Постановление Правительства Тюменской области от 22.11.2022 N 851-п "О внесении изменений в постановление от 30.05.2005 N 46-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 ноября 2022 г. | N | 851-п |
г. Тюмень
О внесении изменений в постановление от 30.05.2005 N 46-п |
|
В постановление Правительства Тюменской области от 30.05.2005 N 46-п "О размещении бюджетных средств на банковских депозитах» внести следующие изменения:
1. Наименование постановления изложить в новой редакции:
"О размещении средств областного бюджета на банковских депозитах».
2. Пункты 1.1, 1.2 постановления изложить в новой редакции:
«1.1. Порядок размещения средств областного бюджета на банковских депозитах согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. Положение о проведении конкурса по отбору кредитных организаций на право размещения средств областного бюджета на банковских депозитах согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.».
3. Приложения N 1, 2 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложениям N 1, 2 к настоящему постановлению соответственно.
Губернатор области А.В. Моор
| Приложение N 1 к постановлению Правительства Тюменской области от 22 ноября 2022 г. N 851-п |
ПОРЯДОК
РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА БАНКОВСКИХ ДЕПОЗИТАХ
1. Общие положения
1.1. Порядок размещения средств областного бюджета на банковских депозитах (далее - Порядок) разработан на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Тюменской области от 12.10.2001 N 426 "О бюджетном процессе в Тюменской области», постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 N 1121 "О порядке размещения средств федерального бюджета, средств единого казначейского счета и резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на банковских депозитах» (далее – Правила размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах).
1.2. Порядок устанавливает правила и условия размещения средств областного бюджета на банковских депозитах в кредитных организациях, в которых могут размещаться средства областного бюджета (далее - кредитные организации), в целях привлечения дополнительных доходов в областной бюджет.
2. Правила и условия размещения средств областного бюджета
2.1. Средства областного бюджета могут быть размещены на банковских депозитах при соблюдении следующих условий:
1) ежемесячной уплаты процентов;
2) в течение срока действия договора банковского депозита изменение процентной ставки депозита в сторону уменьшения не допускается;
3) возможности досрочного изъятия депозита с начислением процентов по ставке, исходя из срока фактического нахождения средств областного бюджета на депозите, установленной в соответствии с конкурсным предложением, являющимся частью конкурсной заявки кредитной организации, поданной на конкурс по отбору кредитных организаций на право размещения средств областного бюджета на банковских депозитах (далее - конкурсное предложение), для депозитов с аналогичным сроком;
4) обеспечения кредитной организацией возврата суммы депозита и уплаты процентов на сумму депозита в день возврата вклада, установленный договором банковского депозита, либо в день досрочного возврата вклада (части вклада);
5) обязательства кредитной организации по возврату суммы депозита и уплате процентов на сумму депозита считаются исполненными в день зачисления суммы депозита и суммы процентов на счета Департамента финансов Тюменской области (далее - Департамент), открытые в Управлении Федерального казначейства по Тюменской области;
6) в случае нарушения кредитной организацией условий договора банковского депозита, связанных с возвратом суммы депозита и уплатой процентов на сумму депозита, кредитная организация обязана уплатить штрафные проценты (пени). Штрафные проценты (пени) уплачиваются кредитной организацией за каждый день просрочки возврата суммы депозита и уплаты процентов на сумму депозита в размере двойной ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день нарушения кредитной организацией условий соглашения о проведении депозитных операций и договора банковского депозита, от суммы неисполненных обязательств. Уплата штрафных процентов (пени) не освобождает кредитную организацию от выполнения обязательств по договору банковского депозита;
7) средства областного бюджета могут быть размещены на банковских депозитах на срок, не превышающий двенадцати месяцев.
2.2. Отбор кредитных организаций на право размещения средств областного бюджета на банковских депозитах осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Положением о проведении конкурса по отбору кредитных организаций на право размещения средств областного бюджета на банковских депозитах, утвержденным приложением N 2 к настоящему постановлению (далее - Положение).
2.3. По результатам отбора с кредитной организацией (кредитными организациями) заключается соглашение о проведении депозитных операций (далее - Соглашение).
2.3.1. Соглашение заключается Департаментом от имени Правительства Тюменской области.
2.3.2. Срок, на который заключается Соглашение, определяется Правительством Тюменской области в решении о проведении конкурса, которое принимается в форме распоряжения.
2.3.3. При исполнении Соглашения не допускается перемена кредитной организации, за исключением случая, если новая кредитная организация является правопреемником кредитной организации, с которой заключено такое Соглашение, вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
2.4. Кредитные организации, при размещении у них средств областного бюджета, должны соответствовать требованиям, установленным Положением, но не ниже уровня требований, установленных Правительством Российской Федерации к кредитным организациям, в которых могут размещаться средства федерального бюджета на банковских депозитах, с учетом положений пункта 2(1) Правил размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах.
2.5. Объем и сроки размещения средств областного бюджета на банковских депозитах определяются в пределах свободного остатка с учетом необходимости своевременного финансирования расходов областного бюджета.
2.6. Решение о размещении депозита и сроке размещения принимается Правительством Тюменской области в форме распоряжения (далее — решение о размещении депозита).
Проект решения о размещении депозита готовит Департамент на основании предложенных кредитными организациями условий размещения средств областного бюджета на банковских депозитах, которые должны соответствовать условиям конкурсного предложения.
2.7. В рамках Соглашения на основании решения о размещении депозита, исходя из тарифов кредитной организации по размещению депозитов (в том числе при досрочном расторжении), которые должны соответствовать условиям конкурсного предложения, между Департаментом и кредитной организацией заключается договор (далее - договор). Договор подписывается сторонами не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения о размещении депозита. В договоре должны быть предусмотрены условия в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.
2.8. Департамент взаимодействует с кредитными организациями по вопросу размещения средств областного бюджета, а также осуществляет контроль за своевременным исполнением кредитными организациями обязательств по возврату размещенных средств областного бюджета и уплатой процентов в областной бюджет.
| Приложение N 2 к постановлению Правительства Тюменской области от 22 ноября 2022 г. N 851-п |
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА БАНКОВСКИХ ДЕПОЗИТАХ
1. Общие положения
1.1. Положение о проведении конкурса по отбору кредитных организаций на право размещения средств областного бюджета на банковских депозитах (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет порядок и условия проведения конкурса на право размещения средств областного бюджета на банковских депозитах.
1.2. Конкурс по составу участников конкурса и способу подачи конкурсных заявок является открытым.
1.3. Организатором конкурса по отбору кредитных организаций на право размещения средств областного бюджета на банковских депозитах является Управление государственных закупок Тюменской области (далее - организатор конкурса).
1.4. Участником конкурса может быть кредитная организация, подавшая конкурсную заявку на участие в конкурсе:
в сроки, установленные в извещении о проведении конкурса, утвержденном приложением N 1 к настоящему Положению;
на условиях, указанных в конкурсной документации, утвержденной приложением N 2 к настоящему Положению.
2. Порядок и условия проведения конкурса
2.1. Решение о проведении конкурса принимается Правительством Тюменской области в форме распоряжения.
Порядок и условия проведения конкурса определяются конкурсной документацией, утвержденной приложением N 2 к настоящему Положению (далее — конкурсная документация).
2.2. Организатор конкурса в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурса публикует извещение о проведении конкурса в газете «Тюменская область сегодня».
2.3. Конкурс считается несостоявшимся в случае, если не подано ни одной конкурсной заявки, а также в случае, если все конкурсные заявки признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации. В случае признания конкурса несостоявшимся организатор конкурса проводит новый конкурс.
3. Конкурсная комиссия
3.1. Состав конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кредитных организаций на право размещения средств областного бюджета на банковских депозитах (далее - конкурсная комиссия) утверждается распоряжением Правительства Тюменской области.
Членами конкурсной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, либо лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса (в том числе лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления).
3.2. Заседания конкурсной комиссии правомочны, если в них принимает участие не менее двух третей списочного состава конкурсной комиссии.
Замена членов конкурсной комиссии не допускается.
3.3. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.
3.4. Порядок работы конкурсной комиссии определяется конкурсной документацией.
Приложение N 1
к Положению о проведении конкурса
по отбору кредитных организаций
на право размещения средств
областного бюджета
на банковских депозитах
ИЗВЕЩЕНИЕ
о проведении конкурса
1. Наименование организатора конкурса: Управление государственных закупок Тюменской области.
Местонахождение организатора конкурса: 625003, г. Тюмень, ул. Республики, 24.
Почтовый адрес организатора конкурса: 625003, г. Тюмень, ул. Республики, 24.
Адрес электронной почты организатора конкурса: goszakaz@72to.ru
Контактное лицо: ________________________________________
Номер телефона: _________________________________________
2. Наименование заказчика: Правительство Тюменской области.
Местонахождение заказчика: 625004, г. Тюмень, ул. Володарского, 45.
Почтовый адрес заказчика: 625004, г. Тюмень, ул. Володарского, 45.
Контактное лицо: ________________________________________
Номер телефона: _________________________________________
3. Предмет конкурса:
На право размещения средств областного бюджета на банковских депозитах.
Цель конкурса - отбор кредитных организаций, получающих по его результатам право на заключение соглашения о проведении депозитных операций сроком до 31 декабря 20__ года.
В конкурсе могут принять участие кредитные организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющие свою деятельность в Тюменской области и соответствующие требованиям конкурсной документации.
Место оказания услуг: г. Тюмень, ул. Сакко, 17.
Условия и сроки оказания услуг: до 31 декабря 20__ года.
4. Конкурсная документация предоставляется всем участникам конкурса бесплатно, может быть получена у ответственного лица от организатора конкурса.
Адрес получения конкурсной документации: г. Тюмень, ул. Республики, 24, каб. N ___.
5. Адрес подачи конкурсных заявок: г. Тюмень, ул. Республики, 24, каб. N ___.
6. Дата начала и окончания подачи конкурсных заявок: с «__» __________ 20__ года 09 часов 00 минут по «__» _________ 20__ года 14 часов 30 минут (время местное).
В последний рабочий день недели и предпраздничный день время приема конкурсных заявок сокращается на один час, в праздничные и выходные дни прием конкурсных заявок не осуществляется.
7. Критерии оценки конкурсных заявок: в соответствии с конкурсной документацией.
8. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками осуществляется:
Дата: «___» _____________ 20__ года.
Время: ___ часов 00 минут (время местное).
Место: 625003, г. Тюмень, ул. Республики, 24, каб. N ___.
9. Рассмотрение конкурсных заявок и подведение итогов конкурса осуществляется:
Дата: до «___» ___________ 20__ года.
Место: 625003, г. Тюмень, ул. Республики, 24, каб. N ___.
Приложение N 2
к Положению о проведении конкурса
по отбору кредитных организаций
на право размещения средств
областного бюджета
на банковских депозитах
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА БАНКОВСКИХ ДЕПОЗИТАХ
г. Тюмень
I. Общие положения
1. Содержание конкурсной документации.
1.1. Приглашение к участию в конкурсе.
1.2. Инструкция по подготовке конкурсных заявок.
1.3. Порядок работы конкурсной комиссии.
1.4. Порядок заключения соглашения о проведении депозитных операций.
1.5. Форма конкурсной заявки согласно приложению N 1 к конкурсной документации.
1.6. Форма анкеты кредитной организации согласно приложению N 2 к конкурсной документации.
1.7. Форма конкурсного предложения согласно приложению N 3 к конкурсной документации.
2. Разъяснение конкурсной документации.
2.1. Кредитная организация, которой необходимо получить какие-либо разъяснения в отношении содержания конкурсной документации, может не позднее пяти рабочих дней до даты вскрытия конвертов с конкурсными заявками обратиться к организатору конкурса письмом или телеграммой (далее по тексту термин «телеграмма» означает также «факс»), которые направляются по адресу организатора конкурса, указанному в извещении о проведении конкурса.
2.2. Письменные копии ответа организатора конкурса (включая объяснение сути вопроса, при этом не указывая его источника) рассылаются всем кредитным организациям, получившим конкурсную документацию, в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
3. Внесение изменений в конкурсную документацию.
3.1. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом кредитной организации вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания подачи конкурсных заявок.
Организатор конкурса в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию публикует информацию об изменениях в газете «Тюменская область сегодня». При этом срок подачи конкурсных заявок на участие в конкурсе продлевается на 10 календарных дней со дня публикации в газете внесенных изменений в конкурсную документацию.
3.2. Все кредитные организации, получившие конкурсную документацию, в течение двух рабочих дней уведомляются о внесенных изменениях письмом или телеграммой.
3.3. Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью конкурсной документации.
II. Приглашение к участию в конкурсе по отбору кредитных организаций на право размещения средств областного бюджета на банковских депозитах
1. Общие положения.
Государственный заказчик: Правительство Тюменской области (далее - заказчик).
Адрес: 625004, г. Тюмень, ул. Володарского, 45.
Организатор конкурса: Управление государственных закупок Тюменской области (далее - организатор конкурса).
Местонахождение: 625003, г. Тюмень, ул. Республики, 24.
В конкурсе могут принимать участие кредитные организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющие свою деятельность в Тюменской области и соответствующие требованиям конкурсной документации.
Для участия в конкурсе кредитной организации необходимо направить организатору конкурса своего представителя с доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации. В доверенности представителю кредитной организации делегируются права на получение конкурсной документации, представление интересов кредитной организации в конкурсе. Конкурсная документация выдается бесплатно на бумажных или электронных носителях на основании письма кредитной организации. Регистрация участников конкурса является бесплатной.
Для участия в конкурсе кредитные организации должны получить конкурсную документацию и подготовить конкурсную заявку в порядке и на условиях, изложенных в конкурсной документации.
Конкурсные заявки должны быть представлены организатору конкурса в порядке и сроки, указанные в конкурсной документации. Конкурсные заявки будут вскрыты в порядке, месте и сроки, указанные в конкурсной документации. Конкурсные заявки будут оценены конкурсной комиссией в соответствии с критериями и в порядке, указанными в конкурсной документации.
По итогам конкурса с кредитной организацией-победителем (кредитными организациями-победителями) заключается Соглашение о проведении депозитных операций (далее - Соглашение).
2. Сроки проведения конкурса:
2.1. Срок проведения конкурса (день проведения конкурса) - по истечении ___ календарных дней со дня публикации организатором конкурса извещения о проведении конкурса в газете «Тюменская область сегодня». Время - __.00 (время местное). Адрес: 625003, г. Тюмень, ул. Республики, 24, каб. N ___.
2.2. Регистрация желающих участвовать в конкурсе и получение конкурсной документации осуществляется со дня публикации извещения о проведении конкурса и заканчивается в срок, указанный в подпункте 2.3 настоящего пункта.
2.3. Срок окончания приема заявок на участие в конкурсе - до 14 часов 30 минут дня проведения конкурса.
3. Требования допуска к участию кредитных организаций в конкурсе.
3.1. Кредитная организация является банком с универсальной лицензией.
3.2. Наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 100 млрд рублей по имеющейся в Центральном банке Российской Федерации отчетности на последнюю отчетную дату.
3.3. Соответствие кредитной организации одному из следующих требований:
нахождение под прямым или косвенным контролем Центрального банка Российской Федерации или Российской Федерации (кредитная организация включена в перечень кредитных организаций, размещаемый Центральным банком Российской Федерации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — сеть Интернет) в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 213-ФЗ "Об открытии банковских счетов и аккредитивов, о заключении договоров банковского вклада, договора на ведение реестра владельцев ценных бумаг хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
наличие кредитного рейтинга не ниже уровня «A-(RU)» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и кредитного рейтинга не ниже уровня «ruA-» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество «Рейтинговое Агентство «Эксперт РА».
3.4. Отсутствие у кредитной организации просроченной задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным в ней за счет средств областного бюджета.
3.5. Участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации».
3.6. Продолжительность деятельности кредитной организации в Тюменской области не менее трех лет.
В случае установления Федеральным казначейством в соответствии с пунктом 2(1) Правил размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах повышенного размера собственных средств (капитала) по отношению к размеру, установленному Правительством Российской Федерации, а также повышенного уровня кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации по отношению к уровню, установленному Правительством Российской Федерации, применяется размер (уровень), установленный Федеральным казначейством.
4. Способ, порядок, место получения конкурсной документации и приема конкурсных заявок.
Получение конкурсной документации и прием конкурсных заявок осуществляются при предъявлении представителем кредитной организации документа, удостоверяющего личность, и доверенности.
Прием конкурсных заявок от кредитных организаций начинается с первого рабочего дня, следующего за днем публикации извещения о проведении конкурса, и заканчивается в срок, указанный в подпункте 2.3 пункта 2 настоящего раздела.
Конкурсные заявки принимаются организатором конкурса в запечатанных конвертах с пометкой «На конкурс на право размещения средств областного бюджета на банковских депозитах» с сопроводительным письмом.
Место получения конкурсной документации: 625003, г. Тюмень, ул. Республики, 24, каб. N ___.
Контактный телефон: 8 (3452) 42-64-50, факс: 42-64-80.
Время работы: с понедельника по четверг с 9-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 17-00.
III. Инструкция по подготовке конкурсных заявок
Общие сведения
1. Количество конкурсных заявок.
1.1. От каждой кредитной организации допускается только одна конкурсная заявка. В случае если кредитная организация подает более одной конкурсной заявки, все ее конкурсные заявки отклоняются.
2. Затраты на участие в конкурсе.
2.1. Кредитная организация несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей конкурсной заявки, заказчик, организатор конкурса и конкурсная комиссия не отвечают и не имеют обязательств по этим расходам.
3. Право конкурсной комиссии принимать или отклонять конкурсные заявки.
3.1. Конкурсная комиссия принимает или отклоняет любую конкурсную заявку в соответствии с конкурсной документацией.
3.2. Организатор конкурса, разместивший извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 10 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Решение об отказе (отмене) в проведении конкурса принимается Правительством Тюменской области в форме распоряжения.
Организатор конкурса в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в проведении конкурса публикует в газете «Тюменская область сегодня» извещение об отказе в проведении конкурса, а также направляет соответствующие уведомления всем подавшим конкурсные заявки кредитным организациям.
Порядок подготовки конкурсной заявки
4. Язык конкурсной заявки.
4.1. Конкурсная заявка, подготовленная кредитной организацией, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой конкурсной заявкой, которыми обменялись кредитная организация и организатор конкурса, должны быть написаны на русском языке.
5. Валюта конкурсной заявки.
5.1. Все суммы денежных средств должны быть выражены в валюте Российской Федерации.
6. Подготовка конкурсной заявки.
6.1. Кредитная организация представляет конкурсную заявку по форме, утвержденной приложением N 1 к конкурсной документации.
6.2. К конкурсной заявке прикладываются следующие документы:
6.2.1. Анкета кредитной организации по форме, утвержденной приложением N 2 к конкурсной документации.
6.2.2. Конкурсное предложение по форме, утвержденной приложением N 3 к конкурсной документации (далее - конкурсное предложение).
6.2.3. Документальное подтверждение квалификации и правомочности:
1) нотариально удостоверенную копию устава кредитной организации, выписку из единого государственного реестра юридических лиц, полученную кредитной организацией не ранее чем за 30 календарных дней до даты окончания срока подачи конкурсных заявок, копию свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенные нотариально документы, подтверждающие полномочия должностных лиц, правомочных действовать от имени кредитной организации, карточку образцов подписей и оттиска печати, удостоверенную нотариально;
2) нотариально заверенную копию лицензии Банка России на осуществление банковских операций;
3) справку кредитной организации о продолжительности деятельности в Тюменской области;
4) справку о наличии собственных средств (капитала) в размере не менее 100 млрд рублей по имеющейся в Центральном банке Российской Федерации отчетности на последнюю отчетную дату;
5) сведения о соответствии кредитной организации одному из следующих требований:
нахождение под прямым или косвенным контролем Центрального банка Российской Федерации или Российской Федерации (кредитная организация включена в перечень кредитных организаций, размещаемый Центральным банком Российской Федерации на своем официальном сайте в сети Интернет в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 213-ФЗ "Об открытии банковских счетов и аккредитивов, о заключении договоров банковского вклада, договора на ведение реестра владельцев ценных бумаг хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
наличие кредитного рейтинга не ниже уровня «A-(RU)» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и кредитного рейтинга не ниже уровня «ruA-» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество «Рейтинговое Агентство «Эксперт РА»;
6) справку об отсутствии просроченной задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным в кредитной организации за счет средств областного бюджета;
7) сведения об участии в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации».
6.2.4. Опись документов, указанных в подпункте 6.2.3 настоящего пункта.
Кредитная организация вправе представить иные документы по своему усмотрению.
Документы и опись запечатываются в конверт.
6.3. Неполное представление документов или представление документов с отклонением от установленных в конкурсной документации форм считается существенным отклонением от требований и условий конкурсной документации и является основанием для отклонения конкурсной заявки.
7. Подготовка конкурсного предложения.
7.1. При подготовке конкурсного предложения кредитная организация включает в тарифы все налоги, пошлины, сборы и прочие затраты, которые кредитная организация оплачивает в соответствии с условиями Соглашения или на иных основаниях.
8. Правомочность и квалификация кредитной организации.
8.1. Для участия в процедуре конкурса и заключения Соглашения кредитная организация должна быть правомочна на подачу конкурсной заявки в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ее квалификация должна удовлетворять требованиям конкурсной документации.
9. Оформление и подписание конкурсной заявки.
9.1. Оформление конкурсной заявки и документов производится в соответствии с требованиями конкурсной документации.
9.2. Представленные документы, за исключением нотариально заверенных, в том числе опись документов, должны быть заверены подписью руководителя или иного уполномоченного лица и печатью организации. Документы располагаются в строгом соответствии с перечнем, указанным в подпунктах 6.1, 6.2 пункта 6 настоящего раздела.
В представленных документах не допускаются помарки, подчистки и иные исправления, за исключением заверенных подписью руководителя или иного уполномоченного лица.
10. Разъяснение конкурсных заявок.
10.1. Во время рассмотрения конкурсных заявок конкурсная комиссия вправе по своему усмотрению обратиться в кредитную организацию о даче разъяснения ее конкурсной заявки.
10.2. Обращение о разъяснении и ответ на него должны подаваться в письменной форме, при этом не должно поступать никаких просьб, предложений или разрешений на изменение тарифов или сути конкурсной заявки. Разъяснение конкурсной заявки представляется кредитной организацией в течение одного рабочего дня после получения запроса от конкурсной комиссии.
10.3. В случае если кредитная организация не представит соответствующие разъяснения, ее конкурсная заявка отклоняется.
Подача конвертов с конкурсными заявками
11. Опечатывание и маркировка конвертов с конкурсными заявками.
11.1. Кредитная организация должна представить конкурсную заявку в закрытой (запечатанной) папке (конверте) с надписью «Конкурсная заявка» и пометкой «На конкурс на право размещения средств областного бюджета на банковских депозитах», причем документы, являющиеся приложениями N 1-3 к конкурсной документации, должны быть вложены в запечатанный внутренний конверт.
11.2. Папка «Конкурсная заявка» должна быть адресована организатору конкурса с указанием наименования кредитной организации.
11.3. Организатором конкурса производится регистрация конкурсной заявки с занесением записи в журнал регистрации и выдачей представителю кредитной организации расписки в получении конкурсной документации.
11.4. На папке (конверте) необходимо указать слова «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО...» (времени и даты, указанных в извещении о проведении конкурса как срок вскрытия конвертов с конкурсными заявками), название конкурса, наименование кредитной организации, для того чтобы можно было вернуть конкурсные заявки невскрытыми, если документы на конкурс признаны опоздавшими в соответствии с пунктом 13 настоящего раздела.
11.5. При сдаче документов отметка о приеме ставится на экземпляре сопроводительного письма кредитной организации, второй экземпляр которого остается у организатора конкурса.
11.6. В случае представления изменений конкурсной заявки в закрытой (запечатанной) папке, в которой находятся изменения в конкурсную заявку, на папке дополнительно следует указать слово «ИЗМЕНЕНИЕ».
12. Подача и прием конкурсных заявок.
12.1. Конкурсные заявки должны быть получены организатором конкурса по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса.
12.2. Организатор конкурса заканчивает принимать конкурсные заявки в сроки, указанные в подпункте 2.3 пункта 2 раздела II конкурсной документации.
12.3. Организатор конкурса может, в случае необходимости, перенести окончательную дату подачи конкурсных заявок на более поздний срок, внеся изменения в конкурсную документацию в соответствии с конкурсной документацией.
12.4. Не вправе подавать конкурсную заявку кредитная организация, входящая в группу лиц с кем-либо из членов конкурсной комиссии, определенную в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции».
13. Опоздавшие конкурсные заявки.
13.1. Все конкурсные заявки, полученные после срока, установленного в подпункте 2.3 пункта 2 раздела II конкурсной документации, будут признаны опоздавшими.
13.2. Опоздавшие конкурсные заявки не рассматриваются и возвращаются кредитным организациям невскрытыми.
14. Изменения в конкурсных заявках и их отзыв.
14.1. Кредитная организация может изменить или отозвать свою конкурсную заявку после ее подачи при условии, что организатор конкурса получит соответствующее письменное уведомление до истечения срока окончания приема конкурсных заявок.
14.2. Уведомление кредитной организации об изменении или отзыве должно быть подготовлено, запечатано, помечено и отправлено в соответствии с положениями конкурсной документации.
14.3. После окончания срока подачи конкурсных заявок внесение изменений в конкурсные заявки не допускается.
IV. Порядок работы конкурсной комиссии
1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками.
1.1. Конверты с конкурсными заявками вскрываются на заседании конкурсной комиссии в день и месте, которые установлены в извещении о проведении конкурса. При вскрытии конвертов конкурсные предложения объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
2. Рассмотрение представленных конкурсных заявок на предмет правильности оформления, комплектности документов, а также соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.
2.1. Кредитная организация не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе и ее конкурсная заявка отклоняется в случаях:
1) непредставления документов, определенных конкурсной документацией, либо наличия в таких документах недостоверных сведений (под недостоверными сведениям понимается наличие в содержании документов, предусмотренных пунктом 6.2 раздела III конкурсной документации, информации, не соответствующей действительности);
2) несоответствия кредитной организации требованиям, указанным в конкурсной документации;
3) непредставления разъяснений конкурсной заявки, предусмотренных пунктом 10 раздела III конкурсной документации;
4) признания кредитной организации неправомочной или неквалифицированной;
5) наличия решения о ликвидации кредитной организации или наличие решения арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства.
2.2. Конкурсная комиссия изучает правомочность и квалификацию кредитной организации на соответствие требованиям, изложенным в конкурсной документации, на основе документов, представленных кредитной организацией в составе своей конкурсной заявки.
Для этих целей могут быть использованы сведения, публикуемые в сети Интернет на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации или предоставленные им по запросу, а также данные официальных сайтов Федеральной налоговой службы Российской Федерации и рейтинговых организаций (АО «АКРА», АО «Рейтинговое Агентство «Эксперт РА»).
2.3. На основании результатов рассмотрения конкурсных заявок конкурсной комиссией принимается одно из следующих решений:
1) о допуске кредитной организации к участию в конкурсе;
2) об отказе в допуске кредитной организации к участию в конкурсе.
Решение конкурсной комиссии оформляется в форме протокола рассмотрения конкурсных заявок.
Кредитным организациям, чьи конкурсные заявки были отклонены, направляются письменные уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях с указанием причин отклонения не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
Подписание протокола рассмотрения конкурсных заявок осуществляется членами комиссии в день окончания рассмотрения представленных кредитными организациями конкурсных заявок.
3. Оценка конкурсных заявок и определение победителя.
3.1. При проведении конкурсной комиссией оценки конкурсных заявок присутствие представителей кредитных организаций не допускается.
3.2. Критерии оценки конкурсных заявок.
3.2.1. Правомочность и квалификация кредитной организации в соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего раздела.
3.2.2. Соответствие условий размещения средств областного бюджета на банковских депозитах, указанных в конкурсном предложении, следующим условиям:
1) ежемесячная уплата процентов;
2) в течение срока действия договора банковского депозита изменение процентной ставки депозита в сторону уменьшения не допускается;
3) возможность досрочного изъятия депозита с начислением процентов по ставке, исходя из срока фактического нахождения средств областного бюджета на депозите, установленной в соответствии с конкурсным предложением для депозитов с аналогичным сроком;
4) обеспечение возврата суммы депозита и уплаты процентов на сумму депозита в день возврата вклада, установленный договором банковского депозита, либо в день досрочного возврата вклада (части вклада);
5) обязательства по возврату суммы депозита и уплате процентов на сумму депозита считаются исполненными в день зачисления суммы депозита и суммы процентов на счета Департамента финансов Тюменской области, открытые в Управлении Федерального казначейства по Тюменской области;
6) в случае нарушения условий договора банковского депозита, связанных с возвратом суммы депозита и уплатой процентов на сумму депозита, кредитная организация обязана уплатить штрафные проценты (пени) в размере двойной ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день нарушения кредитной организацией условий Соглашения и договора банковского депозита, от суммы неисполненных обязательств по возврату суммы депозита и уплаты процентов на сумму депозита за каждый день просрочки. Уплата штрафных процентов (пени) не освобождает кредитную организацию от выполнения обязательств по договору банковского депозита;
7) средства областного бюджета могут быть размещены на банковских депозитах на срок, не превышающий двенадцати месяцев.
3.2.3 Тарифы кредитной организации по размещению депозитов в соответствии с конкурсным предложением.
3.3. По результатам рассмотрения и сопоставления конкурсных предложений с учетом квалификационной оценки кредитных организаций конкурсная комиссия путем голосования определяет победителя конкурса. Голосование проходит по каждой кредитной организации. По результатам голосования учитывается число голосов «за» по каждой кредитной организации.
3.4. Победителем определяется кредитная организация, набравшая наибольшее количество голосов членов конкурсной комиссии.
3.5. В случае если наибольшее количество голосов членов конкурсной комиссии получит более одной кредитной организации, то все они признаются победителями по конкурсу.
3.6. В случае если на конкурс подана одна конкурсная заявка и подавшая ее кредитная организация допущена к участию в конкурсе, конкурсная комиссия рассматривает такую конкурсную заявку на соответствие критериям конкурсной документации.
Кредитная организация, подавшая единственную конкурсную заявку, при условии, что поданная конкурсная заявка полностью соответствует критериям конкурсной документации, признается конкурсной комиссией победителем конкурса.
3.7. Конкурсная комиссия готовит протокол оценки конкурсных заявок, который составляется в двух экземплярах, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в день проведения заседания. Протокол оценки конкурсных заявок может быть объединен с протоколом рассмотрения конкурсных заявок, предусмотренным подпунктом 2.3 пункта 2 настоящего раздела. Представители кредитных организаций, участвующих в конкурсе, могут ознакомиться с этим протоколом.
3.8. В случае несоответствия конкурсных заявок кредитных организаций критериям оценки конкурсной документации, конкурсная комиссия отклоняет все конкурсные заявки, при этом победитель не определяется.
4. Соблюдение конфиденциальности.
4.1. Информация относительно рассмотрения и разъяснения конкурсных заявок не подлежит разглашению лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу.
4.2. Организатор конкурса не вправе предоставлять информацию о количестве и наименовании участников конкурса до окончания срока подачи конкурсных заявок.
5. Информация о результатах конкурса.
5.1. Извещение о результатах конкурса публикуется организатором конкурса в газете «Тюменская область сегодня» в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки конкурсных заявок.
6. Вся конкурсная документация, в том числе конкурсные заявки и материалы комиссии, хранится в Управлении государственных закупок Тюменской области.
V. Порядок заключения Соглашения
1. После подписания протокола оценки конкурсных заявок конкурсная комиссия направляет в течение 10 рабочих дней соответствующее уведомление в письменной форме победителю (победителям) конкурса. После получения уведомления кредитная организация должна со своей стороны обратиться к заказчику для подписания Соглашения по форме, утвержденной приложением N 4 к конкурсной документации, в месте и срок, которые указаны в уведомлении.
2. Подлинники Соглашений не позднее трех рабочих дней, следующих за днем их подписания, передаются Департаментом финансов Тюменской области на хранение в Главное правовое управление Правительства Тюменской области.
Приложение N 1
к конкурсной документации
для проведения конкурса по отбору кредитных организаций
на право размещения средств областного бюджета
на банковских депозитах
Данную форму поместить во внутренний конверт
Конкурсная заявка
«___» _______________ г.
Конкурс по отбору кредитных организаций на право размещения
средств областного бюджета на банковских депозитах
Полное наименование кредитной организации: ________________________________
Адрес кредитной организации (юридический/почтовый): _______________________
Изучив конкурсную документацию для проведения конкурса по отбору кредитных организаций, предлагаем заключить Соглашение о проведении депозитных операций.
Настоящим обязуемся заключить Соглашение о проведении депозитных операций и в течение срока его действия выполнять условия конкурсного предложения.
Приложения:
1. Анкета кредитной организации на __ л. в 1 экз.