Постановление Правительства Тюменской области от 13.03.2024 N 137-п "О внесении изменений в постановление от 25.08.2008 N 243-п"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень

В постановление Правительства Тюменской области от 25.08.2008 N 243-п "Об утверждении порядка предоставления грантов Губернатора Тюменской области для реализации творческих проектов в сфере средств массовой информации» внести следующие изменения:

1. В преамбуле слова «постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"» заменить словами «постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий"».

2. В приложении к постановлению:

2.1. В пункте 1.1 слова «постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"» заменить словами «постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий"».

2.2. Пункт 1.6 после слов «получатели грантов» дополнить словами «, категория получателей грантов».

2.3. Пункт 1.10 изложить в следующей редакции:

«1.10. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://budget.gov.ru в разделе «Бюджет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Информация о субсидиях включается в размещаемый на едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.».

2.4. Дополнить пунктом 1.11 следующего содержания:

«1.11. В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2023 N 943-п "О реализации статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации» с 01.01.2024 до 01.01.2025 проведение отбора осуществляется в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Департамента https://media.admtyumen.ru, входящем в состав Официального портала.».

2.5. В пункте 2.2:

абзац первый после слова «отборе» дополнить словами «формирует и»;

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«даты размещения объявления о проведении отбора;»;

абзац пятый после слова «Порядка» дополнить словами «, а также характеристики результата»;

в абзаце седьмом цифры «, 2.4.(1)» исключить;

дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

«категории получателей гранта и критерии оценки;»;

абзац десятый после слов «порядка возврата заявок участников отбора» дополнить словами «, в том числе на доработку»;

дополнить абзацами двенадцатым – четырнадцатым следующего содержания:

«порядка отклонения заявок участников отбора, а также информацию об основаниях их отклонения;

порядка оценки заявок, включающего критерии оценки, и их весовое значение в общей оценке, необходимой для представления участником отбора информации по каждому критерию оценки, сведений, документов и материалов, подтверждающих такую информацию, сроков оценки заявок, а также информации об участии Комиссии по СМИ;

объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, установленного настоящим Порядком, правил распределения субсидии по результатам отбора;»;

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«срока размещения документа об итогах проведения отбора на Официальном портале, который не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.».

2.6. В пунктах 2.2, 2.2.(1) слова «на Едином портале, а также» исключить.

2.7. В пункте 2.4:

в абзаце первом слова «первое число месяца, в котором осуществляется подача заявки» заменить словами «дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки», пунктуационный знак «запятая» исключить;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;»;

в абзаце третьем слова «должна отсутствовать» заменить словом «отсутствует»;

в абзаце четвертом слово «участники» заменить словом «участник», слова «должны находиться» заменить словом «находится», слово «них» заменить словом «его»;

в абзаце пятом слова «должен являться» заменить словом «является», слова «включенная в утверждаемый» заменить словами «включенные в утвержденный»;

в абзаце шестом слово «участники» заменить словом «участник», слова «должен получать» заменить словом «получает», пунктуационный знак «точка» заменить пунктуационным знаком «точка с запятой»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».».

2.8. Пункт 2.4.(1) исключить.

2.9. В пункте 2.5:

в подпункте 2.5.1:

в абзаце втором слова "Об отсутствии просроченной задолженности» заменить словами "О том, что у участника отбора отсутствует просроченная задолженность»;

в абзаце шестом слова «включенная в утверждаемый» заменить словами «включенные в утвержденный», пунктуационный знак «точка» заменить пунктуационным знаком «точка с запятой»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«- о том, что участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- о том, что участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- о том, что участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

- о том, что у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.»;

дополнить подпунктом 2.5.3 следующего содержания:

«2.5.3. Справка, выданная Федеральной налоговой службой, об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки (представляется по желанию участника отбора), а также справка о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, выданная Федеральной налоговой службой, подтверждающая, что по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки размер задолженности не превышает размер задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации (предоставляется при наличии у участника отбора задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах).

В случае непредставления участником отбора справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов Департамент в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки участника отбора направляет посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в Федеральную налоговую службу о наличии у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае отсутствия технической возможности направить предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта запрос посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия, запрос направляется Департаментом на почтовый и (или) электронный адрес Федеральной налоговой службы в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта.».

2.10. Пункт 2.5.(1) исключить.

2.11. В пункте 2.6:

абзац первый после слова «отбора» дополнить словами «формируют и»;

в подпункте «з» слова «в соответствии с положениями пунктов 2.4.(1), 2.5.(1) настоящего Порядка» заменить словами «, а также справка о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (в соответствии с пунктом 2.5.3 настоящего Порядка)».

2.12. Абзац второй пункта 2.7 после слов «в подпунктах "а" – "д"» дополнить словами «, "з" (в части справки о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента)», после слов «в подпунктах "е" – "з"» дополнить словами «(в части справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов)».

2.13. Пункт 2.9 дополнить абзацем следующего содержания:

«При возникновении у участника отбора необходимости во внесении изменений в представленную в Департамент заявку, решение по которой не принято, участник отбора до окончания срока подачи заявок формирует и представляет в Департамент уточненную заявку, соответствующую требованиям настоящего Порядка.».

2.14. Пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

«2.10. Заявки на участие в конкурсном отборе и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, предоставляются в уполномоченный орган при личном обращении или по почте по месту нахождения уполномоченного органа.

В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в отборе не подано ни одной заявки, Департамент принимает решение о признании отбора несостоявшимся.

Информация о признании отбора несостоявшимся размещается Департаментом на Официальном портале в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения о признании отбора несостоявшимся.

В случае реорганизации или ликвидации Департамента Департамент принимает решение об отмене проведения отбора с указанием причины такой отмены.

В случае отмены проведения отбора информация об этом размещается Департаментом на Официальном портале не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора.

Департамент информирует участников отбора, подавших заявки, об отмене отбора одним из способов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка.

Решения Департамента, указанные в абзаце втором, четвертом настоящего пункта, оформляются приказами.

Заявка на участие в конкурсе регистрируется уполномоченным органом в журнале регистрации в день поступления заявки. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки на участие в конкурсе, либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения информации, запрошенной в соответствии с абзацами вторым, третьим пункта 2.5.3 настоящего Порядка (в случае непредставления участником отбора справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов), рассматривает представленные заявки и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, проверяет комплектность и полноту содержащихся в них сведений, а также проверяет участников отбора на соответствие их требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе:

- на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу (https://fedsfm.ru) проверяет информацию о том, что участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также о том, что участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации (https://minjust.gov.ru/ru/) проверяет сведения о том, что участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

- запрашивает в исполнительных органах государственной власти Тюменской области информацию об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Тюменской областью.

По результатам проверки уполномоченный орган передает заявки и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, на рассмотрение Комиссии по СМИ.

При наличии оснований для отклонения заявки, установленных пунктом 2.11 настоящего Порядка, уполномоченный орган уведомляет заявителя об отклонении заявки с указанием причин отклонения путем направления письменного уведомления по почте в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки на участие в конкурсе, либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения информации, запрошенной в соответствии с абзацами вторым, третьим пункта 2.5.3 настоящего Порядка (в случае непредставления участником отбора справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов). При устранении указанных причин участник отбора вправе повторно обратиться в уполномоченный орган до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе для участия в конкурсе.».

2.15. В подпункте 2.11.1 пункта 2.11, абзаце втором пункта 3.1 цифры «, 2.4.(1)» исключить.

2.16. Абзац второй пункта 2.14 изложить в следующей редакции:

«Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения протокола заседания Комиссии по СМИ, принимает решение о предоставлении грантов в форме приказа о предоставлении грантов Губернатора Тюменской области для реализации творческих проектов в сфере средств массовой информации (далее – приказ о предоставлении грантов), в котором указываются:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

дата, время и место оценки заявок участников отбора;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

информация об участниках отбора, которым отказывается в предоставлении гранта по основаниям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка, причина отказа;

последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателей гранта, с которыми заключаются договоры, и размер предоставляемого им гранта.».

2.17. Пункт 2.15 изложить в следующей редакции:

«2.15. Уполномоченный орган не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем подписания приказа о предоставлении грантов, обеспечивает его размещение на Официальном портале.».

2.18. В пункте 3.2:

абзац второй после слов «подпунктах "а" – "д"» дополнить словами «, "з" (в части справки о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента)»;

в абзаце третьем слова «участником отбора» заменить словами «получателем гранта»;

в абзаце пятом слова «участника отбора» заменить словами «получателя гранта».

2.19. Дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:

«4.3. Уполномоченный орган осуществляет проверку и принятие отчетов, предоставленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня представления таких отчетов.».

2.20. В подпункте «б» пункта 5.5 слова «курирующего соответствующее направление деятельности» заменить словами «координирующего и контролирующего деятельность Департамента».

2.21. Пункт 5.8 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае нарушения условий предоставления гранта, выявленного по результатам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля Тюменской области, средства гранта подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 3.10 настоящего Порядка.».

2.22. Пункт 5.9 изложить в следующей редакции:

«5.9. Мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных договором о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится уполномоченным органом в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.».

2.23. В приложении N 1 к Порядку предоставления грантов Губернатора Тюменской области для реализации творческих проектов в сфере средств массовой информации:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Настоящим подтверждаю, что

__________________________________________________________________

(наименование заявителя)

а) не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Тюменской области на реализацию проекта, указанного в настоящей заявке;

б) не имеет просроченную задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иную просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Тюменской областью;

в) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

г) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

д) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

е) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

ж) не имеет на едином налоговом счете задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или такая задолженность не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации.».

3. Установить срок действия подпункта 2.4 пункта 2 настоящего постановления до 1 января 2025 года.

Губернатор области                                                                                          А.В. Моор