Постановление Администрации города Тюмени от 03.03.2025 N 14 "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 20.04.2015 N 77-пк"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.03.2025 г. N 14-пк
О внесении изменений
в постановление
Администрации города
Тюмени от 20.04.2015 N 77-пк
В соответствии с Федеральным законом от 19.12.2022 N 521-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 20.04.2015 N 77-пк "Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по временному размещению граждан, пострадавших в результате обстоятельств непреодолимой силы на территории города Тюмени" (в редакции от 23.04.2024 N 81-пк) следующие изменения:
преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:";
пункт 1.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:
а) главный распорядитель как получатель бюджетных средств (далее - главный распорядитель) - Администрация города Тюмени, являющаяся главным распорядителем средств бюджета города Тюмени, получателем средств бюджета города Тюмени, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, в лице административного департамента Администрации города Тюмени;
б) уполномоченный орган - департамент безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени, осуществляющий от имени главного распорядителя бюджетных средств действия, предусмотренные настоящим Порядком;
в) субсидия - средства бюджета города Тюмени, предоставляемые получателю субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком;
г) получатель субсидии - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по оказанию гостиничных услуг на территории города Тюмени;
д) обстоятельство непреодолимой силы - чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство;
е) пострадавшие граждане - граждане, постоянно проживавшие в жилом помещении на территории города Тюмени, которое в результате обстоятельств непреодолимой силы утрачено или получило повреждения, создающие невозможность и (или) опасность для пребывания в нем людей.;
ж) информационная система - государственная информационная система, в которой в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка осуществляется проведение отбора.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.";
пункт 1.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.4. Получатели субсидии определяются по результатам отбора, проводимого способом запроса предложений, на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из их соответствия критериям отбора, предусмотренным настоящим Порядком, и очередности поступления заявок на участие в отборе, определяемой датой и временем поступления заявки.";
пункты 1.6, 1.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.6. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в соответствии с действующим законодательством.
Информация о проведении отбора размещается:
в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка - на едином портале;
в случае проведения отбора в государственной информационной системе Тюменской области в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка - на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в государственной информационной системе Тюменской области, при этом информация о странице сайта, на котором размещается объявление о проведении отбора, о его отмене, информация о ходе и результатах отбора публикуется на едином портале.
1.7. Проведение отбора осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке, установленном действующим законодательством, а в случае, если высшим исполнительным органом Тюменской области определена государственная информационная система Тюменской области, в которой осуществляется отбор получателей субсидий из бюджетов муниципальных образований Тюменской области - в государственной информационной системе Тюменской области.";
приложение к постановлению дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:
"1.8. Представление, в том числе возврат, передача в уполномоченный орган документов, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется при личном обращении либо почтовым отправлением в сроки, предусмотренные Порядком, если иной способ взаимодействия не предусмотрен настоящим Порядком.
Направление, в том числе возврат, передача уполномоченным органом документов, уведомлений, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении в сроки, предусмотренные Порядком, а в случае личного обращения получателя документов, предусмотренного настоящим Порядком, в течение указанного срока до момента направления документов по почте документы вручаются под роспись, если иной способ взаимодействия не предусмотрен настоящим Порядком.";
главу 2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2. Порядок проведения отбора получателей субсидии
2.1. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня принятия Тюменской городской Думой решения о бюджете города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период, если указанным решением Тюменской городской Думы предусмотрены расходы бюджета на предоставление субсидии, обеспечивает публикацию в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка объявления о проведении отбора по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа, определяющим требования к содержанию объявления о проведении отбора в соответствии с пунктом 21 Общих требований, настоящим Порядком (далее - объявление о проведении отбора).
В случае проведения отбора в государственной информационной системе Тюменской области в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте и в государственной информационной системе Тюменской области не ранее размещения информации о субсидии в соответствии с пунктом 1 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.2. Участник отбора на дату регистрации заявки об участии в отборе должен соответствовать требованиям, указанным в абзацах втором - шестом подпункта "а" пункта 3 Общих требований.
2.3. Требование, установленное пунктом 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на участников отбора не распространяется.
2.4. Требования к помещениям, предлагаемым для временного размещения пострадавших граждан участниками отбора:
а) наличие мебели (кровать, стол, стулья, тумба прикроватная, телевизор), спальных принадлежностей (матрац, покрывало, подушка, одеяло), комплектов постельного белья, полотенец в соответствии с количеством койко-мест, предметов интерьера (шторы, люстра, плафон в санитарном узле);
б) наличие санитарного узла, оборудованного раковиной, унитазом, набором для туалетных комнат (полка, стакан, ерш);
в) наличие ванны либо душа в помещениях;
г) услуги по уборке в помещениях должны оказываться по мере необходимости, но не реже одного раза в три дня, услуги по смене белья, полотенец - по мере необходимости, но не реже одного раза в неделю, генеральная уборка в помещениях - по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
2.5. Обеспечение уполномоченным органом публикации в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка объявления об отмене проведения отбора допускается не позднее рабочего дня до даты окончания срока приема заявок. Объявление об отмене отбора должно содержать информацию о причинах отмены отбора.
2.6. Основаниями для отклонения заявки участника отбора являются:
а) участник отбора не относится к категории получателя субсидии;
б) несоответствие представленных заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;
в) недостоверность представленной информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
г) несоответствие критериям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;
д) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;
е) несоответствие одного или нескольких помещений, предлагаемых участником отбора, требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка;
ж) подача заявки после даты и времени, определенных для подачи заявок.
2.7. Для участия в отборе участник отбора посредством личного кабинета информационной системы в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, представляет в уполномоченный орган заявку, содержащую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа и размещенной на сайте (далее - заявка), и электронные копии следующих документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования):
а) документ, удостоверяющий полномочия представителя участника отбора (представление указанного документа не требуется, в случае если от имени юридического лица обращается лицо, имеющее право действовать без доверенности);
б) документ, выданный держателем реестра акционеров, подтверждающий соответствие участника отбора требованиям абзаца второго подпункта "а" пункта 3 Общих требований (для участника отбора, организационно-правовой формой которого является акционерное общество, в случае проведения отбора в государственной информационной системе Тюменской области в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка);
в) документы, подтверждающие наличие у участника отбора объекта недвижимости на праве, позволяющем распоряжаться объектом недвижимости для оказания гостиничных услуг (за исключением выписки из Единого государственного реестра недвижимости).
В случае, если документом, подтверждающим наличие у участника отбора объекта недвижимости на праве, позволяющем распоряжаться объектом недвижимости для оказания гостиничных услуг, является выписка из Единого государственного реестра недвижимости, она может быть представлена по инициативе участника отбора;
г) свидетельство о присвоении гостинице определенной категории в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Сведения, содержащиеся в представленных документах, должны отвечать требованиям достоверности (соответствовать действующему законодательству и не иметь противоречий с иными предоставленными (запрошенными) сведениями).
2.8. Датой представления участником отбора заявки считается день подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в информационной системе.
Взаимодействие в рамках проведения отбора, в том числе направление уведомлений, предусмотренных настоящей главой, осуществляется с использованием документов в электронной форме.
2.9. Уполномоченный орган не позднее чем за 3 рабочих дня до окончания срока приема заявок, обеспечивает возврат заявки на доработку в случае выявления в заявке и (или) представленных документах технических ошибок (описок, опечаток, грамматических, орфографических ошибок).
Решение о возврате на доработку принимается в равной мере ко всем участникам отбора, при рассмотрении заявок которых выявлены основания для их возврата на доработку, и доводится до участников отбора с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.
Участник отбора направляет скорректированную заявку в течение 2 рабочих дней после возврата заявки на доработку.
2.10. Участник отбора вправе отозвать заявку в любое время до даты окончания проведения отбора путем направления соответствующего уведомления. Отзыв заявки не является препятствием для подачи новой заявки до окончания срока приема заявок.
2.11. Внесение изменений в заявку участником отбора допускается:
а) после формирования участником отбора уведомления об отзыве заявки до дня окончания срока приема заявок и последующего формирования новой заявки;
б) при возврате уполномоченным органом заявки на доработку в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка на этапе рассмотрения заявки.
2.12. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней следующих за днем окончания срока приема заявок осуществляет проверку наличия оснований для отклонения заявки участника отбора, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, в том числе производит осмотр помещений, предлагаемых участником отбора для временного размещения пострадавших граждан. Осмотр помещений осуществляется должностными лицами уполномоченного органа. По результатам осмотра составляется акт осмотра помещений, в котором отражается состояние помещений, предлагаемых участником отбора для временного размещения пострадавших граждан, а также содержится вывод о соответствии (несоответствии) их требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка. Акт осмотра помещений составляется по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа.
В случае если на момент осмотра помещений уполномоченным органом выявлены несоответствия помещения требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение рабочего дня, следующего за днем осмотра помещений, направляет в адрес участника отбора уведомление об устранении недостатков в течение 2 рабочих дней со дня направления уведомления.
Не позднее рабочего дня, следующего за последним днем срока, установленного для устранения недостатков, уполномоченный орган проводит повторный осмотр помещений с составлением акта осмотра помещений.
2.13. В течение 5 рабочих дней со дня следующего за днем истечения срока, установленного абзацем первым пункта 2.8 настоящего Порядка, за исключением случаев, установленных пунктом 2.14 настоящего Порядка, уполномоченный орган формирует протокол подведения итогов отбора, включающего сведения, предусмотренные Общими требованиями, в том числе сведения об участниках отбора, прошедших отбор и признанных победителями отбора в порядке очередности поступления их заявок, и обеспечивает его публикацию в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка.
2.14. Отбор признается несостоявшимся в случаях:
а) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;
б) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта, обеспечивает публикацию в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка объявления о признании отбора несостоявшимся и проводит отбор повторно в соответствии с пунктом 2.15 настоящего Порядка.
2.15. В случае не распределенного по итогам отбора объема средств, выделенных в целях предоставления субсидии, или в случае доведения в установленном порядке дополнительных лимитов бюджетных обязательств до уполномоченного органа на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган обеспечивает публикацию в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка объявления о проведении отбора в срок не позднее 3 рабочих дней до дня начала приема заявок и проводит дополнительный отбор в соответствии с требованиями настоящей главы.";
пункт 3.2 приложения к постановлению после слов "на основании заключенного договора" дополнить словами "О предоставлении субсидии (далее - договор)";
пункт 3.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"Типовые формы договора, дополнительного соглашения к договору, в том числе дополнительного соглашения о расторжении договора устанавливаются финансовым органом Администрации города Тюмени в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Общими требованиями.";
в пунктах 3.4, 3.5, абзаце третьем пункта 3.16, абзаце пятом пункта 3.18 приложения к постановлению слово "предложение" в соответствующем числе и падеже заменить словом "заявка" в соответствующем числе и падежа;
пункт 3.11 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.11. Заключение дополнительного соглашения к договору в том числе дополнительного соглашения о расторжении договора, осуществляется в порядке, установленном для заключения договора, по форме, утверждаемой финансовым органом Администрации города Тюмени.";
в пункте 3.12 приложения к постановлению слова "О предоставлении субсидии" исключить;
пункт 3.14 приложения к постановлению после слов "результата предоставления субсидии" дополнить словами "по форме, определенной типовой формой договора, устанавливаемой финансовым органом Администрации города Тюмени";
пункт 3.19 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:
"В случаях реорганизации или прекращения деятельности получателя субсидии осуществляются действия в соответствии с пунктом 4 Общих требований.";
пункт 4.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.1. Представление и рассмотрение отчета о достижении значений результата предоставления субсидии осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктами 3.14 - 3.17 настоящего Порядка.";
пункт 5.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"5.1. Главный распорядитель, уполномоченный орган осуществляют проверки за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии получателями субсидии, в том числе в части достижения значений результата предоставления субсидии, в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, настоящим Порядком, договором.".
2. Комитету по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Тюмени опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава города Тюмени М.В. Афанасьев