Постановление Правительства Тюменской области от 15.10.2025 N 649-п "О внесении изменений в постановление от 01.10.2021 N 616-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
15 октября 2025 г. |
N |
649-п |
г. Тюмень
|
О внесении изменений в постановление от 01.10.2021 N 616-п |
|
В постановление Правительства Тюменской области от 01.10.2021 N 616-п "О государственном социальном заказе на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области» внести следующие изменения:
1. В преамбуле слова "О форме и сроках формирования» исключить.
2. Дополнить новым пунктом 5 следующего содержания, изменив последующую нумерацию пунктов:
«5. Установить, что для целей настоящего постановления под государственными услугами в социальной сфере понимается как деятельность, осуществляемая в отношении физических лиц государственными учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами либо, если иное не установлено федеральными законами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами – производителями товаров, работ, услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, так и меры государственной поддержки в сфере занятости населения, предоставляемые гражданам в соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации».».
3. Пункты 5, 6 изложить в следующей редакции:
«6. Под уполномоченными органами в целях настоящего постановления понимаются:
исполнительные органы государственной власти Тюменской области, ответственные за реализацию полномочий в отраслях социальной сферы, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона N 189-ФЗ, утверждающие государственный социальный заказ и обеспечивающие оказание государственных услуг в социальной сфере:
Департамент социального развития Тюменской области – в отрасли социальной сферы «Социальная защита»;
Департамент здравоохранения Тюменской области – в отрасли социальной сферы «Здравоохранение»;
Департамент труда и занятости населения Тюменской области – в отрасли социальной сферы «Занятость населения»;
Департамент физической культуры и спорта Тюменской области – в отраслях социальной сферы «Физическая культура и спорт», «Образование»;
Департамент молодежной политики Тюменской области – в отрасли социальной сферы «Образование».
7. Установить, что исполнение государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области (далее – государственный социальный заказ), осуществляется путем:
а) утверждения уполномоченными органами государственных заданий и заключения соглашений о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания с государственными учреждениями Тюменской области в порядке, установленном бюджетным законодательством (за исключением государственных казенных учреждений, с которыми заключение соглашения не требуется), – в отношении государственных социальных заказов, сформированных до 01.01.2025;
б) заключения уполномоченными органами в соответствии с Федеральным законом N 189-ФЗ соглашений с исполнителями государственных услуг в социальной сфере (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами –производителями товаров, работ, услуг) по результатам отбора исполнителей государственных услуг в социальной сфере (далее – исполнители услуг) в целях исполнения государственного социального заказа.».
4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
«8. Отбор исполнителей услуг осуществляется потребителями государственных услуг в социальной сфере из реестра исполнителей государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере, формируемого в порядке, утвержденном приложением N 1 к настоящему постановлению.».
5. В приложении N 1 к постановлению:
5.1. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
«1.4. Реестры исполнителей услуг формируются в отношении всех государственных услуг в социальной сфере, предоставляемых в Тюменской области на основании социального сертификата.».
5.2. В пункте 1.5:
абзац второй после слов «уполномоченным органом» дополнить словами «, или в электронном виде в формате, определенном уполномоченным органом»;
абзац третий исключить.
5.3. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Уполномоченные органы самостоятельно формируют реестры исполнителей услуг и являются операторами соответствующих реестров.».
5.4. Пункт 3.2 исключить, изменив последующую нумерацию пунктов.
5.5. Абзац четвертый пункта 3.4 изложить в следующей редакции:
«участниками отбора являются государственные учреждения, оказывающие государственные услуги в социальной сфере.».
5.6. В пункте 3.4.1 слова «в пункте 3.4» заменить словами «в пункте 3.3».
5.7. В абзаце втором подпункта 3 пункта 3.5 слова «на основании государственного задания» исключить.
5.8. Пункт 3.9 изложить в следующей редакции:
«3.8. Заявка или запрос на включение в реестр исполнителей услуг регистрируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня поступления.».
5.9. В абзаце первом пункта 3.10 слова «В течение двух рабочих дней» заменить словами «В течение 5 рабочих дней».
5.10. В пункте 3.11:
в подпункте «в» слова «в пункте 3.4» заменить словами «в пункте 3.3», слова «в пункте 3.6» заменить словами «в пункте 3.5»;
подпункт «г» изложить в следующей редакции:
«г) отсутствие приложений к запросу, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Порядка, или приложений к заявке, предусмотренных подпунктами 4–6 пункта 3.6.1 или подпунктами 3–5 пункта 3.6.2 настоящего Порядка.».
5.11. Абзац первый пункта 3.12 изложить в следующей редакции:
«3.11. На основании решения, указанного в абзаце первом пункта 3.9 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня утверждения уполномоченным органом локального акта, указанного в абзаце втором пункта 3.9 настоящего Порядка, формируется и направляется в электронном виде посредством ЕПГУ уведомление соответствующему участнику отбора исполнителей услуг о принятом решении.».
5.12. Пункт 3.13 исключить, изменив последующую нумерацию пунктов.
5.13. Пункт 3.14 изложить в следующей редакции:
«3.12. Информация об исполнителе услуг включается в реестр исполнителей услуг в течение одного рабочего дня со дня направления уведомления, предусмотренного пунктом 3.11 настоящего Порядка.».
5.14. В пункте 3.16:
в абзаце первом слова «оператором реестра исполнителей услуг» заменить словами «уполномоченным органом»;
в абзаце втором слова «пунктом 3.17» заменить словами «пунктом 3.15»;
в абзаце третьем слова «пункта 3.17» заменить словами «пункта 3.15».
5.15. В пункте 3.17:
в абзаце первом слова «пункта 3.16» заменить словами «пункта 3.14»;
абзацы третий – седьмой исключить.
5.16. Дополнить новыми пунктами 3.16, 3.17 следующего содержания:
«3.16. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения заявлений исполнителя услуг, указанных в абзацах втором и третьем пункта 3.14 настоящего Порядка, или со дня включения исполнителя услуг в реестр недобросовестных исполнителей государственных услуг в социальной сфере исключает исполнителя услуг из реестра исполнителей услуг.
3.17. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня исключения исполнителя услуг из реестра исполнителей услуг направляет исполнителю услуг уведомление об исключении из реестра исполнителей услуг посредством ЕПГУ.
До внедрения соответствующего функционала на ЕПГУ допускается направление уведомления на бумажном носителе почтовым отправлением с уведомлением о вручении, электронной почтой, нарочным либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта получения указанного уведомления исполнителем услуг.».
5.17. В приложениях N 1, 2 к Порядку формирования реестра исполнителей государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере, организация оказания которой отнесена к полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области, слово «Департамент» исключить.
6. В приложении N 2 к постановлению:
6.1. Абзац второй пункта 3 после слов «(далее – ИС уполномоченного органа)» дополнить словами «, или в электронном виде в формате, определенном уполномоченным органом».
6.2. В пункте 5 слова «в день поступления» заменить словами «в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления».
6.3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Информация о потребителе услуг вносится в реестр получателей социального сертификата с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2024 N 1288 "О некоторых вопросах формирования информации о социальном сертификате на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере (государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере)».
Уполномоченные органы, оказывающие государственные услуги в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом, самостоятельно формируют реестр получателей социального сертификата и являются операторами соответствующего реестра.».
6.4. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Социальный сертификат формируется в ИС уполномоченного органа или в электронном виде в формате, определенном уполномоченным органом, или на бумажном носителе, если федеральными законами согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона N 189-ФЗ предусмотрена возможность получения социального сертификата на бумажном носителе, и подписывается руководителем уполномоченного органа или уполномоченным им лицом.
Подписание социального сертификата в электронном виде осуществляется с использованием электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи».».
6.5. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Уполномоченный орган посредством ЕПГУ, ИС уполномоченного органа или в электронном виде в формате, определенном уполномоченным органом, направляет социальный сертификат потребителю услуг в течение одного рабочего дня со дня включения гражданина в реестр получателей социального сертификата.».
6.6. Пункт 12 исключить, изменив последующую нумерацию пунктов.
7. В приложении N 3 к постановлению:
7.1. В наименовании приложения слова «в электронной форме» исключить.
7.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» (далее – Федеральный закон N 189-ФЗ) и регламентирует процедуру заключения соглашения, предусмотренного пунктом 1 части 6 статьи 9 Федерального закона N 189-ФЗ (далее – соглашение) о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере (далее – соглашение в соответствии с социальным сертификатом).».
7.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Соглашения и дополнительные соглашения к указанным соглашениям, предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, формируются в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ИС «Электронный бюджет») и подписываются усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени соответственно уполномоченного органа и исполнителя государственных услуг в социальной сфере (далее – исполнитель услуг).».
7.4. Абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:
«Дополнительные соглашения к соглашениям заключаются в порядке и сроки, установленные пунктами 7–9 настоящего Порядка.».
7.5. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Типовая форма соглашения должна включать в себя существенные условия, предусмотренные статьей 21 Федерального закона N 189-ФЗ.».
7.6. Пункты 5.1–5.8 исключить, изменив последующую нумерацию пунктов.
7.7. Пункт 5.9 изложить в следующей редакции:
«5.1. В случае принятия уполномоченным органом решения о необходимости заключения исполнителем услуг договора с потребителем услуг в целях оказания государственной услуги в социальной сфере (далее – договор с потребителем услуг), предусмотренного частью 5 статьи 21 Федерального закона N 189-ФЗ, договор с потребителем услуг заключается по типовой форме и на условиях, определенных соглашением, если иное не установлено федеральными законами.
Типовая форма договора с потребителем услуг должна включать в себя обязательные условия, предусмотренные статьей 21 Федерального закона N 189-ФЗ.».
7.8. Пункты 6–12 исключить, изменив последующую нумерацию пунктов.
7.9. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
«6. Соглашение в соответствии с социальным сертификатом заключается с исполнителем услуг после обращения исполнителя услуг в уполномоченный орган для заключения соглашения в связи с обращением гражданина за оказанием государственной услуги в социальной сфере, указанной в социальном сертификате, в установленный пунктом 8 Порядка предоставления из областного бюджета субсидий в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, утвержденного исполнительными органами государственной власти Тюменской области, в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере, организация оказания которой отнесена к полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области, определенного приложением N 4 к настоящему постановлению (далее – Порядок предоставления субсидий), срок.».
7.10. Пункты 14–16 исключить, изменив последующую нумерацию пунктов.
7.11. В пункте 17 слова «в соответствии с сертификатом» заменить словами «в соответствии с социальным сертификатом».
7.12. В пункте 18 слова «в соответствии с сертификатом» заменить словами «в соответствии с социальным сертификатом», слова «усиленной электронной подписью» заменить словами «электронной подписью».
7.13. Пункт 20 изложить в следующей редакции:
«10. Допускается заключение соглашений в соответствии с социальным сертификатом на бумажном носителе.».
7.14. Пункты 21, 22 исключить, изменив последующую нумерацию пунктов.
8. В приложении N 4 к постановлению:
8.1. Абзац второй пункта 1 исключить.
8.2. В подпункте 1 пункта 3 слова «бюджетными и автономными учреждениями» заменить словами «государственными учреждениями».
8.3. В пункте 9 слова «далее – реестр исполнителей услуг в соответствии с социальным сертификатом» заменить словами «далее – реестр исполнителей услуг».
8.4. В подпункте 2 пункта 10 слова «на бумажном и электронном носителе» исключить.
8.5. Абзац второй пункта 11 изложить в следующей редакции:
«Заявление и прилагаемые к нему документы подлежат обязательной регистрации в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган.».
8.6. В подпункте 1 пункта 12 слова «по социальному сертификату» исключить.
8.7. Подпункт 3 пункта 16 исключить, изменив последующую нумерацию подпунктов.
8.8. Подпункт 3 пункта 19 изложить в следующей редакции:
«3) однократного неоказания или ненадлежащего оказания государственных услуг получателю услуг.».
8.9. Пункты 22, 26 исключить, изменив последующую нумерацию пунктов.
8.10. В пункте 27:
в абзаце первом слова «в пункте 24» заменить словами «в пункте 23»;
в подпункте 1 слова «в соответствии с пунктами 30–36 настоящего Порядка» заменить словами «в соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона N 189-ФЗ».
8.11. Пункт 28 изложить в следующей редакции:
«26. По результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка, в целях обеспечения исполнения обязательств исполнителя услуг по возмещению потребителю услуг вреда, причиненного его жизни и (или) здоровью, уполномоченный орган в установленном Правительством Российской Федерации порядке принимает решение о возмещении такого вреда за счет не использованного исполнителем услуг остатка субсидии, подлежащего выплате исполнителю услуг, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 N 1127 "Об утверждении Правил принятия уполномоченным органом решения о возмещении потребителю государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере вреда, причиненного его жизни и (или) здоровью».».
8.12. В абзаце первом пункта 29 слова «условий, целей и порядка предоставления субсидии» заменить словами «условий соглашений».
8.13. Пункты 30–34 исключить, изменив последующую нумерацию пунктов.
8.14. В пункте 35:
в абзаце третьем пунктуационный знак «точка с запятой» заменить пунктуационным знаком «точка»;
абзацы четвертый–шестой исключить.
8.15. В пункте 38 слова «в пункте 27» заменить словами «в пункте 25».
8.16. В пункте 46.1 слова «в подпункте 4 пункта 16» заменить словами «в подпункте 3 пункта 16».
8.17. Пункт 46.2 исключить.
8.18. В приложении N 1 к Порядку предоставления из областного бюджета субсидий в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, утвержденного исполнительными органами государственной власти Тюменской области, в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере, организация оказания которой отнесена к полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области, слово «Департамент» исключить.
9. Абзацы четвертый, седьмой пункта 3 настоящего постановления действуют до 01.01.2026 и не применяются к правоотношениям, связанным с формированием государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере на 2026 год.
10. Подпункты 5.5, 5.7 пункта 5 настоящего постановления вступают в силу с 01.01.2026.
Губернатор области А.В. Моор