Постановление Правительства Тюменской области от 11.08.2023 N 520-п "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов, включенных в Красную книгу Российской Федерации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень

В соответствии со статьями 2, 6, 60 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды», статьями 6, 6.1, 24, 43 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире», постановлением Администрации Тюменской области от 09.03.2005 N 33-пк "О Порядке ведения Красной книги Тюменской области»:

1. Утвердить Порядок выдачи разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов, включенных в Красную книгу Российской Федерации, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области.

Губернатор области                                                                                          А.В. Моор

ПОРЯДОК

ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА

ДОБЫВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО И РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА, ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ ОБЪЕКТОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Порядок выдачи разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов, включенных в Красную книгу Российской Федерации (далее — Порядок) определяет механизм выдачи разрешений на добывание редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений, грибов, лишайников, занесенных в Красную книгу Тюменской области, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов, включенных в Красную книгу Российской Федерации (далее — объекты животного и растительного мира).

1.2. Действие Порядка не распространяется на случаи добывания объектов животного и растительного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, объектов, включенных в Красную книгу Российской Федерации, и иные случаи, не относящиеся к полномочиям субъекта Российской Федерации.

1.3. Добывание объектов животного и растительного мира допускается в исключительных случаях в целях сохранения объектов животного и растительного мира, осуществления мониторинга состояния их популяций, регулирования их численности, охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных. Добывание объектов растительного мира допускается также в научно-исследовательских, санитарно-эпидемиологических целях, в целях разведения в искусственных условиях и культивирования с последующим возвратом в естественную среду обитания, а также в случае угрозы возникновения и распространения болезней объектов животного мира.

При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов хозяйственной и иной деятельности, в том числе линейных объектов, допускается добывание объектов растительного мира с применением их пересадки из зоны проводимых работ в новые, пригодные для жизни места произрастания или с проведением компенсационных мероприятий в отношении уничтожаемых растений, занесенных в Красную книгу Тюменской области, в порядке, установленном Правительством Тюменской области.

1.4. Добывание объектов животного и растительного мира представляет собой отстрел, отлов, сбор, выкапывание, заготовку, а также любой иной способ изъятия из природной среды объектов животного и растительного мира, их частей и дериватов.

1.5. Сроки и способы добывания объектов животного мира определяются в соответствии с целями добывания, установленными пунктом 1.3 настоящего Порядка, и не должны наносить ущерб естественным популяциям этих видов животных и местам их обитания.

1.6. Орудия и способы добывания объектов животного мира должны обеспечивать избирательность действия и снижать нанесение физических и психических травм животным.

1.7 Оплата государственной пошлины за предоставление разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов, включенных в Красную книгу Российской Федерации, осуществляется в размере, установленном подпунктом 96 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением объектов растительного мира.

2. Добывание объектов животного и растительного мира

2.1. Добывание объектов животного и растительного мира производится на основании разрешений, выдаваемых Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области (далее - уполномоченный орган).

2.2. Срок действия разрешений не должен превышать один календарный год.

2.3. Для получения разрешения юридические лица, физические лица, индивидуальные предприниматели (далее — заявители) подают в уполномоченный орган заявление о выдаче разрешения на добывание объекта животного или растительного мира (далее — Заявление).

К Заявлению прилагаются материалы научных биологических исследований, заключений квалифицированных экспертов, обосновывающие необходимость добывания (программы исследований, рекомендации эпидемиологических и эпизоотологических служб, проект размещения объектов растительного мира в новых, пригодных для жизни, местах произрастания, объем и описание компенсационных мероприятий в случае их изъятия при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов хозяйственной и иной деятельности).

2.4. Заявление о выдаче разрешения на добывание должно содержать следующие сведения:

о заявителе (для физического лица, представителя физического лица, — фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), данные документа, удостоверяющего личность (серия и номер паспорта, кем и когда он выдан, сведения о регистрации, месте жительства или наименование, номер и дата выдачи иного документа, удостоверяющего личность с указанием места жительства), данные документа, подтверждающего полномочия действовать от имени физического лица (при подаче Заявления представителем заявителя), для индивидуального предпринимателя, представителя индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), ИНН, ОГРНИП, данные документа, удостоверяющего личность (серия и номер паспорта, кем и когда он выдан, сведения о регистрации, месте жительства или наименование, номер и дата выдачи иного документа, удостоверяющего личность с указанием места жительства), данные документа, подтверждающего полномочия действовать от имени индивидуального предпринимателя (при подаче Заявления представителем заявителя), для юридического лица — полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, ОГРН, ИНН, место нахождения, сведения о представителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), данные документа, удостоверяющего личность (серия и номер паспорта, кем и когда он выдан, сведения о регистрации, месте жительства или наименование, номер и дата выдачи иного документа, удостоверяющего личность с указанием места жительства), данные документа, подтверждающего полномочия действовать от имени юридического лица));

наименование объекта животного или растительного мира на русском и латинском языках;

количество объектов животного или растительного мира, планируемое к добыванию;

описание объекта животного или растительного мира;

цель добывания;

способ добывания;

место (указывается с обозначением географических координат, применяемой системы координат) и сроки добывания;

условия транспортировки, передержки и дальнейшего содержания;

ответственное за добывание лицо (фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность) и привлекаемые к добыванию лица (фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность) и организации (наименование, ИНН);

объем и описание компенсационных мероприятий или мероприятий по пересадке объектов растительного мира в случае их изъятия при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов хозяйственной и иной деятельности;

название фирмы и страны - производителя технических средств наблюдения и контроля при осуществлении мониторинга популяций животных с использованием таких средств;

контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты, почтовый адрес);

способ получения результата рассмотрения Заявления (лично (через представителя) либо почтовым отправлением).

2.5. Заявление и прилагаемые к нему документы предоставляются в уполномоченный орган в виде бумажных документов при личном обращении или почтовым отправлением.

В случае предоставления документов при личном обращении уполномоченный орган снимает и заверяет копии с прилагаемых к Заявлению документов, оригиналы возвращаются заявителю.

При направлении Заявления почтовым отправлением копии прилагаемых к нему документов заверяются надлежащим образом, в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

2.6. Заявление подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов в уполномоченный орган.

2.7. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня регистрации Заявления осуществляет его рассмотрение и принимает решение о выдаче разрешения или отказе в выдаче разрешения.

2.8. При наличии оснований для принятия решения об отказе в выдаче разрешения, предусмотренных подпунктами «а» - «з» пункта 2.14 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня регистрации Заявления принимает решение об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа.

2.9. При отсутствии оснований для принятия решения об отказе в выдаче разрешения, предусмотренных подпунктами «а» - «з» пункта 2.14 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня регистрации Заявления передает Заявление Комиссии по охране и восстановлению редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов Тюменской области с целью получения заключения (экспертной оценки) о возможности выдачи разрешения (об отказе в выдаче разрешения).

2.10. Комиссия по охране и восстановлению редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов Тюменской области рассматривает Заявление и прилагаемые к нему документы, осуществляет подготовку заключения (экспертной оценки) о возможности выдачи разрешения (об отказе в выдаче разрешения) и не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации Заявления в уполномоченном органе направляет заключение (экспертную оценку) в уполномоченный орган.

2.11. По результатам рассмотрения Заявления уполномоченный орган с учетом заключения (экспертной оценки) Комиссии по охране и восстановлению редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов Тюменской области о возможности выдачи разрешения (об отказе в выдаче разрешения) выдает разрешение или отказывает в выдаче разрешения с указанием причин отказа.

2.12. Разрешение либо уведомление об отказе в выдаче разрешения направляются (вручаются) заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

2.13. Разрешение выдается по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с указанием конкретного места изъятия объекта животного или растительного мира.

2.14. Основанием для отказа в выдаче разрешения являются:

а) отсутствие в Заявлении сведений, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;

б) непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка;

в) обнаружение недостоверных сведений в документах, перечень которых установлен в пункте 2.3 настоящего Порядка. Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных документов информации, не соответствующей действительности;

г) несоответствие заявленных целей изъятия объектов животного и растительного мира целям, предусмотренным пунктом 1.3 настоящего Порядка;

д) заявленный объект животного или растительного мира включен в Красную книгу Российской Федерации;

е) заявленный объект животного или растительного мира, находится на особо охраняемой природной территории федерального значения;

ж) невозвращение или несвоевременное возвращение ранее выданного и не использованного разрешения, срок действия которого истек (в случае, если заявителю уполномоченным органом ранее выдавалось разрешение), и (или) непредставление акта об изъятии объектов животного или растительного мира по указанному разрешению (в случае наличия факта изъятия и составления акта по факту изъятия);

з) отсутствие оплаты государственной пошлины в размере, установленном подпунктом 96 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением объектов растительного мира;

и) отрицательное заключение Комиссии по охране и восстановлению редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов Тюменской области.

2.15. По факту каждого изъятия на месте заявитель составляет акт об изъятии объектов животного или растительного мира (далее — акт) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.16. Акт подписывается заявителем (представителем заявителя), лицами, ответственными и (или) привлеченными к изъятию, а также подлежит удостоверению должностным лицом территориального структурного подразделения уполномоченного органа.

2.17. В течение 30 календарных дней со дня изъятия объектов животного или растительного мира разрешение и акт представляются в уполномоченный орган.

2.18. Неиспользованные разрешения на добывание объектов животного и растительного мира не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока их действия возвращаются в уполномоченный орган с указанием причин неиспользования.

Раздел 3. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

3.1. За нарушение требований настоящего Порядка юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

3.2. Граждане и юридические лица, причинившие вред объектам животного или растительного мира и среде их обитания, произрастания, возмещают нанесенный ущерб в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Порядку выдачи разрешений

на добывание объектов животного

и растительного мира, занесенных в Красную

книгу Тюменской области, за исключением

объектов, находящихся на особо охраняемых

природных территориях федерального значения,

а также объектов, включенных в

Красную книгу Российской Федерации

РАЗРЕШЕНИЕ N ____

на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов, включенных в Красную книгу Российской Федерации

Разрешение выдано ___________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, данные представителя физического лица, индивидуального предпринимателя, для индивидуального предпринимателя - наименование, ИНН, ОРГНИП, для юридического лица — полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, ОГРН, ИНН, место нахождения, данные представителя юридического лица)

на основании заявления _______________________________________________________________

(дата, регистрационный номер)

на добывание объекта животного или растительного мира _______________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(название объекта животного или растительного мира (русское и латинское), описание добываемого объекта животного или растительного мира (при изъятии всего организма указывается пол, возраст и иные характеристики; при изъятии частей, продуктов, дериватов — перечисляются их наименование и характеристики) и его количество)

с применением следующих способов и орудий изъятия, условий транспортировки, передержки и дальнейшего содержания (выращивания) _________________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(способ изъятия (отстрел, отлов, сбор, выкапывание, заготовка и другие) и орудия изъятия (сети, ловушки, иммобилизующие средства, орудия для сбора, заготовки, выкопки растений и другие), для живых организмов описать условия их транспортировки, передержки и дальнейшего содержания (выращивания)

с целью ______________________________________________________________________________

(цель добывания)

Место (территория) добывания объектов животного или растительного мира ______________

______________________________________________________________________________________

(адрес с привязкой к географическим координатам, наименование системы координат)

Привлекаемые для добывания лица или организации ____________________________________

______________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, для юридического лица — полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, ОГРН, ИНН, место нахождения, данные представителя)

Ответственный за добывание___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность)

Срок действия разрешения: с «___»__________ 20___ г. по «___» __________ 20___ г.

Дата выдачи: « ___» _________ 20 ___ г.

____________________________________ _______________ ________________________

(должность ответственного лица) (подпись) (Ф.И.О.)

МП

Приложение N 2

к Порядку выдачи разрешений

на добывание объектов животного

и растительного мира, занесенных в Красную

книгу Тюменской области, за исключением

объектов, находящихся на особо охраняемых

природных территориях федерального значения,

а также объектов, включенных в

Красную книгу Российской Федерации

АКТ

об изъятии объектов животного или растительного мира

1. ____________________________________________________________________________________

(дата, время и место (адрес с привязкой к географическим координатам, наименование системы координат) изъятия объектов животного или растительного мира)

2. ____________________________________________________________________________________

(наименование и количество изъятых объектов животного или растительного мира, номер разрешения на изъятие объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Тюменской области, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов, включенных в Красную книгу Российской Федерации )

3. ____________________________________________________________________________________

(описание изымаемого объекта животного или растительного мира (при изъятии всего организма указывается пол, возраст и иные характеристики; при изъятии частей, продуктов, дериватов — перечисляются их наименование и характеристики) и его количество)

4. ____________________________________________________________________________________

(способ изъятия (отстрел, отлов, сбор, выкапывание, заготовка и другие) и орудия изъятия (сети, ловушки, иммобилизующие средства, орудия для сбора, заготовки, выкопки растений и другие)

5. ____________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность ответственных за добывание лиц)

6. ____________________________________________________________________________________

( фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность, место работы привлеченных к добыванию лиц)

Дополнительные сведения _____________________________________________________________

______________ _________________________________________________

(подпись) (Ф.И.О. лица, ответственного за изъятие)

______________ _________________________________________________

(подпись) (Ф.И.О. гражданина или уполномоченного представителя

юридического лица, получивших разрешение)

7. Отметка представителя территориального структурного подразделения уполномоченного органа о регистрации факта изъятия объектов животного или растительного мира:

______________ _________________________________________________

(подпись) (Ф.И.О. представителя уполномоченного органа )

________________________

(дата проставления отметки)