Постановление Администрации города Тюмени от 25.07.2022 N 112-пк "Об утверждении Порядка выкупа жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тюмени"

Порядок 

выкупа жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тюмени

1. Общие положения

 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, решением Тюменской городской Думы от 11.02.2008 N787 «О Положении о порядке предоставления помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тюмени» и определяет организацию работы Администрации города Тюмени по выкупу жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тюмени.

          1.2. Органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на принятие решений о выкупе жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования  является  департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее - уполномоченный орган).

          1.3. Сроки рассмотрения заявлений составляют:

          а) при принятии решения о включении в договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого  использования (далее - договор коммерческого найма) условия о выкупе жилого помещения - 30 рабочих дней с даты регистрации заявления в уполномоченном органе до дня регистрации приказа директора уполномоченного органа по результатам рассмотрения заявления;

          б) при заключении договора купли - продажи жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования (далее - договор купли - продажи):

           120 рабочих дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе до направления гражданину оферты с предложением заключения договора  купли - продажи  (при принятии решения о возможности заключения договора купли - продажи);

           20 рабочих дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе до направления заявителю уведомления об отказе в заключении договора купли - продажи (при принятии решения об отказе в заключении договора купли-продажи).

          1.4. Условия выкупа жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Тюмени:

           стоимость выкупаемого жилого помещения устанавливается по рыночной стоимости жилого помещения;

           оплата стоимости жилого помещения осуществляется по выбору заявителя в полном объеме единовременным платежом либо с рассрочкой платежа на 5 лет при условии внесения первоначального денежного взноса в размере 30% от стоимости приобретаемого жилого помещения;

           право гражданина оплатить стоимость жилого помещения до окончания срока действия договора купли - продажи с рассрочкой платежа;

          обязанность гражданина, прекратившего трудовые отношения с органом, организацией  на период  трудовых отношений с которыми с ним был заключен договор коммерческого найма, в течение 6 месяцев со дня прекращения трудовых отношений погасить в полном объеме сумму, подлежащую уплате, в соответствии с условиями договора купли – продажи.           Иные условия выкупа жилого помещения определяются в договоре купли-продажи.

2. Принятие решения о включении в договор  найма жилого

помещения фонда коммерческого использования условия о выкупе

          2.1. Гражданин, с которым заключен договор коммерческого найма до 01.10.2016, вправе обратиться с  заявлением (в произвольной письменной форме) о включении в договор коммерческого найма условия о выкупе жилого помещения к руководителю органа, организации, на период трудовых отношений с которыми с ним заключен договор коммерческого найма.

          При получении указанного заявления от гражданина, соответствующего требованиям, указанным в абзаце первом настоящего пункта, руководитель органа, организации обращается с ходатайством на имя Главы города Тюмени о включении в договор найма условия о выкупе.

          По результатам рассмотрения ходатайства Глава города Тюмени в течение 15 рабочих дней со дня его поступления направляет поручение в адрес уполномоченного органа о принятии ходатайства к рассмотрению.

          2.2. Гражданин, в отношении которого направлено ходатайство, указанное в пункте 2.1 Порядка, путем личного обращения представляет самостоятельно в уполномоченный орган следующие документы:

          а) заявление  по форме, утвержденной приказом директора уполномоченного органа и размещенной на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

          б) документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи, включенных в договор коммерческого найма (паспорт, свидетельства о рождении для лиц, не достигших возраста 14 лет, в случае выдачи  такого свидетельства компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык);

          в) документ, удостоверяющий личность  представителя заявителя (при подаче заявления представителем заявителя);

          г) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;

          д) документы об изменении фамилии, имени, отчества заявителя и (или) членов его семьи, включенных в договор коммерческого найма, (в части свидетельства о государственной регистрации  актов  гражданского состояния, выданных компетентным органом иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык) (в случае изменения фамилии, имени, отчества заявителя и членов его семьи, включенных в договор коммерческого найма, после  заключения договора коммерческого найма).

          2.3. Документы, предоставляемые заявителем по собственной  инициативе:

          а) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органами, уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния в отношении заявителя и  (или) членов его семьи, включенных в договор коммерческого найма;

          б) документы о трудовой деятельности заявителя за период с 01.01.2020, выданные не ранее чем за 14 календарных дней до даты подачи заявления;

   в) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся  у него объекты  недвижимости на заявителя и членов его семьи, включенных в договор коммерческого найма;

          г) договор социального найма, договор найма, жилого помещения фонда социального использования на жилое помещение, расположенное на территории города Тюмени, предоставленное заявителю и (или) членам его семьи, включенным в договор коммерческого найма.

2.4. Документ, указанный в подпункте «а» пункта 2.2 Порядка, предоставляется в подлиннике.

Документы, указанные в подпунктах «б» - «д» пункта 2.2, подпунктах «а», «г» пункта 2.3 Порядка, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, предоставляемый для обозрения и подлежащий возврату, другой копия документа, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов.

Документы, указанные в подпунктах «б», «в» пункта 2.3 Порядка, предоставляются в подлинниках либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов.

          2.5.  При приеме документов уполномоченный орган:

      устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина, при обращении представителя заявителя дополнительно проверяет наличие у него полномочий представителя;

          заверяет копии представленных документов путем проставления штампа «Копия верна»;

          осуществляет регистрацию заявления  в день его поступления;

          выдает заявителю расписку в приеме документов, содержащую отметку о дате приема заявления и перечня документов, второй экземпляр расписки подшивается в дело.

          2.6.  В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов (сведений из них), указанных в пункте 2.3 Порядка, уполномоченный орган запрашивает их посредством межведомственного информационного взаимодействия, в том числе сведения о трудовой деятельности за период с 01.01.2020 в Пенсионный фонд Российской Федерации, и осуществляет проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка, проверку документов, представленных заявителем, на предмет их действительности в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством, а также соответствия требованиям действующего законодательства, Порядка, наличия (отсутствия) в уполномоченном органе сведений о заключенном с заявителем Администрацией города Тюмени договора коммерческого найма, а также сведений о включении заявителя и (или) членов его семьи в договоры социального найма,  договоры найма фонда социального использования, заключенные Администрацией города Тюмени, в качестве нанимателей и (или) членов семьи нанимателя.

          2.7. Основаниями отказа во включении в договор коммерческого найма условия о выкупе являются:

          а) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2.1  Порядка;

          б) непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, которые в соответствии с пунктом 2.2 Порядка подлежат предоставлению заявителем самостоятельно;

   в) наличие оснований для расторжения, прекращения договора коммерческого найма, установленных договором коммерческого найма в соответствии с требованиями действующего законодательства, муниципальных правовых актов города Тюмени.

          2.8. По результатам рассмотрения документов, предоставленных заявителем, сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и по результатам проверочных мероприятий уполномоченный орган:

          при отсутствии оснований для отказа во включении в договор коммерческого найма условия о выкупе издает приказ директора уполномоченного органа о включении в договор коммерческого найма условия о выкупе жилого помещения;

          при наличии оснований для отказа во включении в договор коммерческого найма условия о выкупе издает  приказ об отказе во включении в договор коммерческого найма условия о выкупе жилого помещения.

          2.9. Уполномоченный орган направляет почтовым отправлением заявителю и руководителю организации, направившему ходатайство в отношении заявителя, уведомление о принятом по заявлению решении в течение 3 рабочих дней со дня регистрации соответствующего приказа.   При издании приказа о включении в договор коммерческого найма условия о выкупе жилого помещения в уведомлении, направляемом в адрес заявителя, указывается на необходимость явки заявителя или его представителя  в  уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней  со дня направления уведомления для заключения дополнительного соглашения к договору коммерческого найма.

          2.10. При принятии решения об отказе во включении в договор коммерческого найма условия о выкупе жилого помещения в связи с выявлением оснований для расторжения, прекращения договора коммерческого найма уполномоченный орган осуществляет мероприятия по заключению дополнительного соглашения о расторжении, прекращении договора коммерческого найма в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

          2.11. Дополнительное соглашение к договору найма по форме, утвержденной приказом директора уполномоченного органа и размещенной на на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», заключается уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней со дня направления уполномоченным органом уведомления заявителю. В случае неявки заявителя в уполномоченный орган  в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, документы направляются на архивное хранение.

3. Заключение  договора купли-продажи жилого

помещения муниципального жилищного  фонда

коммерческого использования

          3.1. Гражданин, с которым заключено дополнительное соглашение к договору коммерческого найма с условием о выкупе жилого помещения, вправе обратиться в уполномоченный орган для заключения договора купли- продажи жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования по форме,  утвержденной приказом директора уполномоченного органа и размещенной на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — договор купли-продажи).

          3.2. Для заключения договора купли-продажи гражданин предоставляет в уполномоченный орган  заявление  по форме, утвержденной приказом директора уполномоченного органа и размещенной  на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и документы, предусмотренные подпунктами «б» - «д» пункта 2.2, пунктом 2.3 Порядка.

          3.5. Прием документов и осуществление действий по межведомственному информационному взаимодействию при рассмотрении заявления о заключении договора купли - продажи осуществляется в порядке, установленном  пунктами 2.5, 2.6 Порядка.

          3.6. Основаниями отказа в заключении договора купли - продажи  являются:

          а) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 3.1 Порядка;

          б) непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, которые в соответствии с пунктом 3.2 Порядка подлежат предоставлению заявителем самостоятельно;

          в) наличие оснований для расторжения, прекращения договора коммерческого найма, установленных договором коммерческого найма в соответствии с требованиями действующего законодательства, муниципальных правовых актов города Тюмени.

          3.7. Решение о возможности заключения договора купли-продажи или об отказе в заключении договора купли-продажи принимается уполномоченным органом в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявления в уполномоченном органе.

          3.8. По результатам рассмотрения заявления, документов, предоставленных заявителем, сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия и по результатам проверочных мероприятий, уполномоченный орган:      

             при наличии оснований для отказа в заключении договора купли-продажи направляет заявителю уведомление, содержащие обоснование отказа в заключении договора купли-продажи;

      при  отсутствии оснований для отказа  в заключении договора  купли- продажи направляет заявителю уведомление о возможности заключения договора купли - продажи с указанием информации о порядке и сроках подготовки проекта договора купли — продажи.

          3.9. При принятии решения об отказе в  заключении договора купли - продажи в связи с выявлением оснований для расторжения, прекращения договора коммерческого найма уполномоченный орган осуществляет мероприятия по заключению дополнительного соглашения о расторжении, прекращении договора коммерческого найма в соответствии с  муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

          3.10. При принятии решения о возможности  заключения договора купли-продажи уполномоченный орган в течение 90 рабочих дней со дня направления заявителю уведомления о возможности заключения договора купли-продажи,  при наличии средств, предусмотренных в бюджете города Тюмени на эти цели, осуществляет мероприятия  по оценке  рыночной стоимости жилого помещения.

          3.11. Рассмотрение заявления о заключении договора купли-продажи приостанавливается в случаях:

          если жилое помещение не стоит на государственном кадастровом учете и (или) не осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности - до постановки на государственный кадастровый учет жилого помещения и (или) государственной регистрации права муниципальной собственности в установленном законом порядке, но не более чем на 80 рабочих дней;

          отсутствия в бюджете города средств на проведение рыночной оценки жилого помещения до получения отчета о рыночной стоимости жилого помещения, но не более  чем на 80 рабочих дней.

          3.12. В течение 10 рабочих дней с даты принятия отчета о рыночной стоимости жилого помещения уполномоченный орган направляет заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении оферту о заключении договора купли-продажи с  указанием  права выбора заявителем способа оплаты стоимости жилого помещения (единовременным платежом или в рассрочку), срока  акцепта 20 рабочих дней  с даты получения оферты. Вместе с офертой заявителю направляется два проекта  договора  купли-продажи по форме, утвержденной приказом директора уполномоченного органа и размещенной  на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (с учетом предоставления рассрочки оплаты стоимости жилого помещения и без предоставления рассрочки).

          3.13. В случае неявки  заявителя в уполномоченный орган в срок, указанный в пункте 3.12 Порядка, документы направляются на архивное хранение в соответствии с действующим законодательством.

      3.14. При  заключении договора купли-продажи с условием рассрочки платежа уполномоченный орган в пределах срока  рассрочки, установленного договором купли-продажи, 1 раз в квартал запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия  сведения о  трудовой деятельности гражданина, с которым заключен договор купли-продажи, с целью обеспечения контроля за исполнением условий договора купли-продажи.