Постановление Правительства Тюменской области от 26.02.2024 N 84-п "О внесении изменений в постановление от 04.08.2023 N 500-п"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень

В постановление Правительства Тюменской области от 04.08.2023 N 500-п "Об утверждении порядка определения объема и предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Тюменский государственный университет» на материально-техническое обеспечение» внести следующие изменения:

1. В преамбуле:

слова «18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» заменить словами «25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий»;

слова «Законом Тюменской области от 01.12.2022 N 77 "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» заменить словами «Законом Тюменской области от 28.11.2023 N 85 "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

2. В приложении к постановлению:

2.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Настоящий Порядок, а также информация об Уполномоченном органе размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Уполномоченного органа на официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru/).

Информация о грантах размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://budget.gov.ru в разделе «Бюджет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Информация о грантах включается в размещаемый на едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.».

2.2. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Получатель гранта должен соответствовать следующим требованиям:

а) у получателя гранта на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату формирования справки (информации) территориальным органом Федеральной налоговой службы;

б) получатель гранта не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

в) получатель гранта не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности;

г) получатель гранта не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

д) получатель гранта не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Тюменской области на цели, установленные настоящим Порядком;

е) получатель гранта не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

ж) у получателя гранта отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Тюменской областью;

з) получатель гранта не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

и) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя гранта.

Получатель гранта должен соответствовать требованиям, предусмотренным подпунктами «б» – «и» настоящего пункта, на дату подачи заявления.».

2.3. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Получатель гранта представляет в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

а) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант (смета или расчет затрат), с финансово-экономическим обоснованием;

б) документы, подтверждающие оплату произведенных затрат (при предоставлении гранта на возмещение затрат), с перечнем произведенных затрат;

в) справка о наличии положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы, по состоянию на дату формирования справки, но не ранее 20 рабочих дней до даты подачи заявления;

г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – из Федеральной налоговой службы (на дату подачи заявления);

д) справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Тюменской областью, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем и главным бухгалтером получателя гранта (на дату подачи заявления).

Документы, указанные в подпунктах «а» – «б» настоящего пункта, направляются на бумажных носителях и являются обязательными.

Документы, указанные в подпунктах «в» – «д» настоящего пункта, представляются получателем гранта в уполномоченный орган по желанию, а также с целью подтверждения соблюдения требований, определенных пунктом 7 настоящего Порядка.

В случае превышения у получателя гранта на дату подачи заявления размера задолженности, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации справка, указанная в подпункте «в» настоящего пункта, направляется получателем гранта на бумажном носителе и является обязательной для предоставления.».

2.4. Пункт 9.1 изложить в следующей редакции:

«9.1. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет их проверку.

В целях осуществления проверки уполномоченный орган направляет межведомственные запросы:

а) в Федеральную службу по финансовому мониторингу – для получения информации из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также информации об организациях и физических лицах, включенных в составляемые в соответствии с решениями Совета Безопасности ООН перечни организаций и физических лиц, связанных с терроризмом или с распространением оружия массового уничтожения;

б) в территориальный орган Федеральной налоговой службы – для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, а также информации об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) главным администраторам доходов областного бюджета – исполнительным органам государственной власти Тюменской области – для получения информации о наличии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед областным бюджетом.

При наличии просроченной задолженности перед областным бюджетом главные администраторы доходов областного бюджета - исполнительные органы государственной власти Тюменской области в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса направляют указанную информацию в уполномоченный орган.

При осуществлении проверки уполномоченный орган использует данные:

а) информационной системы «Картотека арбитражных дел» на сайте федеральных арбитражных судов (http://kad.arbitr.ru) – для подтверждения выполнения получателем гранта требований, предусмотренных подпунктом «з» пункта 7 настоящего Порядка;

б) официального сайта Министерства юстиции Российской Федерации (http://minjust.gov.ru) – для подтверждения выполнения получателем гранта требований, предусмотренных подпунктом «е» пункта 7 настоящего Порядка;

в) электронного сервиса «Реестр дисквалифицированных лиц» (https://service.nalog.ru/disqualified.do) – для подтверждения выполнения получателем гранта требований, предусмотренных подпунктом «и» пункта 7 настоящего Порядка.

По результатам проверки уполномоченный орган:

а) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении гранта, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка (далее - основания для отказа в предоставлении гранта), готовит и направляет на согласование в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Тюменской области, проект распоряжения Правительства Тюменской области о предоставлении гранта;

б) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении гранта направляет официальным письмом на почтовый адрес, указанный в заявлении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, получателю гранта уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа в течение 3 рабочих дней со дня его подписания руководителем уполномоченного органа либо лицом, уполномоченным на его подписание.

После устранения причин, послуживших основаниями для отказа в предоставлении гранта, получатель гранта имеет право повторно обратиться за получением гранта в соответствии с настоящим Порядком в срок не позднее 1 декабря года предоставления гранта.».

2.5. Пункт 14 дополнить абзацами следующего содержания:

«В соглашении указывается перечень направлений расходования средств гранта в соответствии с перечнем затрат, на финансовое обеспечение (возмещение) которых предоставляется грант, предоставленный получателем гранта в соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 8 настоящего Порядка, условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении, а также обязательства:

о согласии получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении гранта на финансовое обеспечение затрат, на осуществление уполномоченным органом проверки соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение;

о запрете приобретения получателем гранта, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта, за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (при заключении соглашения на финансовое обеспечение затрат).

При реорганизации получателя гранта в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя гранта в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя гранта соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных получателем гранта обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в областной бюджет.

Изменение соглашения или расторжение соглашения (при необходимости) осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к нему, являющимся его неотъемлемой частью, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Тюменской области.».

2.6. Одиннадцатый абзац пункта 17 исключить.

2.7. Пункт 26 дополнить абзацем следующего содержания:

«Уполномоченный орган осуществляет проверку и утверждение отчетов, предоставленных получателем гранта в соответствии с настоящим пунктом, в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня представления таких отчетов.».

2.8. Третий абзац подпункта «б» пункта 27.3 после слов «Решение о проведении» дополнить словом «выездной».

2.9. Пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29. Проведение мониторинга достижения результатов предоставления гранта исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), осуществляется Уполномоченным органом в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов.».

2.10. Приложение к Порядку определения объема и предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Тюменский государственный университет» на материально-техническое обеспечение изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2024.

Губернатор области                                                                                          А.В. Моор

__________________________________

(наименование уполномоченного органа)

Заявление о предоставлении гранта

Прошу предоставить грант на _________________________________________

Полное наименование:

___________________________________________________________________________

Почтовый адрес, юридический адрес: телефон, e-mail:

___________________________________________________________________________

Банковские реквизиты:

___________________________________________________________________________

Размер гранта: _________________ (___________________________________) руб.

(сумма прописью)

Настоящим подтверждаю:

а) достоверность информации, указанной в предоставленных документах;

б) ___________________________________________________________________:

(наименование организации)

соответствует следующим требованиям:

у получателя гранта на едином налоговом счете отсутствует неисполненная задолженность/имеется неисполненная задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в сумме ________ <*> рублей, не превышающей размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, о налогах и сборах;

не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Тюменской области на цели, установленные Порядком определения объема и предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Тюменский государственный университет» на материально-техническое обеспечение, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 04.08.2023 N 500-п;

не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем гранта, другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации.

Даю согласие на осуществление уполномоченным органом проверки соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения организацией порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Руководитель: _______________ __________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Дата: ______________

<*> - указать нужное.