Постановление Правительства Тюменской области от 04.04.2025 N 212-п "О внесении изменения в постановление от 09.03.2005 N 33-пк"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 апреля 2025 г. | N | 212-п |
г. Тюмень
О внесении изменения в постановление от 09.03.2005 N 33-пк |
|
В постановление Администрации Тюменской области от 09.03.2005 N 33-пк "О Порядке ведения Красной книги Тюменской области» внести следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области А.В. Моор
| Приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 04 апреля 2025 г. N 212-п |
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общая часть
1.1. Красная книга Тюменской области является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных, дикорастущих растений, грибов (далее — объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) в Тюменской области.
1.2. Красная книга Тюменской области ведется Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области (далее — уполномоченный орган) во взаимодействии с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов.
1.3. Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги Тюменской области, при уполномоченном органе создается комиссия по охране и восстановлению редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов Тюменской области (далее — Комиссия).
II. Основные мероприятия по ведению
Красной книги Тюменской области
2.1. Ведение Красной книги Тюменской области включает:
сбор и анализ научных данных об объектах животного и растительного мира;
создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Тюменской области;
занесение в установленном порядке в Красную книгу Тюменской области (или исключение из нее) объектов животного или растительного мира;
подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Тюменской области;
подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны, включая создание особо охраняемых природных территорий и генетических банков с целью сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области;
выдачу разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов, включенных в Красную книгу Российской Федерации;
ведение государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области.
III. Сбор и анализ научных данных об объектах животного
и растительного мира, занесенных или рекомендуемых
к занесению в Красную книгу Тюменской области
3.1. Сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области, осуществляется при ведении государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, при ведении государственного охотхозяйственного реестра и государственного лесного реестра, государственного мониторинга водных биоресурсов и государственного рыбохозяйственного реестра.
3.2. Сбор и анализ научных данных об объектах животного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области, осуществляется путем составления перечня видов объектов животного мира, обитающих в Тюменской области, включающего сведения о состоянии данных видов и среде их обитания, в соответствии с порядком ведения государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, установленным в соответствии с абзацем восемнадцатым статьи 5 Федерального закона "О животном мире».
IV. Организация государственного мониторинга объектов животного
мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области
4.1. Государственный мониторинг (далее — мониторинг) объектов животного мира представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением, численностью, состоянием указанных объектов, структурой, качеством и площадью среды их обитания.
4.2. Ведение мониторинга состояния объектов животного мира организует уполномоченный орган во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, другими исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, научными и общественными организациями, пользователями животным миром.
Мониторинг объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, осуществляет уполномоченный орган.
V. Создание и пополнение банка данных по объектам
животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу
Тюменской области
5.1. Организация сбора научных данных по объектам животного и растительного мира, принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу Тюменской области, их анализ и хранение, создание и пополнение банка данных по указанным объектам производится уполномоченным органом в порядке, установленном правовым актом уполномоченного органа, который осуществляет обобщение соответствующей информации и готовит предложения по ведению Красной книги Тюменской области.
5.2. В случае занесения в Красную книгу Тюменской области редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, в отношении которых осуществляется вид пользования животным миром, предусмотренный абзацем вторым части первой статьи 34 Федерального закона "О животном мире», учитываются естественные колебания численности популяций и указываются границы их обитания (ареала).
VI. Занесение в установленном порядке в Красную книгу
Тюменской области (или исключение из нее) объектов
животного или растительного мира
6.1. В Красную книгу Тюменской области заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях в Тюменской области, которые подлежат особой охране.
Занесение (исключение) в Красную книгу Тюменской области редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира осуществляется на основании данных государственного мониторинга и опубликованных научных данных (научных оценок численности).
6.2. В Красную книгу Тюменской области включаются объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно: находящиеся под угрозой исчезновения, уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные, редкие объекты животного и растительного мира в Тюменской области.
6.3. Предложения юридических и физических лиц о занесении в Красную книгу Тюменской области или об исключении из Красной книги Тюменской области, а также о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного или растительного мира направляются в уполномоченный орган в письменной или электронной форме и подлежат обязательной регистрации в день их поступления.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации уполномоченный орган рассматривает поступившие предложения и письменно уведомляет лиц, подавших предложения, о направлении материалов в Комиссию.
В указанный срок уполномоченный орган формирует материалы по объектам животного и растительного мира с предложениями о занесении (исключении) того или иного объекта растительного или животного мира, а также о переводе из одной категории статуса редкости в другую и направляет их в Комиссию для обсуждения, подготовки рекомендаций на основе экспертных оценок и (или) научных исследований и принятия решения.
Поступившие в Комиссию материалы подлежат рассмотрению на заседании Комиссии в срок, не превышающий шести месяцев со дня их поступления, с целью принятия Комиссией решения о занесении в Красную книгу Тюменской области или исключении из Красной книги Тюменской области объектов животного и растительного мира.
После принятия Комиссией решения о занесении в Красную книгу Тюменской области или исключении из Красной книги Тюменской области в течение 5 календарных дней со дня заседания Комиссии протокол заседания Комиссии направляется в уполномоченный орган.
Лица, направившие предложения, письменно информируются уполномоченным органом о принятом Комиссией решении в течение 10 календарных дней со дня его принятия.
6.4. Основанием для занесения в Красную книгу Тюменской области или изменения категории статуса редкости того или иного объекта животного или растительного мира служат данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.
6.5. Основанием для исключения из Красной книги Тюменской области или изменения категории статуса редкости того или иного объекта животного или растительного мира служат данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его исчезновения на территории области или безвозвратной потери (вымирания).
6.5.1. Предложения о занесении (об исключении) в Красную книгу Тюменской области объектов животного мира, а также обосновывающие и пояснительные материалы (данные государственного мониторинга, научные данные) размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти, а также на официальном сайте уполномоченного органа не менее чем за 180 календарных дней до дня принятия Комиссией соответствующего решения.
6.6. Решение Комиссии о занесении в Красную книгу Тюменской области или исключении из Красной книги Тюменской области, а также об изменении категории статуса редкости того или иного объекта животного или растительного мира утверждается постановлением Правительства области.
Объект растительного или животного мира считается занесенным в Красную книгу Тюменской области или исключенным из Красной книги Тюменской области, а категория статуса редкости того или иного объекта животного или растительного мира считается измененной со дня официального опубликования соответствующего постановления Правительства Тюменской области.
VII. Подготовка к изданию, издание и распространение
Красной книги Тюменской области
7.1. Уполномоченный орган организует подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Тюменской области (в т.ч. на электронных носителях), а также издание отдельных публикаций на ее основе и распространение материалов по Красной книге Тюменской области.
7.2. Издание Красной книги Тюменской области осуществляется не реже одного раза в 10 лет.
7.3. Красная книга Тюменской области распространяется уполномоченным органом между исполнительными и законодательными органами Тюменской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в сфере охраны окружающей среды, муниципальными образованиями, другими заинтересованными лицами, организациями и учреждениями для использования в работе.
Физическим лицам Красная книга Тюменской области вручается при проведении уполномоченным органом мероприятий в рамках эколого-просветительской деятельности.
7.4. Для оперативного планирования мероприятий по сохранению и восстановлению редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, независимо от издания и распространения Красной книги Тюменской области, уполномоченный орган в периоды между изданиями обеспечивает подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области и исключенных из нее (с изменениями и дополнениями), которые являются составной частью Красной книги Тюменской области.
VIII. Подготовка предложений по специальным мерам охраны,
включая организацию особо охраняемых природных территорий
и генетических банков, и их реализации
8.1. Уполномоченный орган во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в сфере охраны окружающей среды, определяет меры охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области, включая создание особо охраняемых природных территорий и генетических банков.
8.2. Мероприятия по сохранению указанных объектов животного и растительного мира и мест их обитания проводят природопользователи, юридические и физические лица, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области.
IX. Выдача разрешений на добывание объектов животного
и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской
области (за исключением объектов, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения,
а также объектов, включенных в Красную книгу
Российской Федерации)
9.1. Выдача разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области (за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов, включенных в Красную книгу Российской Федерации), осуществляется в исключительных случаях в целях сохранения объектов животного и растительного мира, осуществления мониторинга состояния их популяций, регулирования их численности, охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных.
Добывание объектов растительного мира допускается также в научно-исследовательских, санитарно-эпидемиологических целях, в целях разведения в искусственных условиях и культивирования с последующим возвратом в естественную среду обитания, а также в случае угрозы возникновения и распространения болезней объектов животного мира, в порядке, установленном Правительством Тюменской области.
При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов хозяйственной и иной деятельности, в том числе линейных объектов, допускается добывание объектов растительного мира с применением их пересадки из зоны проводимых работ в новые, пригодные для жизни места произрастания или с проведением компенсационных мероприятий в отношении уничтожаемых растений, занесенных в Красную книгу Тюменской области, в порядке, установленном Правительством Тюменской области.