Постановление Правительства Тюменской области от 13.03.2024 N 138-п "О внесении изменений в постановление от 29.09.2009 N 281-п"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень

В постановление Правительства Тюменской области от 29.09.2009 N 281-п "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета издательствам и издающим организациям» внести следующие изменения:

1. В преамбуле слова «постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"» заменить словами «постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий"».

2. В приложении к постановлению:

2.1. В пункте 1.1 слова «постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"» заменить словами «постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий"».

2.2. В пункте 1.5 слова «Право на получение субсидии имеют» заменить словами «Категория получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, –».

2.3. Пункт 1.8 изложить в следующей редакции:

«1.8. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://budget.gov.ru в разделе «Бюджет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Информация о субсидиях включается в размещаемый на едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.».

2.4. Дополнить пунктом 1.9 следующего содержания:

«1.9. В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2023 N 943-п "О реализации статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации» с 01.01.2024 до 01.01.2025 проведение отбора осуществляется в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Департамента https://media.admtyumen.ru, входящем в состав Официального портала.».

2.5. В пунктах 2.2, 2.2.(1) слова «на Едином портале, а также» исключить.

2.6. В пункте 2.2:

абзац первый после слова «отборе» дополнить словами «формирует и»;

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«даты размещения объявления о проведении отбора;»;

абзац пятый после слова «Порядка» дополнить словами «, а также характеристики результата»;

в абзаце седьмом цифры «, 2.4.(1)» исключить;

дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

«категории получателей субсидии и критерии оценки;»;

абзац девятый после слов «порядка возврата заявок участников отбора» дополнить словами «, в том числе на доработку»;

дополнить абзацами одиннадцатым – тринадцатым следующего содержания:

«порядка отклонения заявок участников отбора, а также информацию об основаниях их отклонения;

порядка оценки заявок, включающего критерии оценки, и их весовое значение в общей оценке, необходимой для представления участником отбора информации по каждому критерию оценки, сведений, документов и материалов, подтверждающих такую информацию, сроков оценки заявок, а также информации об участии Совета по книгоизданию;

объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, установленного настоящим Порядком, правил распределения субсидии по результатам отбора;»;

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«срока размещения документа об итогах проведения отбора на Официальном портале, который не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора».

2.7. В пункте 2.4:

в абзаце первом слова «первое число месяца, в котором осуществляется подача заявки» заменить словами «дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки»;

в абзаце втором слова «должна отсутствовать» заменить словом «отсутствует»;

в абзаце третьем слово «участники» заменить словом «участник», слова «должны находиться» заменить словом «находится», слово «них» заменить словом «его»;

в абзаце четвертом слова «должен являться» заменить словом «является», слова «включенная в утверждаемый» заменить словами «включенные в утвержденный»;

в абзаце пятом слово «участники» заменить словами «участник», слова «должны получать» заменить словом «получает»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.».

2.8. Пункт 2.4.(1) исключить.

2.9. В пункте 2.5:

в подпункте 2.5.1:

в абзаце втором слова "Об отсутствии просроченной задолженности» заменить словами "О том, что у участника отбора отсутствует просроченная задолженность»;

в абзаце шестом слова «включенная в утверждаемый» заменить словами «включенные в утвержденный», пунктуационный знак «точка» заменить пунктуационным знаком «точка с запятой»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«– о том, что участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

– о том, что участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

– о том, что участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

– о том, что у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.»;

дополнить подпунктом 2.5.3 следующего содержания:

«2.5.3. Справка, выданная Федеральной налоговой службой, об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки (представляется по желанию участника отбора), а также справка о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, выданная Федеральной налоговой службой, подтверждающая, что по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки размер задолженности не превышает размер задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации (предоставляется при наличии у участника отбора задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах).

В случае непредставления участником отбора справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов Департамент в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки участника отбора направляет посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в Федеральную налоговую службу о наличии у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае отсутствия технической возможности направить предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта запрос посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия, запрос направляется Департаментом на почтовый и (или) электронный адрес Федеральной налоговой службы в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта.».

2.10. Пункт 2.5.(1) исключить.

2.11. В пункте 2.6:

абзац первый после слова «организации» дополнить словами «формируют и»;

в подпункте «ж» слова «в соответствии с положениями пунктов 2.4.(1), 2.5.(1) настоящего Порядка» заменить словами «, а также справка о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (в соответствии с пунктом 2.5.3 настоящего Порядка)».

2.12. Абзац первый пункта 2.7 изложить в следующей редакции:

«2.7. Документы, указанные в подпунктах «а» – «д», «ж» (в части справки о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента) пункта 2.6 настоящего Порядка, представляются заявителем в обязательном порядке. Документы, указанные в подпунктах «е», «ж» (в части справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов) пункта 2.6 настоящего Порядка, могут быть приложены к заявлению по желанию заявителя.».

2.13. Пункт 2.9 дополнить абзацем следующего содержания:

«При возникновении у издательства, издающей организации необходимости во внесении изменений в представленную в Департамент заявку, рассмотрение которой не осуществлялось в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка, издательство, издающая организация до окончания срока подачи заявок формирует и представляет в Департамент уточненную заявку и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, соответствующие требованиям настоящего Порядка.».

2.14. Пункт 2.10 дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в отборе не подано ни одной заявки, Департамент принимает решение о признании отбора несостоявшимся.

Информация о признании отбора несостоявшимся размещается Департаментом на Официальном портале в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения о признании отбора несостоявшимся.

В случае реорганизации или ликвидации Департамента Департамент принимает решение об отмене проведения отбора с указанием причины такой отмены.

В случае отмены проведения отбора информация об этом размещается Департаментом на Официальном портале не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора.

Департамент информирует участников отбора, подавших заявки, об отмене отбора одним из способов, указанных в пункте 3.11 настоящего Порядка.

Решения Департамента, указанные в настоящем пункте, оформляются приказами.».

2.15. Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

«2.11. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки, либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения информации, запрошенной в соответствии с абзацами вторым, третьим пункта 2.5.3 настоящего Порядка (в случае непредставления участником отбора справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов), рассматривает представленные заявки и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, проверяет комплектность и полноту содержащихся в них сведений, а также проверяет участников отбора на соответствие их требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе:

– на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу (https://fedsfm.ru) проверяет информацию о том, что участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также о том, что участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

– на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации (https://minjust.gov.ru/ru/) проверяет сведения о том, что участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

- запрашивает в исполнительных органах государственной власти Тюменской области информацию об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Тюменской областью.».

2.16. Абзац второй пункта 2.12 изложить в следующей редакции:

«При устранении причин отклонения заявки участник отбора вправе повторно направить в уполномоченный орган уточненную заявку и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, соответствующие требованиям настоящего Порядка, до окончания срока приема заявок, установленного в объявлении о проведении отбора.».

2.17. В подпункте 2.13.1 пункта 2.13, абзаце втором пункта 3.1 цифры «, 2.4.(1)» исключить.

2.18. Абзац первый пункта 2.15 изложить в следующей редакции:

«2.15. Уполномоченный орган с учетом представления Совета по книгоизданию и перечня рекомендованных издательских проектов в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем его получения, принимает решение о включении издательского проекта в Реестр в форме приказа о включении издательского проекта в Реестр и направляет издательствам и издающим организациям по почте, либо посредством системы электронного документооборота и делопроизводства, либо по электронной почте либо вручает лично письменное уведомление о включении издательского проекта в Реестр. В приказе указываются:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

дата, время и место оценки заявок участников отбора;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

информация об участниках отбора, которым отказывается в предоставлении субсидии по основаниям, установленным пунктом 3.4 настоящего Порядка, причина отказа;

последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателей субсидии, с которыми заключаются договоры, и размер предоставляемой им субсидии.».

2.19. Пункт 2.17 изложить в следующей редакции:

«2.17. Уполномоченный орган не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем подписания приказа о включении издательского проекта в Реестр, обеспечивает его размещение на Едином портале и на Официальном портале.».

2.20. В пункте 3.2:

в подпункте 3.2.1 слова «участником отбора» заменить словами «получателем субсидии», после буквы «"д"» дополнить словами «, «ж» (в части справки о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента)»;

в подпункте 3.2.2 слова «участником отбора» заменить словами «получателем субсидии»;

в подпункте 3.2.3 слова «участника отбора» заменить словами «получателя субсидии».

2.21. В пунктах 3.14, 3.17:

в абзаце первом слова «на финансовое обеспечение затрат» исключить;

абзац второй исключить.

2.22. Дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

«4.4. Уполномоченный орган осуществляет проверку и принятие отчетов, предоставленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня представления таких отчетов.».

2.23. В пункте 5.3 слова «некоммерческой организации» заменить словами «издательству, издающей организации».

2.24. В подпункте 2 пункта 5.5 слова «курирующего соответствующее направление деятельности» заменить словами «координирующего и контролирующего деятельность Департамента».

2.25. Пункт 5.8 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае нарушения условий предоставления субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля Тюменской области, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 3.18 настоящего Порядка.».

2.26. Пункт 5.9 изложить в следующей редакции:

«5.9. Мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных договором о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится уполномоченным органом в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.».

2.27. В приложении N 2 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета издательствам и издающим организациям:

после таблицы:

в абзаце первом слова «на дату подачи заявки» исключить;

в абзаце третьем слова «является получателем средств» заменить словами «получает средства»;

в абзаце четвертом слова «включенная в утверждаемый» заменить словами «включенные в утвержденный», пунктуационный знак «точка» заменить пунктуационным знаком «точка с запятой»;

дополнить абзацами пятым – восьмым следующего содержания:

«– не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

– не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

– не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

– не имеет на едином налоговом счете задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или такая задолженность не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации.».

3. Установить срок действия подпункта 2.4 пункта 2 настоящего постановления до 1 января 2025 года.

Губернатор области                                                                                          А.В. Моор