Постановление Правительства Тюменской области от 13.05.2024 N 295-п "Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной компенсации юридическим лицам, привлекаемым для выполнения работ (оказания услуг) по организации и осуществлению мероприятий по защите населения и территории Тюменской области (за исключением автономных округов) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тюменской области (за исключением автономных округов)"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, подпунктами «д», «е» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в целях компенсации стоимости выполненных работ (оказанных услуг) юридическим лицам, привлекаемым для выполнения работ (оказания услуг) по организации и осуществлению мероприятий по защите населения и территории Тюменской области (за исключением автономных округов) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тюменской области (за исключением автономных округов) в период действия режима повышенной готовности и (или) режима чрезвычайной ситуации:

1. Утвердить Порядок предоставления единовременной денежной компенсации юридическим лицам, привлекаемым для выполнения работ (оказания услуг) по организации и осуществлению мероприятий по защите населения и территории Тюменской области (за исключением автономных округов) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тюменской области (за исключением автономных округов), согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области.

Губернатор области                                                                                          А.В. Моор

Порядок предоставления единовременной денежной компенсации юридическим лицам, привлекаемым для выполнения работ (оказания услуг) по организации и осуществлению мероприятий по защите населения и территории Тюменской области (за исключением автономных округов) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тюменской области (за исключением автономных округов)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в целях реализации решений Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тюменской области в части предоставления единовременной денежной компенсации стоимости выполненных работ (оказанных услуг) юридическим лицам, привлекаемым для выполнения работ (оказания услуг) по организации и осуществлению мероприятий по защите населения и территории Тюменской области (за исключением автономных округов) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тюменской области (за исключением автономных округов) в период действия режима повышенной готовности, введенного постановлением Губернатора Тюменской области от 06.06.2023 N 66 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Тюменской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», и (или) режима чрезвычайной ситуации, введенного постановлением Губернатора Тюменской области от 08.04.2024 N 36 "О введении режима чрезвычайной ситуации в Тюменской области» (далее - единовременная денежная компенсация, режим повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации).

Выплата единовременной денежной компенсации осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, в случае если в соответствии с решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тюменской области указанную выплату поручено в соответствии с компетенцией осуществить Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области.

1.2. Уполномоченным органом по реализации настоящего Порядка является Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (далее - Уполномоченный орган).

1.3. Получателями единовременной денежной компенсации являются юридические лица, привлеченные для выполнения работ (оказания услуг) по организации и осуществлению мероприятий по защите населения и территории Тюменской области (за исключением автономных округов) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тюменской области (за исключением автономных округов) в период действия режима повышенной готовности и (или) режима чрезвычайной ситуации на основании решений Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тюменской области (далее – Получатель).

1.4. Выплата единовременной денежной компенсации осуществляется на основании распоряжения Правительства Тюменской области за счет средств резервного фонда Правительства Тюменской области.

2. Условия и порядок предоставления единовременной денежной компенсации

2.1. Условия предоставления единовременной денежной компенсации:

1) привлечение Получателя для выполнения работ (оказания услуг) по организации и осуществлению мероприятий по защите населения и территории Тюменской области (за исключением автономных округов) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тюменской области (за исключением автономных округов) в период действия режима повышенной готовности и (или) режима чрезвычайной ситуации в соответствии с решениями Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тюменской области (далее – КЧС);

2) выполнение работ (оказания услуг), предусмотренных решениями КЧС, подтвержденное актами (реестрами) выполненных работ (оказанных услуг) с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

3) предоставление достоверной информации (под недостоверной информацией в рамках настоящего Порядка понимается наличие в представленных документах сведений, не соответствующих действительности).

2.2. Для получения единовременной компенсации Получатель предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы:

- письменное обращение на получение единовременной денежной компенсации, составленное в свободной форме, с указанием в нем наименования Получателя, юридического адреса/почтового адреса, телефона (при наличии), реквизитов банка Получателя, заявленной суммы единовременной денежной компенсации;

- реестр выполненных работ (оказанных услуг) с указанием произведенных Получателем фактических расходов по видам выполненных работ (оказанных услуг);

- калькуляция стоимости выполненных работ (оказанных услуг);

- документы, подтверждающие фактические расходы, понесенные Получателем при выполнении работ (оказания услуг).

Документами, подтверждающими фактические расходы, понесенные Получателем, являются следующие имеющиеся в наличии документы:

- договор на выполнение работ (оказание услуг), акт выполненных работ (оказанных услуг), счет (счет-фактура), путевые листы,

- товарная накладная, кассовый чек, товарный чек,

- другие подтверждающие документы (в том числе ведомость оплаты труда, расходы на проезд и проживание, командировочные расходы, налоговые платежи и иные подтверждающие понесенные расходы документы).

Документы, подтверждающие фактические расходы, понесенные Получателем, представляются в подлинниках.

При представлении подлинников документов, подтверждающих фактические расходы, понесенные Получателем, Уполномоченный орган осуществляет снятие с них копий, проставление отметки о соответствии копии подлиннику, после чего подлинники представленных документов возвращаются Получателю.

Копии документов, подтверждающих фактические расходы, понесенные Получателем, представляются одновременно с подлинниками этих документов для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка Уполномоченным органом). После установления соответствия копий документов подлинникам подлинники документов возвращаются Получателю.

Документы, указанные в настоящем пункте, регистрируются не позднее одного рабочего дня со дня их поступления.

2.3. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, направляет вышеуказанные документы в государственное бюджетное учреждение Тюменской области «Дирекция коммунально-хозяйственного строительства» (далее — ГБУ ТО «ДКХС») для рассмотрения в целях установления соответствия документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка, соответствия Получателя условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.4. ГБУ ТО «ДКХС» в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, в ГБУ ТО «ДКХС» рассматривает поступившие документы в целях установления соответствия документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка, соответствия Получателя условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.4.1. В случае соответствия документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, соответствия Получателя условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, определяет сумму единовременной денежной компенсации в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка и в течение 7 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, направляет в Уполномоченный орган заключение о возможности предоставления единовременной денежной компенсации с указанием суммы единовременной денежной компенсации.

2.4.2. В случае несоответствия документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, и (или) несоответствия Получателя условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, направляет в Уполномоченный орган мотивированное заключение с перечнем выявленных несоответствий.

2.5. Для определения размера единовременной денежной компенсации ГБУ ТО «ДКХС» определяет средний размер расходов (среднюю стоимость выполненных работ, оказанных услуг), аналогичных понесенным (выполненным) Получателем (далее — средний размер расходов), методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) на основе не менее трех коммерческих предложений и (или) информации о ценах товаров, работ, услуг, имеющейся в свободном доступе (опубликована в печати, размещена на сайтах в сети «Интернет»), и (или) иных документов потенциальных подрядчиков (исполнителей), обладающих опытом выполнения (оказания) соответствующих работ (услуг).

Размер единовременной компенсации определяется в следующем порядке:

1) в случае если заявленная сумма компенсации, предусмотренная абзацем вторым пункта 2.2 настоящего Порядка, выше среднего размера расходов, то единовременная компенсация предоставляется в среднем размере;

2) в случае если заявленная сумма компенсации, предусмотренная абзацем вторым пункта 2.2 настоящего Порядка, ниже среднего размера расходов, то единовременная компенсация предоставляется в размере заявленной суммы.

2.6. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, поступивших от ГБУ ТО «ДКХС» в соответствии с пунктами 2.4.1, 2.4.2 настоящего Порядка:

1) при поступлении документа, предусмотренного пунктом 2.4.1 настоящего Порядка, готовит и направляет для рассмотрения на заседании КЧС положительное заключение о предоставлении единовременной денежной компенсации с приложением документов, поступивших от Получателя в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;

2) при поступлении документа, предусмотренного пунктом 2.4.2 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в единовременной денежной компенсации в форме приказа Уполномоченного органа и направляет в адрес Получателя уведомление об отказе в единовременной денежной компенсации с указанием причин отказа и ссылкой на основания для отказа, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Порядка.

2.7. Основаниями для отказа в единовременной денежной компенсации Получателям являются:

1) непредставление документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, либо несоответствие представленных Получателем документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

2) несоответствие Получателя условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной денежной компенсации Получателю по основаниям, предусмотренным пунктом 2.7 настоящего Порядка, Получатель имеет право направить в Уполномоченный орган повторно документы для получения единовременной денежной компенсации после устранения выявленных несоответствий.

2.9. КЧС на основании документов, поступивших от Уполномоченного органа в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.6 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня поступления вышеуказанных документов принимает решение о предоставлении и размере единовременной денежной компенсации, которое оформляется протоколом КЧС и не позднее 10 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется в Уполномоченный орган.

2.10. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола КЧС, указанного в пункте 2.9 настоящего Порядка, готовит и направляет на согласование в порядке, установленном Регламентом Правительства Тюменской области, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 20.09.2007 N 220-п, проект распоряжения Правительства Тюменской области о предоставлении единовременной денежной компенсации.

2.11. Перечисление единовременной денежной компенсации осуществляется Уполномоченным органом в безналичной форме на счет Получателя, указанный в обращении, в течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Тюменской области о предоставлении единовременной денежной компенсации.