Постановление Правительства Тюменской области от 19.08.2025 N 532-п "О внесении изменений в постановление от 31.12.2020 N 895-п"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 августа 2025 г. | N | 532-п |
г. Тюмень
О внесении изменений в постановление от 31.12.2020 N 895-п |
|
В постановление Правительства Тюменской области от 31.12.2020 N 895-п "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Тюменской области на финансирование дефицита местных бюджетов» внести следующие изменения:
1. В наименовании и пункте 1 слова «муниципальных районов,» исключить.
2. В приложении к постановлению:
2.1. В наименовании и пункте 1 слова «муниципальных районов,» исключить.
2.2. В подпункте 4.1 пункта 4:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«Дефi = Рi - (Дi + Дотi), где:»;
в абзаце шестом слова «бюджета муниципального образования» заменить словом «бюджета»;
в абзаце седьмом слова «муниципального района (муниципального округа, городского округа)» заменить словами «i-го муниципального образования»;
абзац восьмой исключить.
2.3. Приостановить до 1 января 2027 года действие абзаца пятого подпункта 4.1 и подпункта 4.2 пункта 4 в части учета в прогнозном объеме расходов местного бюджета расходов на основании обращения органа местного самоуправления с обоснованием потребности.
2.4. Приложение к Правилам предоставления и методике распределения иных дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Тюменской области на финансирование дефицита местных бюджетов изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Действие подпункта 2.4 пункта 2 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.
Губернатор области А.В. Моор
| Приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 19 августа 2025 г. N 532-п |
Основные подходы к формированию прогноза местных бюджетов
I. Общие положения
Прогнозный объем налоговых и неналоговых доходов и расходов бюджетов муниципальных образований определяется в соответствии с исходными условиями, одобренными Президиумом Правительства Тюменской области, согласно методикам расчета прогнозных объемов налоговых и неналоговых доходов и расходов местных бюджетов, изложенным в настоящем Приложении.
Указанные методики расчета используются исключительно в целях межбюджетного регулирования в связи с недостаточностью доходной базы местных бюджетов, и не определяют планируемые или рекомендуемые показатели для формирования и утверждения бюджетов муниципальных образований Тюменской области.
Для муниципальных округов, образованных в текущем финансовом году в результате объединения сельских поселений, входящих в состав муниципального района, при расчете прогнозных объемов налоговых и неналоговых доходов и расходов бюджетов муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период используется состав показателей соответствующего муниципального района и сельских поселений, входящих в состав муниципального района до их объединения, за исключением пунктов 1.13, 1.22 раздела III, по которым используется состав показателей соответствующего муниципального района и подпункта 1.25.5 пункта 1.25 раздела III, по которому используется состав показателей городских округов (за исключением городских округов г. Тобольск, г. Тюмень).
II. Методика расчета прогнозных объемов налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов
Прогнозный объем налоговых и неналоговых доходов Дi бюджета i-го муниципального образования в очередном (текущем) финансовом году (плановом периоде) определяется по следующей формуле:
Дi = ∑Дij, где:
Дi – прогнозный объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования в очередном (текущем) финансовом году (плановом периоде);
Дij – прогнозный объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования в очередном (текущем) финансовом году (плановом периоде) по j-ому доходному источнику, рассчитанный в соответствии с пунктами 1.1 – 1.9 подраздела 1 раздела II настоящего Приложения.
1.1. Налог на доходы физических лиц.
1.1.1. Прогноз поступлений налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, и налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах шестьдесят третьем – шестьдесят девятом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации) рассчитывается на основании ожидаемого поступления налога с территории муниципального образования за текущий финансовый год, динамики поступления налога в отчетном финансовом году, коэффициента роста фонда оплаты труда на очередной финансовый год:
НДФЛ(у+1) = Ф1пг(у) * К(у-1) * Кфот(у+1) * NБК +Ф1пг(у) * К(у-1) * Кфот(у+1) * Nед + Ф1пг(у) * * К(у-1) * Кфот (у+1) * Nдоп, где:
НДФЛ(у+1) – прогноз поступлений налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, и налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах шестьдесят третьем – шестьдесят девятом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на очередной финансовый год в бюджет муниципального образования;
Ф1пг(у) – фактическое поступление налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, и налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах шестьдесят третьем – шестьдесят девятом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации) за первое полугодие текущего финансового года во все уровни бюджетов;
К(у-1) – коэффициент доведения до года3;
Кфот(у+1) – коэффициент роста ФОТ на очередной финансовый год4;
NБК – норматив зачисления в бюджет муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Nед – единый норматив зачисления в бюджет муниципального образования в соответствии с Законом Тюменской области от 08.11.2016 N 93 "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Тюменской области»;
Nдоп – дополнительный норматив зачисления в бюджет муниципального образования, для межбюджетного регулирования1.
1.1.2. Прогноз поступлений налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, рассчитывается на основании ожидаемого поступления налога с территории муниципального образования на текущий финансовый год, динамики поступления налога в отчетном финансовом году, индекса потребительских цен на очередной финансовый год.
НДФЛП(у+1) = Ф1пг(у) * К(у-1) * Кин(у+1) * Nед + Ф1пг(у) * К(у-1) * Кин(у+1) * Nдоп, где:
НДФЛП(у+1) – прогноз поступлений налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, на очередной финансовый год в бюджет муниципального образования;
Ф1пг(у) – фактическое поступление налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, за первое полугодие текущего финансового года во все уровни бюджетов;
К(у-1) – коэффициент доведения до года2;
Кин(у+1) – индекс потребительских цен на очередной финансовый год4;
Nед – единый норматив зачисления в бюджет муниципального образования в соответствии с Законом Тюменской области от 08.11.2016 N 93 "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Тюменской области»;
Nдоп – дополнительный норматив зачисления в бюджет муниципального образования для межбюджетного регулирования1.
1.1.3. Прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 312 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 2,4 миллиона рублей и составляющей не более 5 миллионов рублей (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзаце шестьдесят седьмом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации), рассчитывается на основании ожидаемого поступления налога с территории муниципального образования за текущий финансовый год, динамики поступления налога в отчетном финансовом году5, коэффициента роста фонда оплаты труда на очередной финансовый год:
НДФЛ312(у+1) = Ф1пг(у) * К(у-1) * Кфот(у+1) * NБК + Ф1пг (у) * К(у-1) * Кфот(у+1) * * Nед + Ф1пг(у) * К(у-1) * Кфот(у+1) * Nдоп., где:
НДФЛ312(у+1) – прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 312 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 2,4 миллиона рублей и составляющей не более 5 миллионов рублей (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзаце шестьдесят седьмом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на очередной финансовый год в бюджет муниципального образования;
Ф1пг(у) – фактическое поступление налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 312 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 2,4 миллиона рублей и составляющей не более 5 миллионов рублей (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзаце шестьдесят седьмом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации) за первое полугодие текущего финансового года во все уровни бюджетов;
К(у-1) – коэффициент доведения до года3;
Кфот(у+1) – коэффициент роста ФОТ на очередной финансовый год4;
NБК – норматив зачисления в бюджет муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Nед – единый норматив зачисления в бюджет муниципального образования в соответствии с Законом Тюменской области от 08.11.2016 N 93 "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Тюменской области»;
Nдоп – дополнительный норматив зачисления в бюджет муниципального образования для межбюджетного регулирования1.
1.1.4. Прогноз поступлений налога на доходы физических лиц от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов (в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей за налоговые периоды до 1 января 2025 года, а также в части суммы налога, превышающей 312 тысяч рублей за налоговые периоды после 1 января 2025 года), рассчитывается на основании ожидаемого поступления налога с территории муниципального образования за текущий финансовый год, динамики поступления налога в отчетном финансовом году6, коэффициента роста фонда оплаты труда на очередной финансовый год:
НДФЛДив(у+1) = Ф1пг(у) *
К(у-1) * Кфот(у+1) * NБК + Ф1пг(у) * К(у-1) *
Кфот(у+1) * * Nед + Ф1 пг (у) * К(у-1) *
Кфот(у+1) * Nдоп,
где:
НДФЛДив (у+1) – прогноз поступлений налога на доходы физических лиц от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов (в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей за налоговые периоды до 1 января 2025 года, а также в части суммы налога, превышающей 312 тысяч рублей за налоговые периоды после 1 января 2025 года) на очередной финансовый год в бюджет муниципального образования;
Ф1пг(у) – фактическое поступление налога на доходы физических лиц от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов (в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей за налоговые периоды до 1 января 2025 года, а также в части суммы налога, превышающей 312 тысяч рублей за налоговые периоды после 1 января 2025 года) за первое полугодие текущего финансового года во все уровни бюджетов;
К(у-1) – коэффициент доведения до года3;
Кфот(у+1) – коэффициент роста ФОТ на очередной финансовый год4;
NБК – норматив зачисления в бюджет муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Nед – единый норматив зачисления в бюджет муниципального образования в соответствии с Законом Тюменской области от 08.11.2016 N 93 "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Тюменской области»;
Nдоп – дополнительный норматив зачисления в бюджет муниципального образования для межбюджетного регулирования1.
1.1.5. Прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 702 тысячи рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей и составляющей не более 20 миллионов рублей (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзаце шестьдесят седьмом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации), рассчитывается на основании ожидаемого поступления налога с территории муниципального образования за текущий финансовый год, динамики поступления налога в отчетном финансовом году6, коэффициента роста фонда оплаты труда на очередной финансовый год:
НДФЛ702(у+1) = Ф1пг (у) * К(у-1) * Кфот(у+1) * NБК +Ф1пг(у) * К(у-1) * Кфот(у+1) * Nед, где:
НДФЛ702(у+1) – прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 702 тысячи рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей и составляющей не более 20 миллионов рублей (за исключением налога на доходы физических лиц, указанных в абзаце шестьдесят седьмом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на очередной финансовый год в бюджет муниципального образования;
Ф1пг(у) – фактическое поступление налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 702 тысячи рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей и составляющей не более 20 миллионов рублей (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзаце шестьдесят седьмом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации) за первое полугодие текущего финансового года во все уровни бюджетов;
К(у-1) – коэффициент доведения до года3;
Кфот(у+1) – коэффициент роста ФОТ на очередной финансовый год4;
NБК – норматив зачисления в бюджет муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Nед – единый норматив зачисления в бюджет муниципального образования в соответствии с Законом Тюменской области от 08.11.2016 N 93 "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Тюменской области».
1.1.6. Прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей, 3 402 тысячи рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 20 миллионов рублей и составляющей не более 50 миллионов рублей (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзаце шестьдесят седьмом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации), рассчитывается на основании ожидаемого поступления налога с территории муниципального образования за текущий финансовый год, динамики поступления налога в отчетном финансовом году6, коэффициента роста фонда оплаты труда на очередной финансовый год:
НДФЛ3402(у+1) =Ф1пг(у) * К(у-1) * Кфот(у+1) * NБК + Ф1пг(у) * К(у-1) * Кфот(у+1) * Nед, где:
НДФЛ3402(у+1) – прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 3 402 тысячи рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 20 миллионов рублей и составляющей не более 50 миллионов рублей (за исключением налога на доходы физических лиц, указанных в абзаце шестьдесят седьмом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на очередной финансовый год в бюджет муниципального образования;
Ф1пг(у) – фактическое поступление налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 3 402 тысячи рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 20 миллионов рублей и составляющей не более 50 миллионов рублей (за исключением налога на доходы физических лиц, указанных в абзаце шестьдесят седьмом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации) за первое полугодие текущего финансового года во все уровни бюджетов;
К(у-1) – коэффициент доведения до года3;
Кфот(у+1) – коэффициент роста ФОТ на очередной финансовый год4;
NБК – норматив зачисления в бюджет муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Nед – единый норматив зачисления в бюджет муниципального образования в соответствии с Законом Тюменской области от 08.11.2016 N 93 "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Тюменской области».
1.1.7. Прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 9 402 тысячи рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 50 миллионов рублей (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзаце шестьдесят седьмом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации), рассчитывается на основании ожидаемого поступления налога с территории муниципального образования за текущий финансовый год, динамики поступления налога в отчетном финансовом году6, коэффициента роста фонда оплаты труда на очередной финансовый год:
НДФЛ9402(у+1) = Ф1пг(у) * К(у-1) * Кфот(у+1) * NБК + Ф1пг (у) * К(у-1) * Кфот (у+1) * * Nед, где:
НДФЛ9402(у+1) – прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 9 402 тысячи рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 50 миллионов рублей (за исключением налога на доходы физических лиц, указанных в абзаце шестьдесят седьмом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на очередной финансовый год в бюджет муниципального образования;
Ф1пг(у) – фактическое поступление налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 9 402 тысячи рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 50 миллионов рублей (за исключением налога на доходы физических лиц, указанных в абзаце шестьдесят седьмом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации) за первое полугодие текущего финансового года во все уровни бюджетов;
К(у-1) – коэффициент доведения до года3;
Кфот(у+1) – коэффициент роста ФОТ на очередной финансовый год4;
NБК – норматив зачисления в бюджет муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Nед – единый норматив зачисления в бюджет муниципального образования в соответствии с Законом Тюменской области от 08.11.2016 N 93 "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Тюменской области».
1.1.8. Прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 312 тысяч рублей, относящейся к сумме налоговых баз, указанных в пункте 6 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации, превышающей 2,4 миллиона рублей, а также налога на доходы физических лиц в отношении доходов физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, указанных в абзаце девятом пункта 3 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, в части суммы налога, превышающей 312 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 2,4 миллиона рублей, рассчитывается на основании ожидаемого поступления налога с территории муниципального образования за текущий финансовый год, динамики поступления налога в отчетном финансовом году5, коэффициента роста фонда оплаты труда на очередной финансовый год:
НДФЛ312искл(у+1) =Ф1пг(у) * К(у-1) * Кфот(у+1) * NБК, где:
НДФЛ312искл(у+1) – прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 312 тысяч рублей, относящейся к сумме налоговых баз, указанных в пункте 6 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации, превышающей 2,4 миллиона рублей, а также налога на доходы физических лиц в отношении доходов физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, указанных в абзаце девятом пункта 3 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, в части суммы налога, превышающей 312 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 2,4 миллиона рублей на очередной финансовый год в бюджет муниципального образования;
Ф1пг(у) – фактическое поступление налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 312 тысяч рублей, относящейся к сумме налоговых баз, указанных в пункте 6 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации, превышающей 2,4 миллиона рублей, а также налога на доходы физических лиц в отношении доходов физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, указанных в абзаце девятом пункта 3 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, в части суммы налога, превышающей 312 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 2,4 миллиона рублей за первое полугодие текущего финансового года во все уровни бюджетов;
К(у-1) – коэффициент доведения до года3;
Кфот(у+1) – коэффициент роста ФОТ на очередной финансовый год4;
NБК – норматив зачисления в бюджет муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.1.9. Прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в части суммы налога, относящейся к сумме налоговых баз, указанных в пунктах 6.1 и 6.2 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации, (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзаце шестьдесят девятом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации), рассчитывается на основании ожидаемого поступления налога с территории муниципального образования за текущий финансовый год, динамики поступления налога в отчетном финансовом году5, коэффициента роста фонда оплаты труда на очередной финансовый год:
НДФЛп6.1-6.2(у+1) = Ф1пг(у) * К(у-1) * Кфот(у+1) * NБК , где:
НДФЛп6.1-6.2(у+1) – прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в части суммы налога, относящейся к сумме налоговых баз, указанных в пунктах 6.1 и 6.2 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации, (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзаце шестьдесят девятом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на очередной финансовый год в бюджет муниципального образования;
Ф1пг(у) – фактическое поступление налога на доходы физических лиц в части суммы налога, относящейся к сумме налоговых баз, указанных в пунктах 6.1 и 6.2 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации, (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзаце шестьдесят девятом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации) за первое полугодие текущего финансового года во все уровни бюджетов;
К(у-1) – коэффициент доведения до года3;
Кфот(у+1) – коэффициент роста ФОТ на очередной финансовый год;
NБК – норматив зачисления в бюджет муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.1.10. Прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к сумме налоговых баз, указанных в пунктах 6.1 и 6.2 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации, превышающей 5 миллионов рублей, рассчитывается на основании ожидаемого поступления налога с территории муниципального образования за текущий финансовый год, динамики поступления налога в отчетном финансовом году6, коэффициента роста фонда оплаты труда на очередной финансовый год:
НДФЛп6.1-6.2650(у+1) = Ф1пг (у) * К(у-1) * Кфот(у+1) * NБК , где:
НДФЛп6.1-6.2650(у+1) – прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в части суммы налога, относящейся к сумме налоговых баз, указанных в пунктах 6.1 и 6.2 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации, превышающей 5 миллионов рублей на очередной финансовый год в бюджет муниципального образования;
Ф1пг(у) – фактическое поступление налога на доходы физических лиц в части суммы налога, относящейся к сумме налоговых баз, указанных в пунктах 6.1 и 6.2 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации, превышающей 5 миллионов рублей, за первое полугодие текущего финансового года во все уровни бюджетов;
К(у-1) – коэффициент доведения до года3;
Кфот(у+1) – коэффициент роста ФОТ на очередной финансовый год4;
NБК – норматив зачисления в бюджет муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.2. Доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации.
Прогноз поступлений по акцизам на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации (далее – акцизы на нефтепродукты) рассчитывается от доли консолидированного бюджета области в размере 10% от указанного налога по дифференцированным нормативам отчислений.
Дифференцированные нормативы отчислений устанавливаются в соответствии с методикой, утвержденной приложением 6 к Закону Тюменской области от 06.12.2005 N 416 "О межбюджетных отношениях в Тюменской области», исходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (на основании отчетных данных Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января текущего финансового года).
ПАН(у+1) = ПАНконс (у+1) * 10% * N, где:
ПАН(у+1) – прогноз поступления акцизов на нефтепродукты на очередной финансовый год в бюджет муниципального образования;
ПАНконс(у+1) – прогноз поступления акцизов на нефтепродукты на очередной финансовый год в консолидированный бюджет области, по данным главного администратора доходов;
N – дифференцированный норматив зачисления акцизов на нефтепродукты в бюджет муниципального образования.
1.3. Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
Прогноз поступлений налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, рассчитывается исходя из данных главного администратора доходов о прогнозируемых дополнительных поступлениях в бюджет в связи с изменениями налогового законодательства, а также на основании фактического поступления налога в бюджет за первое полугодие текущего финансового года, динамики поступления налога в отчетном финансового году, индекса потребительских цен на очередной финансовый год, норматива зачисления в бюджет муниципального образования:
УСН(у+1) = (Ф1пг(у) * К(у-1) * Кин(у+1) + Д) * N, где:
УСН(у+1) – прогноз поступления налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на очередной финансовый год в бюджет муниципального образования;
Ф1пг(у) – фактическое поступление налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за первое полугодие текущего финансового года во все уровни бюджетов;
К(у-1) – коэффициент доведения до года2;
Кин(у+1) – индекс потребительских цен на очередной финансовый год4;
Д – сумма прогнозируемых дополнительных поступлений в бюджет по данным главного администратора доходов;
N – норматив зачисления в бюджет муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и с учетом единых нормативов зачисления в бюджеты муниципальных, городских округов, в соответствии с Законом Тюменской области от 08.11.2016 N 93 "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Тюменской области».
1.4. Единый сельскохозяйственный налог
Прогноз поступлений единого сельскохозяйственного налога рассчитывается на основании фактического поступления налога в бюджет за первое полугодие текущего финансового года, динамики поступления налога в отчетном финансовом году, индекса потребительских цен на очередной финансовый год:
ЕСХН(у+1) = Ф1пг(у) * К(у-1) * Кин (у+1) * N, где:
ЕСХН(у+1) – прогноз поступления единого сельскохозяйственного налога на очередной финансовый год в бюджет муниципального образования;
Ф1пг(у) – фактическое поступление единого сельскохозяйственного налога за первое полугодие текущего финансового года во все уровни бюджетов;
К(у-1) – коэффициент доведения до года2;
Кин(у+1) – индекс потребительских цен на очередной финансовый год4;
N – норматив зачисления в бюджет муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.5. Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения.
Прогноз поступлений налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, рассчитывается на основании фактического поступления налога в бюджет за первое полугодие текущего финансового года, динамики поступления налога в отчетном финансовом году, индекса потребительских цен на очередной финансовый год:
П(у+1) = Ф1пг(у) * К (у-1)* Кин(у+1) * N, где:
П(у+1) – прогноз поступления налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, на очередной финансовый год в бюджет муниципального образования;
Ф1пг(у) – фактическое поступление налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, за первое полугодие текущего финансового года в бюджет муниципального образования;
К(у-1) – коэффициент доведения до года2;
Кин(у+1) – индекс потребительских цен на очередной финансовый год4;
N – норматив зачисления в бюджет муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.6. Налог на имущество физических лиц
Прогноз поступлений налога на имущество физических лиц рассчитывается в соответствии с главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости, и в пределах ставок, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования:
НИФЛ(у+1) = Kсi * Si * N, где:
НИФЛ(у+1) – прогноз поступления налога на имущество физических лиц на очередной финансовый год в бюджет муниципального образования;
Kсi – облагаемая кадастровая стоимость (с учетом налоговых вычетов и льгот) по i-му виду объекта недвижимости на территории муниципального образования;
Si – ставка налога по i-му виду объекта недвижимости;
N – норматив зачисления в бюджет муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.7. Земельный налог.
Прогноз поступлений по земельному налогу рассчитывается в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из кадастровой стоимости земельных участков, и в пределах ставок, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования:
ЗН(у+1) = Kсi * Si * N, где:
ЗН(у+1) – прогноз поступления земельного налога на очередной финансовый год в бюджет муниципального образования;
Kсi – облагаемая кадастровая стоимость (с учетом налоговых вычетов и льгот) по i-му виду функционального назначения земельного участка на территории муниципального образования;
Si – ставка налога по i-му виду функционального назначения земельного участка;
N – норматив зачисления в бюджет муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.8. Государственная пошлина.
Прогноз поступлений государственной пошлины рассчитывается по видам юридически значимых действий. Расчет производится исходя из ожидаемой оценки текущего финансового года, динамики поступления налога в отчетном финансовом году, индекса потребительских цен на очередной финансовый год.
ГП(у+1)i = Ф1пг(у)i * К(у-1) * Кин(у+1) * N, где:
ГП(у+1)i – прогноз поступления по i-му виду государственной пошлины на очередной финансовый год в бюджет муниципального образования;
Ф1пг(у)i – фактическое поступление по i-му виду государственной пошлины за первое полугодие текущего финансового года в бюджет муниципального образования;
К(у-1) – коэффициент доведения до года2;
Кин(у+1) – индекс потребительских цен на очередной финансовый год4;
N – норматив зачисления в бюджет муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Дополнительные подходы к расчету прогноза поступлений по соответствующим налоговым доходам:
а) при прогнозировании поступлений налоговых доходов в бюджеты муниципальных образований на очередной финансовый год и на плановый период также необходимо учитывать:
– изменения налогового и бюджетного законодательства;
– динамику фактического поступления налоговых доходов в текущем финансовом году и в отчетном финансовом году. Кроме того, наличие информации о положительной или отрицательной динамике поступлений налоговых доходов за семь или восемь месяцев текущего финансового года и (или) отчетного финансового года является основанием для использования в расчетах соответствующих данных;
– данные главных администраторов доходов бюджета;
– изменение экономической ситуации в Тюменской области и муниципальных образованиях;
– информацию о фактических поступлениях по разовым операциям, не характерным для основной деятельности плательщика, которые оказывают серьезное влияние на динамику поступлений налоговых платежей по данному плательщику в определенный период времени;
б) для расчета прогноза поступлений налоговых доходов в бюджеты муниципальных образований на плановый период применяется подход, аналогичный расчету прогноза поступлений на очередной финансовый год.
Например:
к прогнозу поступлений налога на доходы физических лиц (за исключением поступлений налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента) на очередной финансовый год применяются коэффициенты роста фонда оплаты труда на соответствующий плановый период;
к прогнозу поступлений налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, на очередной финансовый год применяются индексы потребительских цен на соответствующий плановый период.
1.9. Неналоговые доходы.
Прогноз по неналоговым доходам формируется по всем видам неналоговых доходов, подлежащим зачислению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в бюджет соответствующего муниципального образования, с учетом изменений законодательства, вступающих в силу в очередном финансовом году и плановом периоде.
Прогнозный объем поступления неналоговых доходов определяется на основании сведений главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (федеральных органов государственной власти (государственных органов), органов государственной власти (государственных органов) Тюменской области и органов местного самоуправления).
ПРИМЕЧАНИЕ:
1. Нормативы зачисления налогов (в процентах), для межбюджетного регулирования (N) определяются Департаментом финансов Тюменской области в процессе работы над проектом закона Тюменской области "Об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период», и применяются в расчетах кратными 100 (например, норматив 60% применяется в расчетах равным 0,6).
2. Расчет коэффициента доведения до года (К(у-1)) производится на основании данных о фактическом поступлении соответствующих доходных источников на территории муниципального образования за год и первое полугодие отчетного финансового года.
3. Расчет коэффициента доведения до года (К(у-1)) производится на основании данных о фактическом поступлении налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента) на территории муниципального образования за год и первое полугодие отчетного финансового года.
4. По данным экономических органов на соответствующий период по состоянию на 01 июля текущего финансового года.
5. При отсутствии динамики поступления налога на доходы физических лиц в предыдущие периоды для расчета прогноза бюджета в 2026 году применяется динамика поступления налога в части суммы налога, не превышающей 650 000 рублей.
6. При отсутствии динамики поступления налога на доходы физических лиц в предыдущие периоды для расчета прогноза бюджета в 2026 году применяется динамика поступления налога в части суммы налога, превышающей 650 000 рублей.
III. Методика расчета прогнозных объемов расходов местных бюджетов
Прогнозный объем расходов Рi бюджета i-го муниципального образования в очередном (текущем) финансовом году (плановом периоде) определяется по следующей формуле:
Pi =∑Pij, где:
Рi – прогнозный объем расходов бюджета i-го муниципального образования в очередном (текущем) финансовом году (плановом периоде);
Pij – прогнозный объем расходов бюджета i-го муниципального образования в очередном (текущем) финансовом году (плановом периоде) по j-ому направлению, рассчитанный в соответствии с пунктами 1.1 – 1.33 подраздела 1 и пунктами 2.1 – 2.7 подраздела 2 раздела III настоящего Приложения.
В случае принятия решения Правительства Тюменской области об особенностях формирования областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, рассчитанные прогнозные объемы расходов бюджета i-го муниципального образования в очередном финансовом году (плановом периоде) по j-ому направлению подлежат дополнительной корректировке с учетом коэффициента (коэффициентов) на соответствующий год.
1. Методика расчета прогнозных объемов расходов на исполнение вопросов местного значения
1.1. Расходы на исполнение полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом.
1.1.1. Расходы на техническую эксплуатацию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (расходы на содержание, ремонт, обязательное страхование гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии) на очередной финансовый год определяются по формуле:
Р = ((N1 + N2) / 100 * П + ЈСвзi) * K, где:
Р – объем расходов на техническую эксплуатацию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (далее – ГТС);
N1 – норматив на содержание 100 метров протяженности ГТС в год, применяемый на очередной финансовый год (по данным Департамента недропользования и экологии Тюменской области), тыс. рублей;
N2 – норматив на ремонт 100 метров протяженности ГТС в год, применяемый на очередной финансовый год (по данным Департамента недропользования и экологии Тюменской области), тыс. рублей;
П – общая протяженность ГТС, метров (по данным Департамента недропользования и экологии Тюменской области исходя из информации, предоставленной органами местного самоуправления);
Свзi – размер страховой премии по договору обязательного страхования i-го ГТС, рассчитываемый по формуле:
Свзi = Ссум х Стар, где:
Стар – предельное (максимальное) значение базовых ставок страховых тарифов (0,326% от страховой суммы);
Ссум – страховая сумма в зависимости от числа пострадавших, определенного в расчете вероятного вреда в отношении i-го ГТС, согласно таблице настоящего подпункта
Таблица
Количество потерпевших в отношении i-го ГТС определенное в расчете вероятного вреда (по данным муниципальных образований)
Количество потерпевших, человек | Страховая сумма, тыс. рублей |
0-10 | 15000,00 |
10-75 | 31500,00 |
75-150 | 75000,00 |
150-300 | 150000,00 |
300-1500 | 750000,00 |
1500-3000 | 1500000,00 |
Более 3000 | 97500000,00 |
К – корректирующий коэффициент, равный 0,3520.
Расходы на плановый период на уровне расходов очередного финансового года.
1.1.2. Расходы на подготовку документации в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, определяются на основании данных органов местного самоуправления, предоставляемых в Департамент недропользования и экологии Тюменской области, исходя из потребности в средствах на подготовку документации в области обеспечения безопасности ГТС в соответствии с действующим законодательством.
1.1.3. Расходы на содержание муниципального имущества в части оплаты коммунальных услуг за помещения, занимаемые федеральными постами пожарной охраны.
Расходы на очередной финансовый год и на плановый период на исполнение полномочия по содержанию муниципального имущества в части оплаты коммунальных услуг за помещения, занимаемые федеральными постами пожарной охраны (РКУ) определяются по формуле:
РКУ = РКУ(П) * КДЕФ(КУ), где:
РКУ – объем расходов;
РКУ(П) – объем расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому;
КДЕФ(КУ) – коэффициент-дефлятор к коммунальным услугам, применяемый в соответствии с исходными условиями для формирования бюджета.
1.1.4. Расходы на проведение мероприятий по оформлению объектов недвижимого имущества (за исключением бесхозяйных объектов газификации и коммунальной инфраструктуры), не зарегистрированных в установленном действующим законодательством порядке в муниципальную собственность, определяются по формуле:
Р = (Ркад.зд * Кзд + Р кад.зу * Sзу)* Кк , где:
Р – объем расходов на проведение мероприятий;
Ркад.зд – расходы на оплату кадастровых работ (изготовление технического плана) в отношении одного здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства (по данным органов местного самоуправления);
Кзд – количество зданий, сооружений, помещений или объектов незавершенного строительства, не зарегистрированных в установленном действующим законодательством порядке в муниципальную собственность и подлежащих оформлению (по данным органов местного самоуправления);
Ркад.зу – расходы на оплату кадастровых работ (изготовление межевого плана) одного земельного участка (по данным органов местного самоуправления);
Sзу – количество земельных участков, не зарегистрированных в установленном действующим законодательством порядке в муниципальную собственность и подлежащих оформлению (по данным органов местного самоуправления);
Кк – корректирующий коэффициент, равный:
0,620 на 2026 год;
0,747 на 2027 год;
0,839 на 2028 год.
1.1.5 Расходы, понесенные в связи с эксплуатацией муниципального имущества, определяются в размере прогнозируемых доходов, поступающих в бюджет муниципального образования в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией муниципального имущества.
1.1.6. Расходы на снос непригодного для проживания жилищного фонда определяются на основании данных органов местного самоуправления, предоставляемых в Главное управление строительства Тюменской области, исходя из потребности в средствах на снос аварийных многоквартирных домов и муниципальных индивидуальных жилых домов, расселение которых обеспечено финансированием и планируется завершить в текущем финансовом году и плановом периоде, а также расселение которых завершено, либо не требуется.
1.1.7. Расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда определяются по формуле:
Рмжф = Пжф * Скр * К, где:
Рмжф – объем расходов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда;
Пжф – площадь муниципального жилищного фонда Тюменской области (тыс. м2) по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области на 01 января текущего года;
Скр – стоимость капитального ремонта жилого помещения на 1 кв.м. общей площади жилья в месяц (в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 N 642-п (в действующей редакции));
К – количество месяцев в расчетном периоде.
Расходы на плановый период на уровне расходов очередного финансового года.
1.2. Расходы на исполнение полномочия по организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения и водоотведения.
1.2.1. Расходы на содержание дизельных электростанций, находящихся на балансе муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, органов местного самоуправления на очередной финансовый год и плановый период, определяются по данным Региональной энергетической комиссии Тюменской области, ХМАО-Югры, ЯНАО.
1.2.2. Расходы на обслуживание (техническую эксплуатацию) автоматических газораспределительных станций (АГРС), находящихся в муниципальной собственности, определяются на очередной финансовый год и плановый период путем ежегодной индексации объема фактических расходов отчетного года на индекс роста расходов на коммунальные услуги.
1.2.3. Расходы по техническому обслуживанию объектов (сетей) газораспределения, находящихся в муниципальной собственности на очередной финансовый год определяются по формуле:
Р = С * П, где:
Р – объем расходов;
С – средняя стоимость работ по техническому обслуживанию 1 км газопровода за год по данным Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области);
П – протяженность сетей газораспределения (по данным Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области).
1.2.4. Расходы на содержание блочных станций подготовки чистой питьевой воды, находящихся в муниципальной собственности, не подключенных к сетям централизованного водоснабжения, на очередной финансовый год и плановый период определяются исходя из размера фактических расходов муниципального образования в отчетном году на содержание 1 блочной станции путем его ежегодной индексации на индекс потребительских цен (по данным экономических органов на соответствующий период, доведенных по состоянию на 01 июля текущего года), и количества блочных станций определенных по данным Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области.
1.2.5. Расходы на повышение надежности и эффективности работы инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства и приведение их в технически исправное состояние на очередной финансовый год и плановый период определяются по следующей формуле:
P = ((Hтепло * Kтепло + Нвода * Квода + Нканализация * Кканализация + Нэл-во * Кэл-во) * * 0,05 * П + H2 * K2) * I, где:
Р – объем расходов;
Hтепло, Нвода, Нканализация, Нэл-во – фактическая средняя стоимость выполнения ремонтных работ на 1 км соответствующих инженерных сетей;
Н2 – фактическая средняя стоимость выполнения ремонтных работ в расчете на 1 МВт установленной мощности котельных в отчетном году;
Kтепло, Квода, Кканализация, Кэл-во – протяженность соответствующих инженерных сетей, являющихся объектами муниципальной собственности, не переданных по концессионным соглашениям в эксплуатацию ресурсоснабжающим организациям;
К2 – суммарная установленная мощность котельных, являющихся объектами муниципальной собственности, не переданных по концессионным соглашениям в эксплуатацию ресурсоснабжающим организациям;
0,05 – необходимая доля ежегодной замены инженерных сетей, в соответствии с рекомендациями Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.06.2013 N 760-ф-ИС/01 (5%);
П – корректирующий коэффициент, равный 0,2418;
I – прогнозный индекс-дефлятор «Инвестиции в основной капитал», применяемый для пересчета сметной стоимости строительных работ.
Значения показателей Hтепло, Нвода, Нканализация, Нэл-во, Н2, Kтепло, Квода, Кканализация,Кэл-во, К2 и П принимаются по данным Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области.
1.2.6. Расходы на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, учтенные при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому:
- на возмещение затрат по водоснабжению в Сладковском муниципальном округе;
- на вывоз жидких бытовых отходов от жилых домов г.Тюмени и отдельных населенных пунктов Сладковского муниципального округа;
- на содержание и текущий ремонт жилых домов, признанных ветхими, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в г.Тюмени,
определяются на очередной финансовый год и плановый период путем ежегодной индексации объема фактических расходов отчетного года на индекс потребительских цен (по данным экономических органов на соответствующий период, доведенных по состоянию на 01 июля текущего года).
1.3. Расходы на исполнение полномочия по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
1.3.1. Расходы на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального, городского округа на очередной финансовый год определяются на уровне расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому, с применением индекса роста потребительских цен (по данным экономических органов на соответствующий период, доведенных по состоянию на 01 июля текущего года) на соответствующий период с учетом увеличения протяженности автомобильных дорог местного значения (по отчетным данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января текущего года).
1.3.2. Расходы на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального, городского округа на очередной финансовый год определяются на уровне расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому, с применением индекса роста потребительских цен (по данным экономических органов на соответствующий период, доведенных по состоянию на 01 июля текущего года) на соответствующий период с учетом увеличения протяженности автомобильных дорог местного значения (по отчетным данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января текущего года).
1.3.3. Расходы на содержание зимних автомобильных дорог (автозимников) муниципального округа на очередной финансовый год определяются на уровне расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому, с применением индекса роста потребительских цен (по данным экономических органов на соответствующий период, доведенных по состоянию на 01 июля текущего года) на соответствующий период.
1.3.4. Расходы на устройство ледовой переправы на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального, городского округа на очередной финансовый год определяются на уровне расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому, с применением индекса роста потребительских цен (по данным экономических органов на соответствующий период, доведенных по состоянию на 01 июля текущего года) на соответствующий период.
1.4. Расходы на исполнение полномочия по обеспечению нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, а также иных полномочий в соответствии с жилищным законодательством.
1.4.1. Расходы на исполнение полномочия по обеспечению нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями рассчитываются по формуле:
Р = N * Кмг * Сквм * Кп, где:
Р – объем расходов на очередной финансовый год;
N – норматив предоставления общей площади жилого помещения на 1 человека, равный 18 кв. м;
Кмг – количество малоимущих граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях (по данным органов местного самоуправления, предоставляемым в Главное управление строительства Тюменской области, по состоянию на 01 мая текущего года);
Сквм – стоимость 1 квадратного метра жилого помещения определенная в соответствии с приказом Главного управления строительства Тюменской области "Об утверждении стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным образованиям Тюменской области;
Кп – корректирующий коэффициент, равный 0,015.
При этом рассчитанный объем расходов на очередной финансовый год не может быть меньше стоимости одного жилого помещения общей площадью, равной 46 кв. м.
1.4.2. Расходы на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах органами местного самоуправления, как собственниками помещений в многоквартирных домах, определяются по формуле:
Рвз = Пжф * Вз * К, где:
Рвз – объем расходов;
Пжф – площадь муниципальной собственности в многоквартирных домах, учтенных Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области (по данным Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области на 01 мая текущего года);
Вз – минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в месяц на 1 кв. метр жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, установленный постановлением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 N 642-п (в действующей редакции);
К – количество месяцев в году.
Расходы на плановый период – на уровне расходов очередного финансового года.
1.4.3. Расходы на приобретение жилых помещений в муниципальных образованиях Тюменской области в целях формирования маневренного фонда рассчитываются по формуле:
Р = D * Сквм, где:
Р – объем расходов на очередной финансовый год;
D – площадь жилого помещения, равная 50 кв. м;
Сквм – стоимость 1 квадратного метра жилого помещения определенная в соответствии с приказом Главного управления строительства Тюменской области "Об утверждении стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным образованиям Тюменской области.
1.5. Расходы на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения.
1.5.1. Расходы на осуществление регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам на очередной финансовый год определяются в соответствии с заключенными муниципальными контрактами на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах, на плановый период на уровне очередного финансового года.
1.5.2. Расходы на содержание паромной переправы в границах муниципального, городского округа, а также осуществление перевозок пассажиров водным транспортом в границах муниципального, городского округа определяются на уровне расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому, с применением индекса роста тарифов для перевозчиков в соответствии с исходными условиями для формирования бюджета.
1.5.3. Расходы на изготовление электронных транспортных карт определяются на уровне расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому.
1.6. Расходы на исполнение полномочия по разработке и осуществлению мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального, городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Расходы на исполнение полномочия рассчитываются по формуле:
Р = Рм + Ринф + Рк , где:
Р – объем расходов;
Рм – расходы* на проведение периодических мониторингов общественного мнения по вопросам обеспечения этноконфессионального согласия и общественно-политической стабильности на территории муниципальных образований;
Ринф – расходы* на мероприятия в рамках информационно-пропагандистской работы с населением;
Рк – расходы* на организацию подготовки и проведения культурно-познавательных проектов муниципальных образований, мероприятий, направленных на упрочение единства российской нации, этнокультурное развитие народов.
1.7. Расходы на исполнение полномочий по организации и осуществлению мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе:
1.7.1. Содержание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований.
Расходы муниципальных образований на очередной финансовый год и на плановый период на содержание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований (Реддс) определяются по формуле:
Реддс = Рзп + Рку + Рмз, где:
Реддс – объем расходов;
Рзп – годовой объем расходов на оплату труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
Рку – годовой объем расходов на оплату коммунальных услуг.
Рмз – годовой объем расходов на приобретение материальных запасов, основных средств, оплату работ, услуг и прочих расходов.
Годовой объем расходов на оплату труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (РЗП) работников единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований определяется по следующей формуле:
РЗП = ЧЕДДС * ЗПСР * КИНД(ЗП) * РВЗН * 12, где:
РЗП – объем расходов;
ЧЕДДС – установленная штатная численность единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования, определенная с учетом положений «ГОСТ Р 22.7.01-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения», доведенная до минимально необходимого количества штатных единиц – не менее 9 человек, что обеспечивает требуемый численный состав оперативной дежурной смены ЕДДС МО, заступающей на дежурство в количестве 2 человек (в г. Тюмени – 4 человека), в том числе:
г. Тюмень (2 категория) – 18 штатных единиц;
Тюменский муниципальный округ (3 категория) – 15 штатных единиц;
г. Тобольск (3 категория) – 11 штатных единиц;
г. Ишим (4 категория) – 10 штатных единиц;
Остальные муниципальные образования (5 категория) – по 9 штатных единиц.
ЗПСР – среднемесячная заработная плата, учтенная при формировании межбюджетных отношений на предшествующий год, с учетом соответствующих районных коэффициентов, дополнительных компенсаций и процентных надбавок, установленных для организаций, расположенных в районах с дискомфортными условиями проживания и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
КИНД(ЗП) – коэффициент индексации заработной платы на очередной год и на плановый период, применяемый в соответствии с исходными условиями для формирования бюджета;
РВЗН – тариф страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.
Годовой объем расходов на оплату коммунальных услуг (Рку) определяется на уровне расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому с учетом коэффициента-дефлятора, применяемого в соответствии с исходными условиями для формирования бюджета.
Годовой объем расходов на приобретение материальных запасов, основных средств, оплату работ, услуг и прочих расходов (Рмз) определяется на уровне расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому.
1.7.2. Функционирование системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Расходы муниципальных образований на очередной финансовый год и на плановый период (Рчс) на функционирование системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций определяются по формуле:
Рчс = Рчс(п), где:
Рчс – объем расходов;
Рчс(п) – объем расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому.
В г. Ялуторовске и муниципальных округах расходы на администрирование данного полномочия учтены в расходах на содержание органов местного самоуправления.
1.7.3. Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности.
Расходы муниципальных образований на очередной финансовый год и на плановый период на оплату услуг эксплуатационно-технического обслуживания оконечных средств оповещения (сирен) региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО) Тюменской области определяется исходя из количества сирен, находящихся в эксплуатации в муниципальном образовании, сопряженных с РАСЦО Тюменской области, и норматива стоимости данных услуг с поставкой запасных частей в соответствии с таблицей 1 к настоящему Приложению.
Расходы муниципальных образований (г. Ишим, г. Тобольск) на очередной год и на плановый период на оказание услуг по эксплуатационно-техническому обслуживанию оборудования и предоставления канала доступа к сетям (VPN) общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (ОКСИОН) определяются по формуле:
Роксион = (Робслуж + Рсвязь) * Кт, где:
Роксион – объем расходов;
Робслуж – годовой объем расходов одной точки подключения на оказание услуг по эксплуатационно-техническому обслуживанию оборудования ОКСИОН в размере расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому;
Рсвязь – годовой объем расходов одной точки подключения на оказание услуг по предоставлению канала доступа к сетям (VPN) в размере расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому;
Кт – количество точек подключения оборудования ОКСИОН: в г. Ишиме – 5 точек, в г. Тобольске – 7 точек.
1.7.4. Создание (обновление, содержание) резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Расходы муниципальных образований на очередной финансовый год и на плановый период на создание (обновление, содержание) резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны определяются исходя из численности населения муниципального образования на начало текущего года, (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области): до 100 тыс. жителей – 500 тыс. рублей; свыше 100 тыс. жителей – 1 000 тыс. рублей.
1.7.5. Разработка и согласование проектов санитарно-защитных зон скотомогильников.
Расходы на разработку и согласование проектов санитарно-защитных зон скотомогильников рассчитываются по формуле:
Р = Рсзз * n, где:
Р – объем расходов на разработку и согласование проектов санитарно-защитных зон скотомогильников;
Рсзз – расходы на разработку и согласование проекта санитарно-защитной зоны 1 скотомогильника, определяемые Управлением ветеринарии Тюменской области по результатам запроса коммерческих предложений;
n – количество действующих скотомогильников, оформленных в муниципальную собственность, для которых планируется разработка санитарно-защитных зон в очередном финансовом году и плановом периоде. Количество скотомогильников определяется на основании графика разработки санитарно-защитных зон, формируемого Управлением ветеринарии Тюменской области по состоянию на 10 июля текущего финансового года.
1.8. Расходы на исполнение полномочия по организации охраны общественного порядка на территории муниципального, городского округа муниципальной милицией.
Полномочие по организации охраны общественного порядка на территории муниципального, городского округа муниципальной милицией не исполняется, в связи с тем, что не принят федеральный закон, определяющий порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
1.9. Расходы на исполнение полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности и выполнению требований пожарной безопасности.
1.9.1. Расходы муниципальных образований на очередной финансовый год и на плановый период на исполнение полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности (Р) определяются по формуле:
Р = Ч * (Nдпо(стим) + Nдпо(сод) + Nпр), где:
Р – объем расходов;
Ч – численность населения в муниципальном образовании на начало текущего года, (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области);
Nдпо(стим) – норматив расходов для организации добровольной пожарной охраны в части материального стимулирования добровольной пожарной охраны, учтенный при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому;
Nдпо(сод) – норматив расходов для организации добровольной пожарной охраны в части материально-технического обеспечения добровольной пожарной охраны, учтенный при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому;
Nпр – норматив расходов для обеспечения прочих первичных мер пожарной безопасности, учтенный при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому.
В составе норматива расходов на 1 жителя для обеспечения прочих первичных мер пожарной безопасности учтены расходы на:
– содержание подъездных путей к пожарным пирсам и источникам пожарного водоснабжения (45%);
– содержание источников пожарного водоснабжения (35%);
– прочие первичные меры пожарной безопасности (20%).
1.9.2. Расходы муниципальных образований на очередной финансовый год и на плановый период на устройство противопожарных минерализованных полос вокруг населенных пунктов (Рмп) определяются по формуле:
Рмп = Sнп * N, где:
Рмп – объем расходов;
Sнп – протяженность создания минерализованных полос в километрах (по данным Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области);
N – норматив расходов на устройство противопожарных минерализованных полос из расчета за полосу шириной 10 метров и длиной 1 километр, учтенный при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому.
1.10. Расходы на исполнение полномочий по:
– организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях;
– созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
– обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Расходы на исполнение вышеуказанных полномочий (муниципальный, городской округ) рассчитываются по следующей методике:
1.10.1) Расходы на организацию подвоза обучающихся (Рпу) рассчитываются по следующей формуле:
Рпу = Рав * Кав + Ркм * Кпр, где:
Рпу – объем расходов;
Рав – расходы* на содержание одного автобуса, исходя из средних расходов в год на один автобус (расходы на оплату труда с учетом страховых взносов во внебюджетные фонды Российской Федерации, техобслуживание автобусов, медицинское обслуживание водителей и иные расходы в расчете на один автобус, непосредственно связанные с организацией подвоза обучающихся);
Кав – количество автобусов, задействованных на ежедневном подвозе учащихся;
Ркм – расходы* на один километр пробега (бензин, масла и иные расходы в расчете на 1 км пробега, непосредственно связанные с организацией подвоза обучающихся);
Кпр – общее количество километров пробега в год.
1.10.2) Расходы на обеспечение единой методической и экономической деятельности на уровне муниципального образования (Рмцб), определены, исходя из расчета на содержание одного работника в год:
Рмцб = (Рм * Чм) + (Рцб * Чцб), где:
Рмцб – объем расходов;
Рм – размер расходов* на одного методиста;
Чм – численность методистов;
Рцб – размер расходов* на одного экономиста;
Чцб – численность экономистов.
1.10.3) Расходы на функционирование пришкольных интернатов (Рпи) определены, исходя из расчета затрат в год на одного ребенка, проживающего в интернате и рассчитываются по формуле:
Рпи = (Рфот + Рми) * Ч, где:
Рпи – объем расходов;
Рфот – расходы* на фонд оплаты труда с учетом страховых взносов во внебюджетные фонды Российской Федерации;
Рми – размер расходов* на мягкий инвентарь;
Ч – численность детей, проживающих в интернате.
1.10.4) Расходы на функционирование пришкольного интерната для детей из числа коренных малочисленных народов Севера Уватского муниципального округа (Рпи(кмнс)) определены исходя из расчета затрат в год на одного ребенка из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающего в интернате, и рассчитываются по формуле:
Рпи(кмнс) = (Рфот(кмнс) + Р ми(кмнс) + Рм(кмнс)) * Ч(кмнс), где:
Рпи(кмнс) – объем расходов;
Рфот(кмнс) – размер расходов* на фонд оплаты труда с учетом страховых взносов во внебюджетные фонды Российской Федерации;
Рми(кмнс) – размер расходов* на мягкий инвентарь для детей из числа коренных малочисленных народов Севера;
Рм(кмнс) – размер расходов* на медикаменты для детей из числа коренных малочисленных народов Севера;
Ч(кмнс) – численность детей из числа коренных малочисленных народов Севера.
1.10.5) Расходы на оплату коммунальных услуг определяются исходя из расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому, с использованием индексов-дефляторов на соответствующий период (без учета расходов на оплату коммунальных услуг по организациям дополнительного образования детей), а также расходы на оплату коммунальных услуг новых объектов, вводимых после завершения строительства (реконструкции).
1.10.6) Расходы бюджета на оплату проезда работников образовательных организаций Уватского муниципального округа к месту отдыха и обратно определяются исходя из расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому.
1.10.7) Расходы, связанные с обеспечением содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, включая расходы на выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, обустройством прилегающих к ним территорий, определяются исходя из расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому (за исключением расходов, носящих разовый характер).
1.10.8) Расходы бюджета, связанные с авиаперевозкой обучающихся общеобразовательных организаций Вагайского и Тобольского муниципальных округов (территория заболотья) к месту проведения единого государственного экзамена и обратно, а также в период каникул до образовательной организации и обратно (Равиа), рассчитываются по следующей формуле:
Равиа = К * Р, где:
Равиа – объем расходов;
К – количество авиарейсов;
Р – расходы на оплату одного авиарейса (по данным Департамента образования и науки Тюменской области).
1.10.9) Расходы бюджета на финансовое обеспечение функционирования центров дистанционного образования (Рцдо) рассчитываются по следующей формуле:
Рцдо = Кцдо * (Рфот + Ррм), где:
Рцдо – объем расходов;
Кцдо – количество центров дистанционного образования;
Рфот – расходы* на фонд оплаты труда специалистов центров дистанционного образования с учетом страховых взносов во внебюджетные фонды Российской Федерации;
Ррм – размер расходов* на обеспечение центров дистанционного образования расходными материалами.
1.10.10) Расходы на обеспечение одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и медикаментами обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (далее ОВЗ), проживающих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам (Р(мим)), рассчитываются по формуле:
Р(мим) = (Рми + Рм)*Ч, где:
Р(мим) – объем расходов;
Рми – размер расходов* на одежду, обувь, мягкий и жесткий инвентарь;
Рм – размер расходов* на медикаменты;
Ч – численность обучающихся и воспитанников с ОВЗ, проживающих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.
1.10.11) Расходы на финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях (Ропо) рассчитываются по следующей формуле:
Ропо = (Ч1кл.ОВЗд * В1кл.ОВЗд + Ч1кл.ОВЗ * В1кл.ОВЗ + Ч1кл.ДВ * В1кл.ДВ) * ДН +
+ (Ч2-4кл.ОВЗд * В2-4кл.ОВЗд + Ч2-4кл.ОВЗ * В2-4кл.ОВЗ + Ч2-4кл.ДВ * В2-4кл.ДВ) * ДН1 +
+ (Ч5-11кл * В5-11кл + Ч5-11кл.малоим * В5-11кл.малоим + Ч5-11кл.мнд * В5-11кл.мнд + + Ч5-11кл.ОВЗ * В5-11кл.ОВЗ + Ч5-11кл.ОВЗо * В5-11кл.ОВЗо + Ч5-11кл.инт *В5-11кл.инт + Ч5-11кл.ДВ * В5-11кл.ДВ +
+ Ч5-11кл.КМНС * В5-11кл.КМНС) * ДН1 +
+ ЧУЧ.С * ВСУЧ.С * ДН2, где:
Ропо – объем расходов на финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся;
Ч1кл.ОВЗд – численность детей с ОВЗ, обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования в 1 классе, детей-инвалидов, обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования в 1 классе, которым по медицинским показаниям организовано предоставление образования на дому либо в медицинском учреждении;
В1кл.ОВЗд – размер расходов* на оплату продуктов питания и услуг по организации питания детей с ОВЗ, обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования в 1 классе, детей-инвалидов, обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования в 1 классе, которым по медицинским показаниям организовано предоставление образования на дому либо в медицинском учреждении, в расчете на одного ребенка в день;
Ч1кл.ОВЗ – численность детей с ОВЗ, обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования в 1 классе, детей-инвалидов, обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования в 1 классе, за исключением обучающихся, которым по медицинским показаниям организовано предоставление образования на дому либо в медицинском учреждении;
В1кл.ОВЗ – размер расходов* на оплату продуктов питания и услуг по организации питания детей с ОВЗ, обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования в 1 классе, детей-инвалидов, обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования в 1 классе, за исключением обучающихся, которым по медицинским показаниям организовано предоставление образования на дому либо в медицинском учреждении, в расчете на одного ребенка в день;
Ч1кл.ДВ – численность детей из семей военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, указанных в постановлении Правительства Тюменской области от 21.10.2022 N 750-п "О социальной поддержке семей военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции», обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования в 1 классе;
В1кл.ДВ – размер расходов* на оплату продуктов питания и услуг по организации питания детей из семей военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, указанных в постановлении Правительства Тюменской области от 21.10.2022 N 750-п "О социальной поддержке семей военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции», обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования в 1 классе, в расчете на одного ребенка в день;
ДН – количество учебных дней в году для обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования в 1 классе;
Ч2-4кл.ОВЗд – численность детей с ОВЗ, обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования во 2-4 классах, детей-инвалидов, обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования во 2-4 классах, которым по медицинским показаниям организовано предоставление образования на дому либо в медицинском учреждении;
В2-4кл.ОВЗд – размер расходов* на оплату продуктов питания и услуг по организации питания детей с ОВЗ, обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования во 2-4 классах, детей-инвалидов, обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования во 2-4 классах, которым по медицинским показаниям организовано предоставление образования на дому либо в медицинском учреждении, в расчете на одного ребенка в день;
Ч2-4кл.ОВЗ – численность детей с ОВЗ, обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования во 2-4 классах, детей-инвалидов, обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования во 2-4 классах, за исключением обучающихся, которым по медицинским показаниям организовано предоставление образования на дому либо в медицинском учреждении;
В2-4кл.ОВЗ – размер расходов* на оплату продуктов питания и услуг по организации питания детей с ОВЗ, обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования во 2-4 классах, детей-инвалидов, обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования во 2-4 классах, за исключением обучающихся, которым по медицинским показаниям организовано предоставление образования на дому либо в медицинском учреждении, в расчете на одного ребенка в день;
Ч2-4кл.ДВ – численность детей семей военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, указанных в постановлении Правительства Тюменской области от 21.10.2022 N 750-п "О социальной поддержке семей военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции», обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования во 2-4 классах;
В2-4кл.ДВ – размер расходов* на оплату продуктов питания и услуг по организации питания детей семей военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, указанных в постановлении Правительства Тюменской области от 21.10.2022 N 750-п "О социальной поддержке семей военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции», обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования во 2-4 классах, в расчете на одного ребенка в день;
Ч5-11кл – численность детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам основного общего и среднего общего образования, за исключением детей из семей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Тюменской области, детей из многодетных семей, имеющих среднедушевой доход, не превышающий величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Тюменской области, детей, проживающих в пришкольных интернатах, детей, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся, воспитанников с ОВЗ, в том числе проживающих в организациях, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, указанных в постановлении Правительства Тюменской области от 21.10.2022 N 750-п "О социальной поддержке семей военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции», детей из числа коренных малочисленных народов Севера;
В5-11кл – размер расходов* на оплату продуктов питания и услуг по организации питания детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам основного общего и среднего общего образования, за исключением детей из семей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Тюменской области, детей из многодетных семей, имеющих среднедушевой доход, не превышающий величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Тюменской области, детей, проживающих в пришкольных интернатах, детей, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся, воспитанников с ОВЗ, в том числе проживающих в организациях, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, указанных в постановлении Правительства Тюменской области от 21.10.2022 N 750-п "О социальной поддержке семей военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции», детей из числа коренных малочисленных народов Севера, в расчете на одного ребенка в день;
Ч5-11кл.малоим – численность детей из семей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Тюменской области, обучающихся по основным общеобразовательным программам основного общего и среднего общего образования;
В5-11кл.малоим – размер расходов* на оплату продуктов питания и услуг по организации питания детей из семей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Тюменской области, обучающихся по основным общеобразовательным программам основного общего и среднего общего образования, в расчете на одного ребенка в день;
Ч5-11кл.мнд – численность детей из многодетных семей, имеющих среднедушевой доход, не превышающий величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Тюменской области, обучающихся по основным общеобразовательным программам основного общего и среднего общего образования;
В5-11кл.мнд – размер расходов* на оплату продуктов питания и услуг по организации питания детей из многодетных семей, имеющих среднедушевой доход, не превышающий величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Тюменской области, обучающихся по основным общеобразовательным программам основного общего и среднего общего образования, в расчете на одного ребенка в день;
Ч5-11кл.ОВЗ – численность детей-инвалидов, обучающихся по основным общеобразовательным основного общего и среднего общего образования и детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам основного общего и среднего общего образования для обучающихся, воспитанников с ОВЗ, за исключением проживающих в организациях;
В5-11кл.ОВЗ – размер расходов* на оплату продуктов питания и услуг по организации питания детей-инвалидов, обучающихся по основным общеобразовательным основного общего и среднего общего образования и детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам основного общего и среднего общего образования для обучающихся, воспитанников с ОВЗ, за исключением проживающих в организациях, в расчете на одного ребенка в день;
Ч5-11кл.ОВЗо – численность детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам для обучающихся, воспитанников с ОВЗ, проживающих в общеобразовательных организациях;
В5-11кл.ОВЗо – размер расходов* на оплату продуктов питания и услуг по организации питания детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам для обучающихся, воспитанников с ОВЗ, проживающих в общеобразовательных организациях, в расчете на одного ребенка в день;
Ч5-11кл.инт – численность детей, проживающих в пришкольных интернатах, обучающихся по основным общеобразовательным программам основного общего и среднего общего образования;
В5-11кл.инт – размер расходов* на оплату продуктов питания и услуг по организации питания детей, проживающих в пришкольных интернатах, обучающихся по основным общеобразовательным программам основного общего и среднего общего образования, в расчете на одного ребенка в день;
Ч5-11кл.ДВ – численность детей, из семей военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, указанных в постановлении Правительства Тюменской области от 21.10.2022 N 750-п "О социальной поддержке семей военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции», обучающихся по основным общеобразовательным программам основного общего и среднего общего образования;
В5-11кл.ДВ – размер расходов* на оплату продуктов питания и услуг по организации питания детей, из семей военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, указанных в постановлении Правительства Тюменской области от 21.10.2022 N 750-п "О социальной поддержке семей военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции», обучающихся по основным общеобразовательным программам основного общего и среднего общего образования, в расчете на одного ребенка в день;
Ч5-11кл.КМНС – численность детей из числа малочисленных народов Севера, обучающихся по основным общеобразовательным программам основного общего и среднего общего образования;
В5-11кл.КМНС – размер расходов* на оплату продуктов питания и услуг по организации питания детей из числа малочисленных народов Севера, обучающихся по основным общеобразовательным программам основного общего и среднего общего образования, в расчете на одного ребенка в день;
ДН1 – количество учебных дней в году для обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования во 2-4 классах, по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;
ЧУЧ.С – численность обучающихся, проходящих учебные сборы для получения начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы;
ВСУЧ.С – размер расходов* на оплату продуктов питания и услуг по организации питания обучающихся, проходящих учебные сборы для получения начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы, в расчете на одного ребенка в день;
ДН2 – количество дней прохождения учебных сборов.
1.10.12) Расходы на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми (Ропу), содержания детей в муниципальных образовательных организациях, рассчитываются по следующей формуле:
Ропу = В * Чд * К + В1 + В2 + В3, где:
Ропу – объем расходов;
В – размер расходов* на частичное возмещение расходов на присмотр и уход, содержание одного ребенка в год (с учетом дополнительной потребности в средствах на повышение заработной платы по данным Департамента образования и науки Тюменской области), посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования и оказывающую услуги по присмотру и уходу за детьми;
Чд – численность детей, посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования и оказывающие услуги по присмотру и уходу за детьми;
К – поправочный коэффициент, учитывающий снижение прогнозной среднегодовой численности обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных организациях относительно ожидаемой численности в году, предшествующему планируемому;
В1 – объем дополнительных расходов в год на присмотр и уход за детьми, содержание детей из семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, подлежащих возмещению муниципальным образовательным организациям, реализующим образовательную программу дошкольного образования и оказывающим услуги по присмотру и уходу за детьми (по данным Департамента образования и науки Тюменской области);
В2 – объем дополнительных расходов в год на присмотр и уход за детьми, содержание детей с ОВЗ, в том числе детей-инвалидов, детей с туберкулезной интоксикацией, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих возмещению муниципальным образовательным организациям, реализующим образовательную программу дошкольного образования и оказывающим услуги по присмотру и уходу за детьми (по данным Департамента образования и науки Тюменской области);
В3 – объем дополнительных расходов в год на присмотр и уход за детьми, содержание детей из семей военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, указанных в постановлении Правительства Тюменской области от 21.10.2022 N 750-п "О социальной поддержке семей военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции», подлежащих возмещению муниципальным образовательным организациям, реализующим образовательную программу дошкольного образования и оказывающим услуги по присмотру и уходу за детьми, а также муниципальным образовательным организациям, создавшим дополнительные группы продленного дня для оказания на безвозмездной основе услуг ухода и присмотра за детьми 1 - 6 классов (по данным Департамента образования и науки Тюменской области).
Поправочный коэффициент (К), учитывающий снижение среднегодовой численности обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных организациях
1,005 – при снижении среднегодовой численности обучающихся на 1%;
1,010 – при снижении среднегодовой численности обучающихся на 2%;
1,015 – при снижении среднегодовой численности обучающихся на 3%;
1,020 – при снижении среднегодовой численности обучающихся на 4%;
1,025 – при снижении среднегодовой численности обучающихся на 5%;
1,030 – при снижении среднегодовой численности обучающихся на 6%;
1,035 – при снижении среднегодовой численности обучающихся на 7%;
1,040 – при снижении среднегодовой численности обучающихся на 8%;
1,045 – при снижении среднегодовой численности обучающихся на 9%;
1,050 – при снижении среднегодовой численности обучающихся на 10% и более.
Поправочный коэффициент, учитывающий снижение среднегодовой численности обучающихся, применяется при расчете объема расходов бюджета на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей на очередной финансовый год.
1.11. Расходы на исполнение полномочия по организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях.
Расходы на организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (Рдоп) муниципального, городского округа рассчитываются по следующей формуле:
Рдоп = Рз * Чд + Рком, где:
Рдоп – объем расходов;
Рз – расходы* на одного ребенка в год (с учетом дополнительной потребности в средствах на повышение заработной платы по данным Департамента образования и науки Тюменской области);
Чд – численность детей в муниципальном образовании, в возрасте от 5 до 18 лет, на начало текущего года (по данным Департамента образования и науки Тюменской области);
Рком – плановые расходы на оплату коммунальных услуг года, предшествующего планируемому, с использованием индексов-дефляторов на соответствующий период, а также расходы на оплату коммунальных услуг новых объектов, вводимых после завершения строительства (реконструкции).
1.12. Расходы на исполнение полномочия по организации отдыха детей в каникулярное время.
Расходы на исполнение полномочия рассчитываются исходя из:
– стоимости продуктового набора и размера оплаты труда сотрудников пищеблока в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организуемых на базе образовательных организаций, медицинских организаций, организаций молодежной политики и спорта, культуры, социальной защиты населения, детских стационарных загородных оздоровительных организаций и организаций, уставные документы которых позволяют осуществлять данный вид деятельности;
– расходов на перевозку организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к местам отдыха и обратно.
Расходы на исполнение полномочия по организации отдыха детей в каникулярное время в муниципальном образовании определяются по следующей формуле:
Р = Р1 + Р2, где:
Р – объем расходов;
Р1 – объем расходов на реализацию полномочия в части стоимости продуктового набора и размера оплаты труда сотрудников пищеблока;
Р2 – объем расходов на реализацию полномочия в части расходов на перевозку.
1.12.1. Расходы на исполнение полномочия по организации отдыха детей в каникулярное время в части стоимости продуктового набора и размера оплаты труда сотрудников пищеблока в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организуемых на базе образовательных организаций, медицинских организаций, организаций молодежной политики и спорта, культуры, социальной защиты населения, детских стационарных загородных оздоровительных организаций и организаций, уставные документы которых позволяют осуществлять данный вид деятельности, определяются по следующей формуле:
Р1 = (Ч1 * Суп * Ксоф * Д) + (Ч2 * Суп * Д) + (Ч3 * Спн * Д), где:
Р1 – объем расходов на реализацию полномочия в части стоимости продуктового набора и размера оплаты труда сотрудников пищеблока;
Ч1 – численность детей, питание которых организуется в лагерях с дневным пребыванием (без учета детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из семей военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции), на 1 июня года, предшествующего планируемому;
Ч2 – численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из семей военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции), питание которых организуется в лагерях с дневным пребыванием (без учета детей, питание которых организуется в лагерях с дневным пребыванием на базе учреждений социального обслуживания населения), на 1 июня года, предшествующего планируемому;
Ч3 – численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из семей военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции), питание которых организуется в лагерях с дневным пребыванием на базе учреждений социального обслуживания населения, на 1 июня года, предшествующего планируемому;
Суп – стоимость услуги по питанию в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на одного ребенка в день;
Спн – стоимость набора продуктов питания в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на одного ребенка в день, сложившаяся на год, предшествующий планируемому году, не превышающая утвержденной Правительством Тюменской области предельной стоимости продуктового набора;
Ксоф – коэффициент софинансирования расходов на оплату услуги по питанию в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием за счет родительских средств, равный 0,5;
Д – количество дней пребывания детей в одну смену в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием (продолжительность 15 дней).
Стоимость услуги по питанию в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на одного ребенка в день определяется по следующей формуле:
Суп = (Спн + Рот), где:
Рот – расходы на оплату труда сотрудников пищеблока с начислениями на одного ребенка в день, сложившиеся на год, предшествующий планируемому году, в муниципальном, городском округе.
1.12.2. Расходы на исполнение полномочия по организации отдыха детей в каникулярное время в части расходов на перевозку организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к местам отдыха и обратно, определяются по следующей формуле:
Р2 = К * С, где:
Р2 – объем расходов на реализацию полномочия в части расходов на перевозку;
К – суммарное расстояние до организаций отдыха детей (по данным Департамента социального развития Тюменской области);
С – расходы[1] на один километр пробега.
1.13. Расходы на исполнение полномочия по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек, созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры и созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участию в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов.
Объем расходов муниципального образования (Рк) на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципальных, городских округов, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами организаций культуры, развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов, в муниципальном, городском округе рассчитывается по формуле:
Рк = (ФОТбибл + Рбибл + Ркомбибл) + (ФОТдосуг,нхп + Рдосуг,нхп +
+ Ркомдосуг,нхп) + (Nк * Чн ) + Pз/пл + Рнов, где:
Рк – объем расходов;
ФОТбибл и ФОТдосуг,нхп – расходы* на оплату труда работников муниципальных учреждений культуры;
Рбибл и Рдосуг,нхп – расходы* на оплату материальных запасов, оплату работ (услуг) учреждений культуры;
Ркомбибл и Ркомдосуг,нхп – расходы на оплату коммунальных услуг определяются исходя из плановых расходов на оплату коммунальных услуг года, предшествующего планируемому, с использованием индексов-дефляторов на соответствующий период;
Nк – расходы* на одного жителя муниципального образования в год на проведение культурно-массовых мероприятий;
Чн – численность населения муниципального образования на начало текущего года (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области);
Pз/пл – дополнительная потребность в средствах на повышение заработной платы.
Рнов – расходы на обеспечение деятельности новых объектов, вводимых после завершения строительства (реконструкции).
1.14. Расходы на исполнение полномочия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования.
Расходы на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального, городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального, городского округа определяются исходя из остатка принятых бюджетных обязательств по муниципальным контрактам, исполнение которых предусмотрено в очередном финансовом году и плановом периоде (по информации Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области), за исключением бюджетных обязательств, финансирование которых обеспечивается за счет внебюджетных источников.
1.15. Расходы на исполнение полномочия по обеспечению условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и спорта, в том числе содействие развитию и обеспечению доступности массового спорта, развитие детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), организация и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования.
Расходы муниципального образования (Рплан) на исполнение полномочия по обеспечению условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и спорта, в том числе содействие развитию и обеспечению доступности массового спорта, развитие детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), организация и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования, в муниципальном, городском округе рассчитываются по формуле:
Рплан = ФОТ + Рком * К + Р + Рсор + P з/пл + Рнов, где:
Рплан – объем расходов;
ФОТ – расходы* на оплату труда работников муниципальных учреждений физической культуры и дополнительного образования;
Рком – расходы на оплату коммунальных услуг, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому;
К – индекс роста коммунальных услуг;
Р – расходы* на оплату материальных запасов, оплату работ (услуг), включая реализацию программ спортивной подготовки (за исключением расходов, носящих разовый характер);
Рсор – расходы* на проведение соревнований и участие спортивных команд муниципальных, городских округов в областных соревнованиях;
Pз/пл – дополнительная потребность в средствах на повышение заработной платы;
Рнов – расходы на обеспечение деятельности новых объектов.
1.16. Расходы на исполнение полномочий по благоустройству населенных пунктов, в том числе:
– организация благоустройства территории населенного пункта;
– присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения), наименований элементам планировочной структуры, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
– создание условий для массового отдыха и организация обустройства мест массового отдыха населения;
– содержание мест захоронения;
– содержание мест (площадок) накопления
Расходы на исполнение полномочий на очередной финансовый год и плановый период определяются:
– в части уличного освещения – исходя из объема расходов, определенного по данным Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области и учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на 2023 год, путем ежегодной индексации на индекс роста расходов на коммунальные услуги;
– в части мероприятий по благоустройству (кроме уличного освещения) – исходя из расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому году, путем ежегодной индексации на индекс потребительских цен (по данным экономических органов на соответствующий период, доведенных по состоянию на 01 июля текущего года).
Расходы на содержание мест (площадок) накопления отходов на очередной финансовый год определяются по формуле:
Р = Н * К, где:
Р – объем расходов;
Н – норматив на содержание 1 контейнерной площадки в год , по данным Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области;
К – сумма количества контейнерных площадок, в соответствии с реестром мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, и мест (площадок) накопления отходов, расположенных возле кладбищ (по данным Департамента недропользования и экологии Тюменской области на 01 мая текущего года).
Расходы на плановый период – с ежегодной корректировкой на индекс потребительских цен (по данным экономических органов на соответствующий период, доведенных по состоянию на 01 июля текущего года).
1.17. Расходы на исполнение полномочия муниципальных, городских округов по организации использования, охраны, защиты, воспроизводства и использования городских лесов.
Расходы на реализацию полномочия рассчитываются по следующей формуле:
Ор = (∑зл + ∑зп + ∑зс + ∑лу), где:
Ор – объем расходов на реализацию полномочий по организации использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов;
∑зл – сумма затрат, рассчитанная исходя из годовых объемов работ на выполнение мероприятий в рамках реализации полномочия (за исключением затрат по организации мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем наземного патрулирования лесов), предусмотренных материалами лесоустройства и иными подтверждающими документами с учетом средневзвешенного норматива затрат на единицу работ по видам мероприятий, рассчитанных на основании объемов работ и затрат по расчетно-технологическим картам, утвержденным приказами Департамента лесного комплекса Тюменской области. Расчет объема расходов на очередной год и плановый период осуществляется на основе утвержденных нормативов затрат текущего года.
Для формирования объемов расходов местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период органами местного самоуправления муниципальных, городских округов ежегодно направляется на согласование в Департамент лесного комплекса Тюменской области перечень мероприятий и объемы работ, предусмотренные материалами лесоустройства. Объемы работ должны быть подтверждены документами (материалами лесоустройства, актами натурного обследования, протоколами лесоустроительных совещаний, актами лесопатологических обследований и т. д.).
∑зп – сумма затрат на выполнение работ по организации мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем наземного патрулирования лесов, рассчитанная исходя из площади городских лесов и среднего объема затрат по организации наземного патрулирования на 1 га лесов;
∑зс – сумма затрат на ликвидацию последствий стихийных бедствий. Корректировка объемов работ, утвержденных материалами лесоустройства, возможна в случае необходимости ликвидации последствий стихийных бедствий (ветровалы, буреломы, пожары, вымокания, гибель насаждений от вредителей) при предоставлении органами местного самоуправления на момент формирования бюджета документов, подтверждающих факт и объем стихийного бедствия;
∑лу – сумма затрат на проведение лесоустроительных работ согласно предоставленным органами местного самоуправления расчетам на основании ценовых/коммерческих предложений;
Наименование мероприятий, нормативы затрат на единицу работ по видам мероприятий на охрану, защиту, воспроизводство и использование лесов приведены в таблице 1 к настоящему Приложению.
1.18. Расходы на исполнение полномочия по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа.
Расходы на реализацию плана природоохранных мероприятий определяются в объеме прогноза неналоговых доходов бюджета соответствующего муниципального образования, указанных в статьях 16.6, 75.1 и 78.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", сформированного на основании сведений главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, с учетом действующего и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде бюджетного законодательства Российской Федерации.
1.19. Расходы на исполнение полномочия по ведению государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального, городского округа.
Расходы на ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее – ГИСОГД) на очередной финансовый год и плановый период определены исходя из средней суммы расходов на содержание одной штатной единицы аппарата управления муниципального образования в год, определенная на уровне расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому с учетом индексации в соответствии с исходными условиями для формирования бюджета.
1.20. Расходы на организацию ритуальных услуг муниципальным, городским округом в части осуществления транспортировки тел (останков) умерших (погибших) граждан из общественных мест в места проведения судебно-медицинской экспертизы и предпохоронного содержания.
Расходы на исполнение полномочия рассчитываются по формуле:
Р = Робщ * Чср(авто) + Ртдт * Чср(авиа), где:
Р – объем расходов;
Робщ – объем расходов на доставку 1 тела автотранспортом для муниципальных, городских округов в соответствии с таблицей 1 к настоящему Приложению;
Чср(авто) – среднее количество тел, транспортируемых автотранспортом, за предыдущие три года (за исключением муниципальных, городских округов, где среднее количество за предыдущие три года составило менее 1 ед.)1. Для муниципальных, городских округов, где среднее количество за предыдущие три года составило менее 1 ед. – в формуле для расчета применено 1 ед.;
Ртдт – объем расходов на доставку 1 тела из отдаленных труднодоступных территорий «Заболотья» воздушным транспортом (стоимость 1 летного часа*время, затраченное на 1 рейс)1;
Чср(авиа) – среднее количество тел, транспортируемых из отдаленных труднодоступных территорий «Заболотья» воздушным транспортом, за предыдущие три года1.
1.21. Расходы на исполнение полномочия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Расходы муниципальных образований на исполнение полномочия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на очередной финансовый год и на плановый период определяются исходя из численности населения, норматива расходов на одного жителя и поправочных коэффициентов по формуле:
Р = N * Чнас * Кп * Клп * Ки * Кн, где:
Р – объем расходов;
N – норматив расходов на одного жителя в размере планового объема предшествующего года, учтенный при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому;
Чнас – численность населения в муниципальном образовании на начало текущего года (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области);
Кп – поправочный коэффициент для муниципальных округов и городских округов с численностью населения свыше 100 тыс. человек, равный 1,5; для остальных муниципальных образований равный 1;
Клп – количество ледовых переправ с интенсивностью движения более 10 машин в час;
Ки – коэффициент интенсивности движения по ледовым переправам, равный 1 с интенсивностью движения по ледовым переправам до 10 машин в час; равный 2 с интенсивностью движения по ледовым переправам от 10 до 50 машин в час; равный 5 с интенсивностью движения по ледовым переправам более 50 машин в час.
Кн – коэффициент для муниципального образования г. Тюмень в целях обеспечения патрулирования набережной, равный 3,42, для остальных муниципальных образований равный 1.
1.22. Расходы на исполнение полномочия по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью, участию в реализации молодежной политики, разработке и реализации мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработке и реализации муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организации и осуществлению мониторинга реализации молодежной политики.
Для муниципального, городского округа определение расходов (Рмол) осуществляется по следующей формуле:
Рмол = Nн * Чм + Рк + Уцпн + P з/пл + Рнов, где:
Рмол – объем расходов;
Nн – расходы* на одного жителя муниципального образования (из числа молодежного населения в возрасте от 14 до 35 лет) в год на проведение мероприятий;
Чм – численность молодежного населения муниципального образования от 14 до 35 лет на начало текущего года (по данным Департамента молодежной политики Тюменской области);
Рк – расходы на оплату коммунальных услуг года, предшествующего планируемому, с использованием индексов-дефляторов на соответствующий период, а также расходы на оплату коммунальных услуг новых объектов, вводимых после завершения строительства;
Уцпн – расходы* на оплату услуг (работ) центров профилактики наркомании и организаций сферы молодежной политики, в том числе материальные затраты и фонд оплаты труда (с учетом дополнительной потребности в средствах на повышение заработной платы по данным Департамента молодежной политики Тюменской области), за исключением расходов, носящих разовый характер;
Pз/пл – дополнительная потребность в средствах на повышение заработной платы;
Рнов – расходы на обеспечение деятельности новых объектов, вводимых после завершения строительства (реконструкции).
1.23. Расходы на исполнение полномочия по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
Расходы на исполнение полномочия рассчитываются по формуле:
Р = Рж * Ч, где:
Р – объем расходов;
Рж – расчетный объем расходов на одного жителя в год для муниципальных, городских округов в соответствии с таблицей 1 к настоящему Приложению;
Ч – численность населения муниципального, городского округа на начало текущего года (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области).
1.24. Расходы на исполнение полномочия по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
1.24.1. Расходы городского округа на исполнение полномочия по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям определяются по следующей формуле:
Рпод(сонко) = (Рмер1 * Nмер1)+(Рмер2 * Nмер2)+(Рмер3 * Nмер3), где:
Рпод(сонко) – объем расходов на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим социальные проекты в городском округе;
Рмер1 – средняя стоимость* мероприятия с количеством участников мероприятия до 50 человек;
Nмер1 – планируемое количество мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями в городском округе с количеством участников мероприятия до 50 человек;
Рмер2 – средняя стоимость* мероприятия с количеством участников мероприятия от 51 до 100 человек;
Nмер2 – планируемое количество мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями в городском округе с количеством участников мероприятия от 51 до 100 человек;
Рмер3 – средняя стоимость* мероприятия с количеством участников мероприятия свыше 100 человек;
Nмер3 – планируемое количество мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями в городском округе с количеством участников мероприятия свыше 100 человек.
Планируемое количество мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями, зависит от численности населения муниципального образования.
При численности населения от 20 до 50 тыс. человек: Nмер1 = 1, Nмер2 = 4, Nмер3 = 2;
При численности населения от 50 до 100 тыс. человек: Nмер1 = 2, Nмер2 = 5, Nмер3 = 3;
При численности населения от 100 до 500 тыс. человек: Nмер1 = 2, Nмер2 = 8, Nмер3 = 3;
При численности населения свыше 500 тыс. человек: Nмер1 = 0, Nмер2 = 5, Nмер3 = 30.
1.24.2. Расходы муниципального округа на исполнение полномочия по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям определяются по следующей формуле:
Рпод(сонко) = (Рмер1 * Nмер1)+(Рмер2 * Nмер2)+(Рмер3 * Nмер3), где:
Рпод(сонко) – объем расходов на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим социальные проекты в муниципальном округе;
Рмер1 – средняя стоимость* мероприятия с количеством участников мероприятия до 50 человек;
Nмер1 – планируемое количество мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями в муниципальном округе с количеством участников мероприятия до 50 человек;
Рмер2 – средняя стоимость* мероприятия с количеством участников мероприятия от 51 до 100 человек;
Nмер2 – планируемое количество мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями в муниципальном округе с количеством участников мероприятия от 51 до 100 человек;
Рмер3 – средняя стоимость* мероприятия с количеством участников мероприятия свыше 100 человек;
Nмер3 – планируемое количество мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями в муниципальном округе с количеством участников мероприятия свыше 100 человек.
Планируемое количество мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями, зависит от численности населения муниципального образования.
При численности населения до 10 тыс. человек: Nмер1 = 1, Nмер2 = 2, Nмер3 = 0;
При численности населения от 10 до 20 тыс. человек: Nмер1 = 3, Nмер2 = 1, Nмер3 = 1;
При численности населения от 20 до 50 тыс. человек: Nмер1 = 1, Nмер2 = 2, Nмер3 = 2;
При численности населения от 50 до 150 тыс. человек: Nмер1 = 2, Nмер2 = 5, Nмер3 = 3.
1.25. Расходы на функционирование органов местного самоуправления:
1.25.1. Расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления.
Расходы на содержание аппарата управления конкретного муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период РАУП(М.О.) определяются по формуле:
РАУП(М.О.) = РЗП + РКУ + РМЗ, где:
РАУП(М.О.) – объем расходов;
РЗП – годовой объем расходов на оплату труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
РКУ – годовой объем расходов на оплату коммунальных услуг;
РМЗ – годовой объем расходов на приобретение материальных запасов, основных средств, оплату работ, услуг и прочих расходов.
Годовой объем расходов на оплату труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (РЗП) определяется по следующей формуле:
РЗП = (ФОТГЛ + ФОТМД + ФОТАУП + ФОТСТИМ) * РВЗН , где:
РЗП – объем расходов;
ФОТГЛ – годовой фонд оплаты труда главы муниципального образования, возглавляющего администрацию муниципального образования, главы администрации муниципального образования, определяемый в соответствии с нормативами формирования расходов на оплату труда, утвержденными постановлением Правительства Тюменской области от 16.06.2009 N 163-п;
ФОТМД – годовой фонд оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования (председатель, заместитель председателя, депутат), определяемый в соответствии с нормативами формирования расходов на оплату труда, утвержденными постановлением Правительства Тюменской области от 16.06.2009 N 163-п;
При определении годового фонда оплаты труда глав муниципальных образований и лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования предусмотрена его индексация в соответствии с исходными условиями для формирования бюджета с последующим внесением соответствующих изменений в постановление Правительства Тюменской области от 16.06.2009 N 163-п.
ФОТАУП – годовой фонд оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы и должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы (включая рабочие должности), определяемый по формуле:
ФОТАУП = ЧАУП * ЗПСР * 12, где:
ЧАУП – расчетная численность аппарата управления муниципального образования, учтенная при формировании межбюджетных отношений на предшествующий год;
ЗПСР – среднемесячная заработная плата, учтенная при формировании межбюджетных отношений на предшествующий год с учетом соответствующих районных коэффициентов, дополнительных компенсаций и процентных надбавок, установленных для организаций, расположенных в районах с дискомфортными условиями проживания и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
При определении размеров среднемесячной заработной платы учтена ее индексация, в соответствии с исходными условиями для формирования бюджета;
ФОТСТИМ – Фонд стимулирования органов местного самоуправления в размере планового объема предшествующего года.
РВЗН – тариф страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.
Годовой объем расходов на оплату коммунальных услуг (Рку) определяется по следующей формуле:
РКУ = РКУ(ПГ) * КДЕФ(КУ), где:
РКУ(ПГ) – объем расходов на оплату коммунальных услуг предшествующего года;
КДЕФ(КУ) – коэффициент-дефлятор к коммунальным услугам, применяемый в соответствии с исходными условиями для формирования бюджета.
Годовой объем расходов на приобретение материальных запасов, основных средств, оплату работ, услуг и прочих расходов (Рмз) определяется на уровне расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому.
1.25.2. Расходы на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы.
Расходы на выплату пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему должность муниципальной службы конкретного муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период (Рпенс) определяются по формуле:
Рпенс = ((СМЗ * % стажа) - Пстр) * 12, где:
Рпенс - объем расходов;
СМЗ – размер среднемесячного заработка муниципального служащего на дату увольнения (не более должностного оклада с коэффициентом 1,8 и районным коэффициентом);
% стажа – составляет от 45% до 75% в зависимости от стажа муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством в области пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих;
Пстр – размер страховой пенсии по старости (инвалидности) и накопительной пенсии, назначенным в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях» и "О накопительной пенсии», либо к пенсии, назначаемой в соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации».
Минимальный размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы составляет 4500 рублей в месяц, максимальный размер 6500 рублей в месяц.
1.25.3. Расходы на осуществление внешнего муниципального финансового контроля.
Расходы на осуществление внешнего муниципального финансового контроля в муниципальных образованиях, представительными органами которых не заключены соглашения с контрольно-счетным органом Тюменской области о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на очередной финансовый год и на плановый период (РКСО(ГО/МО)), определяются по формуле:
РКСО(ГО/МО) = РЗП + РМЗ, где:
РКСО(ГО/МО) – объем расходов;
РЗП – годовой объем расходов на оплату труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации работников контрольно-счетного органа муниципального образования;
РМЗ – годовой объем расходов на материально-техническое обеспечение.
Численность работников контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливается в количестве 2 штатных единиц: председатель контрольно-счетного органа муниципального образования и инспектор контрольно-счетного органа муниципального образования.
Годовой объем расходов на оплату труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации работников контрольно-счетного органа муниципального образования (РЗП) определяется по формуле:
РЗП = РЗП(П) + РЗП(И), где:
РЗП(П) – годовой объем расходов на оплату труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации председателя контрольно-счетного органа муниципального образования;
РЗП(И) – годовой объем расходов на оплату труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации инспектора контрольно-счетного органа муниципального образования.
Годовой объем расходов на оплату труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации председателя контрольно-счетного органа муниципального образования составляет 50 % от годового фонда оплаты труда главы соответствующего муниципального образования, возглавляющего администрацию муниципального образования, главы администрации муниципального образования, определяемого в соответствии с нормативами формирования расходов на оплату труда, утвержденными постановлением Правительства Тюменской области от 16.06.2009 N 163-п.
Годовой объем расходов на оплату труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации инспектора контрольно-счетного органа муниципального образования составляет 20 % от годового фонда оплаты труда главы соответствующего муниципального образования, возглавляющего администрацию муниципального образования, главы администрации муниципального образования, определяемого в соответствии с нормативами формирования расходов на оплату труда, утвержденными постановлением Правительства Тюменской области от 16.06.2009 N 163-п.
Годовой объем расходов на материально-техническое обеспечение (РМЗ), определяется на уровне расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому.
1.25.4. Расходы по уплате членских взносов на осуществление деятельности Совета муниципальных образований Тюменской области.
Определение расходов по уплате членских взносов на осуществление деятельности Совета муниципальных образований Тюменской области осуществляется исходя из численности населения и размера членских взносов на очередной финансовый год и на плановый период по формуле:
РСМО = ЧНАС * РВ, где:
Рсмо – объем расходов;
ЧНАС – численность населения муниципального, городского округа на начало текущего года (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области);
РВ – размер членских взносов на одного жителя на предшествующий год.
1.25.5. Расходы по обнародованию муниципальных правовых актов, иной официальной информации в печатном СМИ и (или) сетевом издании.
Расходы муниципального образования по обнародованию муниципальных правовых актов, иной официальной информации в печатном СМИ определяются по формуле:
Р = Рсм2 * S * В, где:
Р – объем расходов;
Рсм2 – расчетный объем расходов на 1см2 газеты для муниципальных, городских округов в соответствии с таблицей 1 к настоящему Приложению;
S – печатная площадь полосы под обнародование официальной информации, равная 988 см2 (26*38 см);
В – количество выпусков в год.
При определении методики формирования расходов бюджетов муниципальных, городских округов официальная информация органов местного самоуправления обнародуется в текущем номере газеты, тиражом, утвержденным для печатания.
Обнародование муниципальных правовых актов, иной официальной информации может осуществляться, как в печатном СМИ, так и (или) в сетевом издании.
Расходы муниципального образования по обнародованию муниципальных правовых актов, иной официальной информации в сетевом издании осуществляются в пределах плановых ассигнований, рассчитанных по вышеуказанной формуле.
1.26. Расходы на исполнение полномочия по организационному и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
Расходы (Рвыб) определяются на очередной финансовый год и на плановый период в случае проведения выборов, референдумов исходя из норматива расходов на подготовку и проведение выборов из расчета на одного избирателя и численности избирателей, а также норматива расходов на оплату труда одного члена избирательной комиссии и количества членов избирательных комиссий.
1.26.1. Муниципальный округ
Объем расходов:
Рвыб = N1 * Чизб + N2 * Кчл.уик * ДК + N3 * Кчл.тик + ТРтруд +Рвмз, где:
Рвыб – объем расходов;
N1 – норматив расходов на материальное обеспечение подготовки и проведения выборов, в соответствии с таблицей 1 к настоящему Приложению;
Чизб – численность избирателей (на основании информации, представленной Избирательной комиссией Тюменской области);
N2 – норматив расходов на оплату труда члена участковой избирательной комиссии, в соответствии с таблицей 1 к настоящему Приложению;
Кчл.уик – количество членов участковых избирательных комиссий (на основании информации, представленной Избирательной комиссией Тюменской области);
N3 – норматив расходов на оплату труда члена территориальной избирательной комиссии, в соответствии с таблицей 1 к настоящему Приложению;
Кчл.тик – количество членов территориальной избирательной комиссии (на основании информации, представленной Избирательной комиссией Тюменской области);
ДК – соответствующая дополнительная компенсация и процентная надбавка, установленные для организаций, расположенных в районах с дискомфортными условиями проживания и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
ТРтруд – объем расходов на привлечение воздушного транспорта для обеспечения участия в выборах коренного малочисленного населения, проживающего на труднодоступных территориях исходя из предполагаемого объема авиаперевозок и стоимости услуг;
Рвмз – объем расходов на решение вопросов местного значения, подлежащих урегулированию в период проведения выборных кампаний всех уровней, который составляет: 5 000 тыс. рублей для Голышмановского, Заводоуковского и Тюменского муниципальных округов, 2 000 тыс. рублей для остальных муниципальных округов.
1.26.2. Городской округ
Объем расходов:
Рвыб = N1 * Чизб + N2 * Кчл.уик * ДК + N3 * Кчл.тик *ДК + Рвмз, где:
Рвыб – объем расходов;
N1 – норматив расходов на материальное обеспечение подготовки и проведения выборов, в соответствии с таблицей к настоящему Приложению;
Чизб – численность избирателей;
N2 – норматив расходов на оплату труда члена участковой избирательной, в соответствии с таблицей 1 к настоящему Приложению;
Кчл.уик – количество членов участковых избирательных комиссий (на основании информации, представленной Избирательной комиссией Тюменской области);
N3 – норматив расходов на оплату труда члена территориальной избирательной комиссии, в соответствии с таблицей 1 к настоящему Приложению;
Кчл.тик – количество членов территориальной избирательной комиссии (на основании информации, представленной Избирательной комиссией Тюменской области);
ДК – соответствующая дополнительная компенсация и процентная надбавка, установленные для организаций, расположенных в районах с дискомфортными условиями проживания и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
Рвмз – объем расходов на решение вопросов местного значения, подлежащих урегулированию в период проведения выборных кампаний всех уровней, который для городских округов составляет 5 000 тыс. рублей.
При определении норматива расходов на оплату труда учтена его индексация, в соответствии с исходными условиями для формирования бюджета.
1.27. Расходы на осуществление капитального ремонта, бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, приобретение имущества.
Бюджетные ассигнования на капитальный ремонт, строительство и реконструкцию объектов, приобретение имущества за счет средств местного бюджета определяются исходя из остатка принятых бюджетных обязательств по муниципальным контрактам (договорам, соглашениям), учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому, исполнение которых предусмотрено при формировании межбюджетных отношений на очередной финансовый год и на плановый период.
При значительном объеме выпадающих доходов бюджета муниципального, городского округа и отсутствия источников финансирования, принятые бюджетные обязательства по муниципальным контрактам, исполнение которых предусмотрено в очередном финансовом году и плановом периоде в соответствии с условиями контрактов, статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и статьей 767 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат переносу на плановые периоды.
1.28. Расходы на обслуживание муниципального долга.
Объем расходов на обслуживание муниципального долга в случае привлечения кредитов кредитных организаций в качестве источника финансирования дефицита местного бюджета определяется по формуле:
Р = |
Vкр * % ставка * T1 | , где: |
T2 * 100% |
Р – объем расходов на обслуживание муниципального долга;
Vкр – объем привлекаемого кредита коммерческого банка определяется исходя из размера дефицита местного бюджета (потребности бюджета);
T1 – количество дней пользования кредитом;
% ставка – ставка за пользование кредитом коммерческого банка;
T2 – количество календарных дней в году = 365(366) дней;
При этом % ставка при прогнозировании определяется в соответствии с рекомендациями статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».
При проведении отбора кредитной организации % ставка формируется по результатам электронного аукциона.
1.29. Расходы на исполнение полномочия по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающих на территории муниципального, городского округа (содержание животных, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, по истечении 6 месяцев пребывания в приюте).
Расходы на исполнение полномочия органами местного самоуправления муниципальных, городских округов, на территории которых созданы муниципальные приюты, рассчитываются по формуле:
Р = (К1 + Пр) * Ncод, где:
Р – объем расходов;
К1 – количество животных, не подлежащих выпуску, определяемое Управлением ветеринарии Тюменской области на основании отчетных данных о количестве животных, проведших в приюте более 6 месяцев, по состоянию на 01 июля текущего года;
Пр – величина ожидаемого прироста количества животных, определяемая Управлением ветеринарии Тюменской области по формуле:
Пр = К1 – К0, где:
К0 – количество животных, не подлежащих выпуску, определяемое Управлением ветеринарии Тюменской области на основании отчетных данных о количестве животных, проведших в приюте более 6 месяцев, по состоянию на 01 января текущего финансового года.
Если (К1 – К0) < 0, то значение Пр принимается равным 0.
Nсод – норматив расходов на содержание в течение года животных, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, по истечении 6 месяцев пребывания в приюте, определяемый Управлением ветеринарии Тюменской области.
1.30. Расходы на осуществление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в Тюменской области, в части проезда на транспорте общего пользования.
Расходы на осуществление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных нормативными правовыми актами муниципальных образований в отношении проезда на автомобильном транспорте общего пользования в границах муниципального, городского округа в виде возмещения расходов на оплату проезда автомобильным транспортом общего пользования (в отношении отдельных категорий граждан дополнительные меры социальной поддержки которым установлены нормативными правовыми актами муниципальных образований до 01.01.2025), определяются путем ежегодной индексации объема фактических расходов отчетного года на индекс роста тарифов для населения на текущий год и на плановый период в соответствии с исходными условиями для формирования бюджета.
1.31. Расходы на создание резервных фондов местных администраций.
Расходы на создание резервного фонда муниципального округа, городского округа на очередной финансовый год и плановый период ежегодно определяются на уровне, учтенном при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому.
1.32. Расходы на осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными муниципальными учреждениями.
Расходы на осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными муниципальными учреждениями, не учтенные в других пунктах настоящего приложения, муниципального, городского округа определяются по следующей формуле:
Рму = (Рмуп + Sмуп) * Iауп(ср), где:
Рму – объем расходов на планируемый год;
Рмуп – объем расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому году;
Sмуп – учтенное в текущем году увеличение расходов местного бюджета;
Iауп(ср) – индекс роста средней суммы расходов на содержание одной штатной единицы аппарата управления муниципального образования в год, определенных на уровне расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам.
1.33. Расходы на исполнение полномочия по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа в части расходов, связанных с содержанием существующих камер видеонаблюдения и оказания услуг по предоставлению видеоизображения с существующих камер видеонаблюдения, расположенных на территории городского округа.
Расходы на исполнение полномочия по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа в части расходов, связанных с содержанием существующих камер видеонаблюдения и оказания услуг по предоставлению видеоизображения с существующих камер видеонаблюдения, расположенных на территории городского округа, на очередной финансовый год определяются на уровне расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету городского округа численностью населения свыше 500 тыс. человек года, предшествующего планируемому, в части расходов, связанных с содержанием существующих камер видеонаблюдения и оказанием услуг по предоставлению видеоизображения с существующих камер видеонаблюдения, расположенных на территории городского округа.
Расходы на плановый период – на уровне расходов очередного финансового года.
2. Методика расчета прогнозных объемов расходов на исполнение полномочий, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления в соответствии с Законом Тюменской области от 26.12.2014 N 125 "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» (далее – Закон Тюменской области N 125)
2.1. Формирование торгового реестра Тюменской области.
Расходы на указанные цели определяются по формуле:
Ртр = Рауп (ср)1рд * Д, где:
Ртр – объем расходов на формирование торгового реестра;
Рауп(ср)1рд – средняя сумма расходов за один рабочий день на содержание одной штатной единицы аппарата управления муниципального образования;
Д – количество рабочих дней, необходимых для реализации полномочия.
2.2. Расходы на определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Тюменской области об административной ответственности.
Расходы на определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 5.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности определяется по формуле:
Рпдл = Рауп(ср) / 365* Д, где:
Рпдл – объем расходов на очередной финансовый год;
Рауп(ср) – средняя сумма расходов на содержание одной штатной единицы аппарата управления муниципального образования в год, определенная на уровне расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому с учетом индексации в соответствии с исходными условиями для формирования бюджета;
Д – количество рабочих дней, необходимых для реализации полномочия.
2.3. Расходы на исполнение полномочий, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления в соответствии с пунктами 5-7 и пунктом 12 части 8 статьи 1 Закона Тюменской области N 125.
Расходы на исполнение указанных полномочий рассчитываются по формуле:
Р = Рауп(ср) * К, где:
Р – объем расходов;
Рауп(ср) – средняя сумма расходов на содержание одной штатной единицы аппарата управления муниципального образования в год, определенная на уровне расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому с учетом индексации в соответствии с исходными условиями для формирования бюджета;
К – поправочный коэффициент, учитывающий количество объектов жилищного фонда Тюменской области, где:
К = 0,25 при количестве объектов жилищного фонда Тюменской области, в отношении которых осуществляется полномочие, от 1 до 250 единиц;
К = 0,5 при количестве объектов жилищного фонда Тюменской области, в отношении которых осуществляется полномочие, от 251 до 500 единиц;
К = 0,75 при количестве объектов жилищного фонда Тюменской области, в отношении которых осуществляется полномочие, от 501 до 750 единиц;
К = 1 при количестве объектов жилищного фонда Тюменской области, в отношении которых осуществляется полномочие, от 751 и более единиц.
2.4. Расходы на исполнение полномочия по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
Расходы на указанные цели определяются по формуле:
Ркт = Рауп(ср) * К, где:
Ркт – объем расходов;
Рауп(ср) – средняя сумма расходов на содержание одной штатной единицы аппарата управления муниципального образования в год, определенная на уровне расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому с учетом индексации в соответствии с исходными условиями для формирования бюджета;
К – поправочный коэффициент для муниципальных округов равный 0,25 (за исключением Тюменского муниципального округа), для Тюменского муниципального округа равный 0,5, для городских округов равный 0,5 (за исключением городского округа Тюмень), для городского округа Тюмень равный 1,5.
2.5. Расходы на исполнение полномочия на создание и организацию деятельности административных комиссий.
Расходы на создание и организацию деятельности административных комиссий определяются по формуле:
Рак = Рауп(ср) * Ч, где:
Рак – объем расходов;
Рауп(ср) – средняя сумма расходов на содержание одной штатной единицы аппарата управления муниципального образования в год, определенная на уровне расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому с учетом индексации в соответствии с исходными условиями для формирования бюджета;
Ч – количество ставок (штатная численность) секретарей административных комиссий, созданных при органах местного самоуправления муниципального образования, учтенных при формировании межбюджетных отношений на предшествующий год.
2.6. Расходы на исполнение полномочия по капитальному ремонту жилищного фонда Тюменской области.
Расходы на капитальный ремонт жилищного фонда Тюменской области определяются по формуле:
Ржф = Пжф * Скр * К * k, где:
Ржф – объем расходов;
Пжф – площадь жилищного фонда Тюменской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области на 01 января текущего года (тыс. м2);
Скр – стоимость капитального ремонта жилого помещения на 1 кв.м. общей площади жилья в месяц, в размере (в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 N 642-п (в действующей редакции));
К – количество месяцев в расчетном периоде.
k – поправочный коэффициент, определяемый для каждого муниципального образования индивидуально по следующей формуле:
k= Pосв/Pплан, где:
Росв – объем средств, освоенных в отчетном году муниципальным образованием по капитальному ремонту жилищного фонда Тюменской области;
Рплан – объем расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому году, муниципальному образованию на капитальный ремонт жилищного фонда Тюменской области.
Расходы на плановый период на уровне расходов очередного финансового года.
2.7. Расходы на исполнение полномочия по установлению регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок до садоводческих товариществ.
Расходы на указанные цели определяется по формуле:
Рртп=Рауп(ср) * К, где:
Рртп – объем расходов;
Рауп(ср) – средняя сумма расходов на содержание одной штатной единицы аппарата управления муниципального образования в год, определенная на уровне расходов, учтенных при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому с учетом индексации в соответствии с исходными условиями для формирования бюджета;
К – поправочный коэффициент для муниципальных округов, равный 0,5, для городских округов, равный 1.
Таблица 1
к приложению
Нормативы затрат на единицу работ по видам мероприятий для расчета объемов прогнозных расходов на исполнение отдельных полномочий местного значения
N п/п | Наименование мероприятий | Ед. изм. | Норматив затрат | ||
2026 год | 2027 год | 2028 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Охрана, защита, воспроизводство и использование городских лесов* | |||||
1 | Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров | руб./км | 43 838,51 | 43 838,51 | 43 838,51 |
2 | Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров | руб./км | 29 402,37 | 29 402,37 | 29 402,37 |
3 | Устройство противопожарных минерализованных полос | руб./км | 1 126,22 | 1 126,22 | 1 126,22 |
4 | Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление | руб./км | 657,47 | 657,47 | 657,47 |
5 | Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах | руб./шт. | 20 825,68 | 20 825,68 | 20 825,68 |
6 | Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах | руб./шт. | 7 494,55 | 7 494,55 | 7 494,55 |
7 | Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем наземного патрулирования лесов | руб./га | 252,65 | 252,65 | 252,65 |
8 | Лесопатологические обследования, в том числе инструментальным и (или) визуальным способами | руб./га | 551,68 | 551,68 | 551,68 |
9 | Сплошные санитарные рубки | руб./га | 129 237,81 | 129 237,81 | 129 237,81 |
10 | Выборочные санитарные рубки | руб./га | 76 912,78 | 76 912,78 | 76 912,78 |
11 | Уборка неликвидной древесины | руб./га | 22 493,83 | 22 493,83 | 22 493,83 |
12 | Рубка аварийных деревьев | руб./шт. | 1 230,28 | 1 230,28 | 1 230,28 |
13 | Искусственное лесовосстановление путем посадки сеянцев, саженцев с открытой корневой системой | руб./га | 30 761,60 | 30 761,60 | 30 761,60 |
14 | Искусственное лесовосстановление путем посадки сеянцев, саженцев с закрытой корневой системой | руб./га | 88 375,15 | 88 375,15 | 88 375,15 |
15 | Естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению) путем ухода за подростом (молодняком) главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями (оправка подроста, окашивание подроста, изреживание подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами) | руб./га | 4 862,90 | 4 862,90 | 4 862,90 |
16 | Естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению) путем минерализации поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений и на вырубках | руб./га | 4 862,90 | 4 862,90 | 4 862,90 |
17 | Лесоразведение путем создания искусственных лесных насаждений методом посадки сеянцев, саженцев с открытой корневой системой | руб./га | 30 761,60 | 30 761,60 | 30 761,60 |
18 | Лесоразведение путем создания искусственных лесных насаждений методом посадки сеянцев, саженцев с закрытой корневой системой | руб./га | 88 375,15 | 88 375,15 | 88 375,15 |
19 | Агротехнический уход за лесными культурами путем ручной оправки растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом | руб./га | 3 905,39 | 3 905,39 | 3 905,39 |
20 | Агротехнический уход за лесными культурами путем рыхления почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности | руб./га | 3 905,39 | 3 905,39 | 3 905,39 |
21 | Агротехнический уход за лесными культурами путем дополнения лесных культур | руб./га | 4 947,95 | 4 947,95 | 4 947,95 |
22 | Лесоводственный уход путем уничтожения и нежелательной древесной растительности механическими или химическими средствами | руб./га | 5 368,49 | 5 368,49 | 5 368,49 |
23 | Обработка почвы под лесные культуры на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или огневым способами | руб./га | 3 872,48 | 3 872,48 | 3 872,48 |
24 | Рубки осветления, проводимые в целях ухода за лесами | руб./га | 31 651,13 | 31 651,13 | 31 651,13 |
25 | Рубки прочистки, проводимые в целях ухода за лесами | руб./га | 31 651,13 | 31 651,13 | 31 651,13 |
26 | Рубки прореживания, проводимые в целях ухода за лесами | руб./га | 67 421,71 | 67 421,71 | 67 421,71 |
27 | Проходные рубки, проводимые в целях ухода за лесами | руб./га | 54 585,31 | 54 585,31 | 54 585,31 |
28 | Отвод лесосек под сплошные рубки | руб./га | 2 833,65 | 2 833,65 | 2 833,65 |
29 | Отвод лесосек под выборочные рубки | руб./га | 1 777,22 | 1 777,22 | 1 777,22 |
30 | Отвод лесосек под рубки ухода в молодняках | руб./га | 4 375,10 | 4 375,10 | 4 375,10 |
31 | Отвод лесосек под сплошные санитарные рубки | руб./га | 4 467,79 | 4 467,79 | 4 467,79 |
32 | Отвод лесосек под выборочные санитарные рубки | руб./га | 2 076,45 | 2 076,45 | 2 076,45 |
Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности | |||||
33 | Эксплуатационно-техническое обслуживание оконечных средств оповещения (сирен) региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО) | тыс. руб./ед. | 157,2 | 157,2 | 157,2 |
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования | |||||
34 | Материальное обеспечение подготовки и проведения выборов в муниципальном, городском округе | руб. на 1 избира-теля | 31,8 | 31,8 | 31,8 |
35 | Оплата труда члена участковой избирательной комиссии в муниципальном округе (за исключением Тюменского муниципального округа) | тыс. руб. на 1 члена участко-вой избира-тельной комиссии | 4,902 | 4,902 | 4,902 |
36 | Оплата труда члена участковой избирательной комиссии в городском округе и Тюменском муниципальном округе | тыс. руб. на 1 члена участко-вой избира-тельной комиссии | 7,703 | 7,703 | 7,703 |
37 | Оплата труда члена территориальной избирательной комиссии в муниципальном округе (за исключением Тюменского муниципального округа) | тыс. руб. на 1 члена избира-тельной комиссии | 29,413 | 29,413 | 29,413 |
38 | Оплата труда члена территориальной избирательной комиссии в городском округе и Тюменском муниципальном округе | тыс. руб. на 1 члена избира-тельной комиссии | 46,22 | 46,22 | 46,22 |
Организация ритуальных услуг в части осуществления транспортировки тел (останков) умерших (погибших) граждан из общественных мест в места проведения судебно-медицинской экспертизы и предпохоронного содержания | |||||
39 | Объем расходов на доставку автотранспортом для муниципальных, городских округов (за исключением Тюменского муниципального округа, городских округов г. Ишим, г. Тобольск, г. Тюмень, г. Ялуторовск) | тыс. руб. на доставку 1 тела | 5 | 5 | 5 |
40 | Объем расходов на доставку автотранспортом для Тюменского муниципального округа, городских округов г. Ишим, г. Тобольск, г. Тюмень, г. Ялуторовск | тыс. руб. на доставку 1 тела | 2,5 | 2,5 | 2,5 |
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин | |||||
41 | Объем расходов для муниципальных, городских округов (за исключением Тюменского муниципального округа, городских округов г. Тобольск и г. Тюмень) | руб. на 1 жителя в год | 25,73 | 25,73 | 25,73 |
42 | Объем расходов для Тюменского муниципального округа | руб. на 1 жителя в год | 26,78 | 26,78 | 26,78 |
43 | Объем расходов для городского округа г. Тобольск | руб. на 1 жителя в год | 35,24 | 35,24 | 35,24 |
44 | Объем расходов для городского округа г. Тюмень | руб. на 1 жителя в год | 12,65 | 12,65 | 12,65 |
Обнародование муниципальных правовых актов, иной официальной информации в печатном СМИ и (или) сетевом издании | |||||
45 | Объем расходов для муниципальных, городских округов (за исключением городского округа г. Тобольск, Вагайского, Тобольского и Уватского муниципальных округов) | руб. на 1 см2 газеты | 10,83 | 10,83 | 10,83 |
46 | Объем расходов для городского округа г. Тобольск, Вагайского и Тобольского муниципальных округов | руб. на 1 см2 газеты | 13,18 | 13,18 | 13,18 |
47 | Объем расходов для Уватского муниципального округа | руб. на 1 см2 газеты | 15,16 | 15,16 | 15,16 |
*Справочно:
Для расчета принимается площадь городских лесов.
Площадь городских лесов:
г. Тобольск – 10 182,0 га
г. Ялуторовск – 574,0 га
г. Тюмень – 2 155,1 га
Заводоуковский м.о. – 246,0 га
г. Ишим – 168,0 га
Голышмановский м.о. – 0 га.
* Для расчета применяются расходы в размере, учтенном при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому
* Для расчета применяются расходы в размере, учтенном при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому
* Для расчета применяются расходы в размере, учтенном при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому
* Для расчета применяются расходы в размере, учтенном при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому
* Для расчета применяются расходы в размере, учтенном при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому
* Для расчета применяются расходы в размере, учтенном при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому
* Для расчета применяются расходы в размере, учтенном при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому
* Для расчета применяются расходы в размере, учтенном при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому
* Для расчета применяются расходы в размере, учтенном при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому
* Для расчета применяются расходы в размере, учтенном при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому
[1] Для расчета применяются расходы в размере, учтенном при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому
* Для расчета применяются расходы в размере, учтенном при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому
* Для расчета применяются расходы в размере, учтенном при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, предшествующего планируемому
1 По данным Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области
* Для расчета применяются расходы в размере, учтенном при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам года, предшествующего планируемому
* Для расчета применяются расходы в размере, учтенном при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, предшествующего планируемому
* Для расчета применяются расходы в размере, учтенном при формировании межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, предшествующего планируемому
