Закон Тюменской области от 03.06.2005 N 385 "О регулировании градостроительной деятельности в Тюменской области"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Тюменская область

ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О РЕГУЛИРОВАНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят областной Думой 24 мая 2005 года

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс), иными федеральными законами регулирует отношения в сфере градостроительной деятельности в Тюменской области.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных федеральным законодательством.

Статья 2. Законодательство Тюменской области о градостроительной деятельности

1. Законодательство Тюменской области о градостроительной деятельности состоит из настоящего Закона, других областных законов и иных нормативных правовых актов Тюменской области.

2. По вопросам градостроительной деятельности в муниципальных образованиях принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить законодательству Тюменской области.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Тюменской области

1. К полномочиям Тюменской областной Думы в сфере градостроительной деятельности относится:

1) принятие областных законов;

2) толкование областных законов;

3) осуществление контроля за исполнением областных законов.

2. К полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере градостроительной деятельности относятся:

1) подготовка и утверждение документов территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Тюменская область, документов территориального планирования Тюменской области;

2) утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом;

3) утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования;

3.1) утверждение положения о региональном государственном строительном надзоре;

4) осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом;

4.1) согласование проектов схем территориального планирования муниципальных районов, проектов генеральных планов поселений, городских округов, проектов правил землепользования и застройки в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом;

4.2) осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов;

4.3) утратил силу. - Закон Тюменской области от 26.09.2023 N 60;

4.4) направление уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

4.5) создание и эксплуатация государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в том числе ведение таких информационных систем в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов;

4.6) принятие решений о комплексном развитии территорий в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом;

4.7) формирование и ведение регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства;

4.8) установление требований, при соблюдении которых территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд могут быть включены в границы населенного пункта либо в границах территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд может быть образован новый населенный пункт;

5) - 6) утратили силу. - Закон Тюменской области от 05.12.2011 N 101;

6.1) осуществление переданных Российской Федерацией полномочий в области градостроительной деятельности;

7) иные полномочия, отнесенные к ведению субъектов Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тюменской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Тюменской области.

3. Полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области в пределах их компетенции, и (или) государственным учреждением, в пределах компетенции, установленной в положении о нем.

Статья 4. Состав, порядок подготовки проекта схемы территориального планирования Тюменской области, порядок внесения изменений в указанную схему

1. В состав проекта схемы территориального планирования Тюменской области входят следующие материалы:

1) положение о территориальном планировании;

2) карты планируемого размещения объектов регионального значения, относящихся к областям, указанным в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса.

2. Требования к содержанию и оформлению материалов, входящих в состав проекта схемы территориального планирования, определяются Правительством Тюменской области с учетом положений действующего законодательства.

3. Документирование сведений, содержащихся в материалах, входящих в состав проекта схемы территориального планирования, осуществляется на бумажном и электронных носителях.

4. На схеме территориального планирования Тюменской области подлежат отображению следующие виды объектов регионального значения, относящихся к областям, указанным в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса:

1) объекты капитального строительства:

а) находящиеся в собственности Тюменской области;

б) создание которых планируется за счет средств областного бюджета;

в) построенные или планируемые к строительству на территориях двух и более муниципальных районов, на территории (территориях) муниципального района (муниципальных районов) и городского округа (городских округов), за исключением объектов федерального значения и объектов местного значения;

г) созданные и планируемые к созданию в процессе реализации инвестиционных проектов;

д) другие объекты капитального строительства (в соответствии с действующим законодательством), которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, решениями Правительства Тюменской области, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Тюменской области;

2) иные объекты:

а) объекты культурного наследия регионального значения;

б) водные объекты, находящиеся в собственности Тюменской области;

б.1) земельные участки, на которых созданы (построены) и (или) планируются к созданию (строительству, реконструкции) объекты капитального строительства в процессе реализации инвестиционных проектов Тюменской области;

в) другие объекты (в соответствии с действующим законодательством), которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, решениями Правительства Тюменской области, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Тюменской области;

3) территории:

а) особо охраняемые природные территории регионального значения;

б) территории объектов культурного наследия регионального значения;

б.1) территории исторических поселений регионального значения;

в) иные территории (в соответствии с действующим законодательством), которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, решениями Правительства Тюменской области, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Тюменской области.

5. Подготовка проекта схемы территориального планирования Тюменской области осуществляется на основании решения Правительства Тюменской области.

6. Подготовка проекта схемы территориального планирования Тюменской области осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области (далее - уполномоченный орган) путем заключения государственного контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

7. При подготовке проекта схемы территориального планирования Тюменской области обращение со сведениями, составляющими государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

8. Уполномоченный орган обеспечивает доступ к проекту схемы территориального планирования Тюменской области и материалам по ее обоснованию в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в сети "Интернет", определенного в соответствии с Градостроительным кодексом, не менее чем за три месяца до ее утверждения.

9. Заинтересованные лица вправе представить в уполномоченный орган свои предложения по проекту схемы территориального планирования Тюменской области. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления предложений рассматривает их и уведомляет заинтересованных лиц о результатах рассмотрения.

10. Проект схемы территориального планирования Тюменской области до его утверждения подлежит согласованию в порядке, установленном Градостроительным кодексом.

11. Согласование проекта схемы территориального планирования Тюменской области обеспечивает уполномоченный орган.

12. Схема территориального планирования Тюменской области утверждается Правительством Тюменской области.

13. Внесение изменений в схему территориального планирования Тюменской области осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом в порядке, установленном настоящей статьей.

Статьи 4.1 - 4.3. Утратили силу. - Закон Тюменской области от 26.09.2023 N 60.

Статья 5. Состав, порядок подготовки схемы территориального планирования муниципального района, порядок подготовки изменений и внесения их в схему территориального планирования муниципального района, состав и порядок подготовки планов реализации схемы территориального планирования муниципального района

1. В состав схемы территориального планирования муниципального района входят следующие материалы:

1) положение о территориальном планировании;

2) карта планируемого размещения объектов местного значения муниципального района;

3) карта границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях и (или) в границах сельских поселений, в случае, если представительным органом сельского поселения принято решение об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана и о подготовке правил землепользования и застройки;

4) карта функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов).

2. Требования к содержанию и оформлению материалов, входящих в состав схемы территориального планирования муниципального района, а также к плану ее реализации определяются с учетом положений действующего законодательства органом местного самоуправления муниципального района, уполномоченным в соответствии с муниципальными правовыми актами (далее - уполномоченный орган муниципального района).

3. Документирование сведений, содержащихся в материалах, входящих в состав проекта схемы территориального планирования, осуществляется на бумажном и электронных носителях.

4. На схеме территориального планирования муниципального района отображаются следующие виды объектов местного значения муниципального района, относящиеся к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса:

1) объекты капитального строительства:

а) находящиеся в собственности муниципального района;

б) создание которых планируется за счет средств муниципального района;

в) другие объекты капитального строительства (в соответствии с действующим законодательством), которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления муниципального района полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального района;

2) иные объекты:

а) объекты культурного наследия местного значения;

б) водные объекты, находящиеся в собственности муниципального образования;

в) другие объекты (в соответствии с действующим законодательством), которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления муниципального района полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального района;

3) территории:

а) особо охраняемые природные территории местного значения;

б) территории объектов культурного наследия местного значения;

в) иные территории (в соответствии с действующим законодательством), которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления муниципального района полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального района.

5. Подготовка схемы территориального планирования муниципального района, подготовка изменений и внесения их в схему территориального планирования муниципального района, состав и подготовка планов реализации схемы территориального планирования муниципального района осуществляются в порядке, установленном правовым актом муниципального образования в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса и настоящего Закона.

Статья 5.1. Состав, порядок подготовки генерального плана сельского поселения, генерального плана городского округа, порядок подготовки изменений и внесения их в указанные документы

1. В состав генерального плана сельского поселения, генерального плана городского округа входят следующие материалы:

1) положение о территориальном планировании;

2) карты планируемого размещения объектов местного значения сельского поселения или городского округа;

3) карта границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав сельского поселения или городского округа;

4) карта функциональных зон сельского поселения или городского округа.

2. Требования к содержанию и оформлению материалов, входящих в состав генерального плана сельского поселения, генерального плана городского округа, а также планов по их реализации определяются с учетом положений действующего законодательства соответственно органами местного самоуправления сельского поселения, городского округа, уполномоченными в соответствии с муниципальными правовыми актами (далее - уполномоченный орган сельского поселения, уполномоченный орган городского округа).

3. Документирование сведений, содержащихся в материалах, входящих в состав генерального плана сельского поселения, генерального плана городского округа, осуществляется на бумажном и электронных носителях.

4. На генеральном плане сельского поселения отображаются следующие виды объектов местного значения сельского поселения, относящиеся к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса:

1) объекты капитального строительства:

а) находящиеся в собственности сельского поселения;

б) создание которых планируется за счет средств поселения;

в) другие объекты капитального строительства (в соответствии с действующим законодательством), которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие сельского поселения;

2) иные объекты:

а) объекты культурного наследия местного значения;

б) водные объекты, находящиеся в собственности сельского поселения;

в) другие объекты (в соответствии с действующим законодательством), которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие сельского поселения;

3) территории:

а) особо охраняемые природные территории местного значения;

б) территории объектов культурного наследия местного значения;

в) иные территории (в соответствии с действующим законодательством), которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие сельского поселения.

5. На генеральном плане городского округа отображаются следующие виды объектов местного значения городского округа, относящиеся к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса:

1) объекты капитального строительства:

а) находящиеся в собственности городского округа;

б) создание которых планируется за счет средств городского округа;

в) другие объекты капитального строительства (в соответствии с действующим законодательством), которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления городского округа полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие городского округа;

2) иные объекты:

а) объекты культурного наследия местного значения;

б) водные объекты, находящиеся в собственности городского округа;

в) другие объекты в соответствии с действующим законодательством;

3) территории:

а) особо охраняемые природные территории местного значения;

б) территории объектов культурного наследия местного значения;

в) иные территории (в соответствии с действующим законодательством), которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления городского округа полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие городского округа.

6. Подготовка генерального плана сельского поселения, генерального плана городского округа, подготовка изменений и внесения их в указанные документы осуществляется в порядке, установленном правовым актом муниципального образования в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса и настоящего Закона. В случаях, установленных Правительством Тюменской области, внесение изменений в генеральный план сельского поселения, генеральный план городского округа может осуществляться применительно к части населенного пункта.

Статья 5.2. Особенности утверждения местных нормативов градостроительного проектирования, правил землепользования и застройки

1. Местные нормативы градостроительного проектирования и внесенные изменения в местные нормативы градостроительного проектирования утверждаются местной администрацией.

2. Правила землепользования и застройки утверждаются местной администрацией.

Статья 6. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 05.12.2011 N 101.

Статья 7. Порядок подготовки, утверждения и изменения региональных нормативов градостроительного проектирования

1. Подготовка проекта региональных нормативов градостроительного проектирования осуществляется в соответствии с требованиями, установленными частью 3 статьи 29.3 Градостроительного кодекса, уполномоченным органом самостоятельно либо на основании государственного контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Проект региональных нормативов градостроительного проектирования размещается уполномоченным органом на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области не менее чем за 15 рабочих дней до их утверждения.

3. В течение 7 рабочих дней со дня размещения проекта региональных нормативов градостроительного проектирования на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области органы местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области и заинтересованные лица вправе представить в уполномоченный орган предложения к проекту региональных нормативов градостроительного проектирования.

4. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня размещения на официальном портале органов государственной власти Тюменской области проекта региональных нормативов градостроительного проектирования рассматривает поступившие предложения. Проект региональных нормативов градостроительного проектирования дорабатывается уполномоченным органом самостоятельно либо исполнителем по государственному контракту, заключенному на подготовку проекта региональных нормативов градостроительного проектирования, с учетом поступивших предложений и утверждается Правительством Тюменской области.

5. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня поступления предложений к проекту региональных нормативов градостроительного проектирования уведомляет лиц, направивших предложения, о результатах их рассмотрения. Уведомление осуществляется путем направления мотивированного ответа в форме электронного документа или документа на бумажном носителе посредством системы электронного документооборота и делопроизводства на адрес электронной почты или на почтовый адрес, указанный лицами, направившими предложения.

6. Внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей.

Статья 7.1. Систематизация нормативов градостроительного проектирования

1. Систематизация нормативов градостроительного проектирования осуществляется уполномоченным органом путем ведения реестра нормативов градостроительного проектирования Тюменской области.

2. Реестр нормативов градостроительного проектирования Тюменской области ведется по видам объектов регионального значения и объектов местного значения в порядке, установленном Правительством Тюменской области.

Статья 8. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 23.03.2018 N 27.

Статья 9. Требования к составу и порядку деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки

1. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, формируемым из представителей органов местного самоуправления, соответствующих территориальных федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти Тюменской области. Состав Комиссии и порядок ее деятельности утверждаются главой местной администрации.

2. Из состава Комиссии выбираются председатель и секретарь Комиссии. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

3. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования.

4. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 05.12.2011 N 101.

5. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании Комиссии и утверждается ее председателем.

6. В пределах своих полномочий Комиссия осуществляет подготовку проекта правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями действующего законодательства либо готовит задание на разработку проекта правил землепользования и застройки для утверждения его главой местной администрации. Комиссия принимает и рассматривает предложения субъектов градостроительных отношений по разработке проекта правил землепользования и застройки или внесению в них изменений, обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки с учетом результатов общественных обсуждений или публичных слушаний и представляет указанный проект главе местной администрации.

Статья 10. Использование земельных участков, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются

В случаях и порядке, установленных федеральным законодательством, уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области определяет использование земельных участков, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.

Статьи 11 - 12. Утратили силу. - Закон Тюменской области от 05.12.2011 N 101.

Статья 13. Выдача разрешений на строительство

1. Разрешения на строительство выдаются уполномоченными органами исполнительной власти Тюменской области в случаях, установленных Градостроительным кодексом и иными федеральными законами.

2. Выдача разрешения на строительство не требуется в случаях, установленных Градостроительным кодексом, а также в иных случаях, установленных Правительством Тюменской области.

Статья 14. Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию

Уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области выдает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию на объекты капитального строительства, по которым данным уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области была осуществлена выдача разрешений на строительство.

Статья 14.1. Участие в проектах жилищного строительства в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2459 "Об утверждении Правил финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации"

1. На основании статьи 19 Федерального закона "О защите конкуренции", Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2459 "Об утверждении Правил финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2459) Тюменская область предоставляет государственные гарантии в соответствии с действующим законодательством в целях обеспечения исполнения денежных обязательств по договорам займа.

2. Уполномоченный орган определяет юридическое лицо (далее также - застройщик) для участия в отборе проектов жилищного строительства, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2459, в том числе для подготовки Правительством Тюменской области предложения о передаче застройщику в аренду без проведения торгов земельного участка в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", в порядке, определенном Правительством Тюменской области с учетом требований к застройщикам, установленных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2459.

3. При определении застройщика в соответствии с частью 2 настоящей статьи учитываются следующие критерии в совокупности:

1) наличие у юридического лица, или у его учредителя (участника), или у любого из его дочерних обществ, или у его основного общества, или у любого из дочерних обществ основного общества опыта участия в строительстве объектов капитального строительства в качестве застройщика, и (или) технического заказчика, и (или) генерального подрядчика в Тюменской области не менее чем три года;

2) совокупная общая площадь объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию либо построенных юридическим лицом, его учредителем (участником), его дочерними обществами, его основным обществом и дочерними обществами основного общества в качестве технического заказчика и (или) генерального подрядчика в Тюменской области за последние три календарных года, предшествующих дате окончания срока подачи заявки на участие в определении застройщика, составляет не менее 100 тысяч квадратных метров;

3) иные критерии, установленные Правительством Тюменской области.

Статья 15. Утратила силу с 1 января 2019 года. - Закон Тюменской области от 21.12.2018 N 131.

Статья 16. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 05.12.2011 N 101.

Статья 17. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 29.12.2009 N 107.

Статья 17.1. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

Статья 17.2. Порядок определения границ прилегающих территорий

1. Границы прилегающих территорий определяются правилами благоустройства территории муниципального образования.

2. Границы прилегающих территорий определяются с учетом следующих ограничений:

1) в отношении каждого здания, строения, сооружения, земельного участка могут быть установлены границы только одной прилегающей территории, имеющие один замкнутый контур;

2) установление общей прилегающей территории для двух и более зданий, строений, сооружений, земельных участков, за исключением случаев, когда строение или сооружение, в том числе объект коммунальной инфраструктуры, обеспечивает исключительно функционирование другого здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории, не допускается;

3) пересечение границ прилегающих территорий не допускается.

3. Способы описания границ прилегающих территорий устанавливаются правилами благоустройства территории муниципального образования.

Статья 18. Переходные положения

1. До принятия соответствующего решения Правительства Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения устанавливаются Правительством Тюменской области.

2. До установления Правительством Российской Федерации соответствующего порядка подготовка проектной документации для строительства объекта капитального строительства осуществляется на основании архитектурно-планировочного задания, выдаваемого в порядке, утверждаемом Правительством Тюменской области.

3. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства устанавливаются нормативными правовыми актами Тюменской области, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. С момента вступления в силу соответствующего закона Тюменской области о перераспределении полномочий уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области является правопреемником органов местного самоуправления Тюменской области в отношении принятых правовых актов по вопросам осуществления полномочий, указанных в части 5 статьи 1 Закона Тюменской области "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области".

Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон, за исключением статей, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Статья 12 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2006 года.

3. Статьи 15 и 16 настоящего Закона вступают в силу с 1 июля 2006 года.

4. Законы и иные нормативные правовые акты в сфере градостроительства, действующие на территории Тюменской области, действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.

5. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Тюменской области от 29.12.2003 N 186 "О зонах особого градостроительного регулирования в Тюменской области";

2) Закон Тюменской области от 06.04.1999 N 107 "Градостроительный устав Тюменской области", за исключением статей 13, 14, пункта 4 статьи 27, статьи 28 (в части положений, относящихся к государственной экспертизе проектной документации), подпункта "е" пункта 2 статьи 37, подпункта "д" пункта 5 статьи 39, которые утрачивают силу с 1 июля 2006 года;

3) Закон Тюменской области от 04.03.2005 N 353 "О приостановлении действия Закона Тюменской области "Градостроительный устав Тюменской области", за исключением статей 13, 14, 16, пункта 4 статьи 27, статьи 28 (в части положений, относящихся к государственной экспертизе проектной документации), подпункта "е" пункта 2 статьи 37, подпункта "д" пункта 5 статьи 39";

4) статьи 1, 10 Закона Тюменской области от 11.03.2004 N 211 "О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области";

5) Закон Тюменской области от 07.03.2003 N 126 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "Градостроительный устав Тюменской области";

6) Закон Тюменской области от 10.06.2002 N 48 "О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "Градостроительный устав Тюменской области", за исключением частей 2, 3, 13, абзаца 5 части 20 статьи 1, которые утрачивают силу с 1 июля 2006 года;

7) Закон Тюменской области от 16.03.2001 N 310 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "Градостроительный устав Тюменской области";

8) пункт 2.6 части 2 статьи 1 Закона Тюменской области от 06.10.2000 N 204 "О введении в действие Закона Тюменской области "Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений".

Губернатор Тюменской области

С.С.СОБЯНИН

г. Тюмень

3 июня 2005 года

N 385