюменской области.

Статья 9. Финансирование расходов в сфере недропользования

Финансирование расходов в сфере недропользования осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 10. Переходные положения

1. До установления федеральным законодательством порядка лицензирования работ по геологическому изучению и разведке общераспространенных полезных ископаемых лицензии на геологическое изучение и разведку общераспространенных полезных ископаемых выдаются уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области в порядке, установленном Правительством Тюменской области.

2. До выделения совместно с Российской Федерацией участков недр федерального, регионального и местного значения положения настоящего Закона не распространяются на строительство подземных транспортных сооружений, линий коммуникаций, в том числе для водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения, связи, а также иных сооружений.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тюменской области

С.С.СОБЯНИН

г. Тюмень

6 октября 2005 года

N 402