Закон Тюменской области от 28.12.2004 N 330 "О государственной политике в сфере культуры и искусства в Тюменской области"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Тюменская область

ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА

В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят областной Думой 23 декабря 2004 года

Статья 1. Предмет регулирования Закона

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральными законами "О библиотечном деле", "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", "О народных художественных промыслах", "Об обязательном экземпляре документов", "О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации", иными федеральными законами регулирует отношения в сфере культуры и искусства.

Статья 1.1. Понятия, используемые в настоящем Законе

Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

Статья 2. Принципы государственной политики в сфере культуры и искусства

Государственная политика в сфере культуры и искусства основывается на следующих принципах:

1) признание основополагающей роли культуры в гуманизации общества, в развитии и самореализации личности, сохранении национальной самобытности народов, проживающих в Тюменской области;

2) создание условий для культурной деятельности, свободного доступа населения к культурным ценностям, формирования и удовлетворения духовных потребностей, организации досуговой деятельности;

3) последовательное формирование единого культурного пространства, создание и обеспечение равных условий доступа к культурным ценностям для всех проживающих в Тюменской области народов и этнических общностей.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Тюменской области в сфере культуры и искусства

К полномочиям органов государственной власти Тюменской области относятся:

1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Тюменской области, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

2) организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Тюменской области, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов;

3) создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

4) создание и поддержка организаций культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

5) поддержка народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).

Статья 4. Полномочия Тюменской областной Думы и исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере культуры и искусства

1. Тюменская областная Дума принимает законы, регулирующие отношения в сфере культуры и искусства, дает их толкование, осуществляет контроль за их исполнением, иные полномочия, закрепленные за законодательным органом субъекта Российской Федерации действующим законодательством.

2. Исполнительные органы государственной власти Тюменской области осуществляют следующие полномочия:

1) принятие и реализация в соответствии с настоящим Законом мер поддержки государственных музеев, а также библиотек и других организаций культуры и искусства, народных художественных промыслов;

2) исключен. - Закон Тюменской области от 07.10.2009 N 63;

3) создание, реорганизация и ликвидация государственных музеев, а также библиотек и других организаций культуры и искусства Тюменской области;

4) определение системы оплаты и стимулирования труда работников государственных учреждений Тюменской области в сфере культуры и искусства;

5) присвоение библиотекам Тюменской области статуса центральных в соответствии с действующим законодательством;

6) определение порядка установления мер социальной поддержки по оплате услуг государственных музеев, а также библиотек и других организаций культуры и искусства, находящихся в ведении Тюменской области;

7) корректировка мероприятий областных программ исходя из объема финансирования, предусмотренного на областные программы законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

8) утверждение и реализация областных целевых программ в сфере культуры и искусства;

9) содействие развитию международных культурных связей;

9.1) установление обязанности библиотек Тюменской области, централизованно получающих и распределяющих обязательный экземпляр, по распределению и доставке различных видов документов, входящих в обязательный экземпляр Тюменской области, и контролю за их распределением и доставкой;

9.2) обеспечение условий доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

9.3) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры;

9.4) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с положением, утвержденным Правительством Тюменской области;

9.5) реализация полномочий в области нематериального этнокультурного достояния, предусмотренных Федеральным законом "О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации";

10) иные полномочия, возложенные на субъект Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, отнесенные к их ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, постановлениями Губернатора Тюменской области.

3. Полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области в пределах их компетенции.

Статья 5. Меры по организации библиотечного обслуживания населения в Тюменской области

В целях организации библиотечного обслуживания населения в Тюменской области осуществляется:

1) закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, формирование государственного задания для библиотек Тюменской области на предоставление пользователям библиотечных услуг;

2) организация централизованного комплектования библиотек, формирование единых подходов к повышению эффективности использования, обеспечению сохранности библиотечных фондов и их доступности населению;

3) формирование единой электронной информационной системы для обеспечения взаимоиспользования ресурсов библиотек Тюменской области, муниципальных библиотек;

4) организация процесса автоматизации и компьютеризации технологических процессов при библиотечном обслуживании населения, обеспечении учета и сохранности библиотечных фондов;

5) содействие в материально-техническом обеспечении библиотек;

6) иные меры, направленные на улучшение организации библиотечного обслуживания населения.

Статья 6. Меры поддержки государственных музеев в Тюменской области

В целях поддержки государственных музеев в Тюменской области осуществляется:

1) закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, формирование государственного задания для государственных музеев на предоставление услуг по обеспечению доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, в том числе путем организации постоянных экспозиций, временных и передвижных выставок, экскурсий, распространения информации о музейных предметах и музейных коллекциях;

2) организация комплектования музейных фондов, формирование единых подходов к повышению эффективности использования, обеспечению сохранности музейных фондов и их доступности населению;

3) формирование единой электронной информационной системы в музеях Тюменской области для обеспечения взаимоиспользования их фондов;

4) организация процесса автоматизации и компьютеризации технологических процессов при обслуживании населения, обеспечении учета и сохранности музейных фондов;

5) содействие в материально-техническом обеспечении государственных музеев;

6) иные меры, направленные на поддержку государственных музеев.

Статья 7. Меры поддержки организаций культуры и искусства в Тюменской области

В целях поддержки организаций культуры и искусства в Тюменской области осуществляется:

1) закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, формирование государственного задания для организаций культуры и искусства на организацию культурной и досуговой деятельности, в том числе путем проведения стационарных и выездных культурно-досуговых мероприятий, создания и демонстрации произведений театрального, филармонического и эстрадного искусства;

2) содействие в материально-техническом обеспечении организаций культуры и искусства для осуществления культурной и досуговой деятельности, поддержка деятельности творческих коллективов;

3) иные меры, направленные на поддержку организаций культуры и искусства.

Статья 8. Меры поддержки народных художественных промыслов в Тюменской области

В целях поддержки народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) в Тюменской области осуществляются меры, направленные на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов, в том числе путем содействия деятельности по демонстрации и пропаганде их изделий, реализации сувенирной продукции народных художественных промыслов, обучению и подготовке работников для народных художественных промыслов.

Статья 9. Финансирование культуры и искусства в Тюменской области

1. Расходы на осуществление полномочий органов государственной власти Тюменской области в сфере культуры и искусства финансируются в порядке, установленном бюджетным законодательством, за счет средств областного бюджета и иных источников в соответствии с действующим федеральным законодательством.

2. В соответствии с федеральными законами расходы на осуществление полномочий органов государственной власти Тюменской области в сфере культуры и искусства, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации финансированию за счет субвенций из федерального бюджета, могут финансироваться за счет средств областного бюджета в объеме, установленном законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. В соответствии с федеральным законом Правительство Тюменской области вправе осуществлять расходы на решение вопросов в сфере культуры и искусства, не отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и не исключенных из компетенции органов государственной власти Тюменской области федеральными законами, законами Тюменской области.

4. В соответствии с федеральным законом в пределах средств, установленных законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, Правительство Тюменской области вправе:

оказывать поддержку организациям народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

участвовать в организации сохранения и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных в Тюменской области, находящихся в федеральной или муниципальной собственности, в том числе в финансировании соответствующих мероприятий, а также в софинансировании мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, полномочия по государственной охране которых переданы органам государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия;

осуществлять иные права, предусмотренные частью второй статьи 39 Основ законодательства Российской Федерации о культуре.

Статья 10. Платные услуги в сфере культуры и искусства в Тюменской области

1. Платные услуги могут оказываться организациями культуры и искусства сверх объема бесплатных услуг, определенного при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, формировании государственного (муниципального) задания в этих организациях на предоставление услуг в сфере культуры и искусства за счет средств соответствующих бюджетов.

2. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 24.06.2016 N 54.

Статья 11. Отношения собственности в сфере культуры и искусства Тюменской области

1. Имущество, необходимое для осуществления полномочий органов государственной власти Тюменской области в сфере культуры и искусства, закрепляется в государственной собственности Тюменской области в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Объекты государственной собственности в порядке, установленном законом Тюменской области, могут предоставляться в оперативное управление государственным учреждениям в сфере культуры и искусства и (или) в пользование иным организациям культуры и искусства.

Статья 12. Меры социальной поддержки в сфере культуры и искусства

Меры социальной поддержки работников организаций культуры и искусства и пенсионеров из их числа осуществляются в соответствии с Законом Тюменской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области".

Статья 13. Отношения, связанные с оплатой и стимулированием труда работников государственных учреждений Тюменской области в сфере культуры и искусства

Структура, штатное расписание и размер заработной платы, в том числе различного рода выплат компенсационного и стимулирующего характера (доплат, надбавок, премий и т.д.), работников государственных учреждений Тюменской области в сфере культуры и искусства устанавливаются локальными нормативными актами руководителя учреждения в соответствии с определенной Правительством области системой оплаты и стимулирования труда.

Статья 14. Вступление настоящего Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Тюменской области от 25.07.1997 N 107 "О государственной политике в сфере культуры и искусства Тюменской области";

2) Закон Тюменской области от 13.01.2001 N 252 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О государственной политике в сфере культуры и искусства Тюменской области";

3) Закон Тюменской области от 04.02.2003 N 117 "О внесении изменений в статью 10 Закона Тюменской области "О государственной политике в сфере культуры и искусства Тюменской области" и в Закон Тюменской области "О сохранении историко-культурного и природного наследия исторического города Ялуторовска и муниципальных образований Ялуторовского района";

4) Закон Тюменской области от 29.12.2003 N 184 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О государственной политике в сфере культуры и искусства Тюменской области";

5) Закон Тюменской области от 06.02.1997 N 71 "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов";

6) Закон Тюменской области от 16.03.2001 N 300 "О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов";

7) Закон Тюменской области от 03.11.2003 N 167 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов";

8) Закон Тюменской области от 03.06.2004 N 230 "О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов".

Губернатор области

С.С.СОБЯНИН

г. Тюмень

28 декабря 2004 года

N 330