Постановление Правительства Тюменской области от 29.04.2022 N 275-п "О внесении изменения в постановление от 30.12.2014 N 705-п"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень

В постановление Правительства Тюменской области от 30.12.2014 N 705-п "Об утверждении государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа «Сотрудничество» внести следующее изменение:

приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор области                                                                                          А.В. Моор

Государственная программа

по реализации Договора

 между органами государственной власти

Тюменской области,

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

и Ямало-Ненецкого автономного округа

«Сотрудничество»

Содержание

                                                                                                      Стр.

Паспорт государственной программы

Введение

Основанием для разработки государственной программы являются Договор между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, постановление Совета Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.10.2004.

Программа разработана Правительством Тюменской области на основе предложений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с Законами Тюменской области от 20.05.1997 N88 «О формировании и финансировании областных программ», от 12.10.2001 N426 «О бюджетном процессе в Тюменской области».

Порядок формирования и реализации государственной программы «Сотрудничество» утвержден постановлениями Совета Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры  и Ямало-Ненецкого автономного округа:

от 14.03.2006 N156/СГ «О Механизме реализации мероприятий государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области,  Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа «Сотрудничество»,

от  31.12.2013 N208/СГ «О плане мероприятий («дорожной карте») «Повышение эффективности исполнения государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области,  Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа «Сотрудничество».

1. Цель и задачи государственной программы

На основе наличия общих интересов и общей задачи обеспечения достойной жизни граждан основной целью программы является дальнейшее социально-экономическое развитие Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской области, включая интеграционные процессы в экономике и социальной сфере.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

·        оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан, выехавшим на постоянное место жительства с территорий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа на юг Тюменской области, а также проживающим на территории автономных округов, улучшение жилищных условий граждан (имеющих трех и более детей, в том числе,  имеющих невысокий уровень дохода, семей, имеющих детей-инвалидов, семей, в которых дети остались без родителей (единственного родителя),  граждан, являющихся участниками программ муниципальных образований автономного округа по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений, молодых семей, граждан из числа коренных малочисленных народов Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, иных категорий граждан);

·         развитие транспортной сети и транспортного обслуживания населения;

·         сохранение потенциала здоровья жителей автономных округов;

·        увеличение уровня обеспеченности жителей городов и населенных пунктов автономных округов учреждениями культуры, спорта, здравоохранения, детскими дошкольными учреждениями, учреждениями общего и среднего специального образования.

2. Основные направления государственной программы

Достижение цели программы предусматривается в рамках реализации следующих направлений.

2.1. Социальная поддержка отдельных категорий населения в     рамках внутриобластных миграционных процессов, а также оказание услуг всему населению Тюменской области, в том числе населению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, в областных организациях социальной направленности        

Направление программы предусматривает предоставление гражданам, проживающим в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре и Ямало-Ненецком автономном округе, а также переехавшим с территорий автономных округов на юг Тюменской области:

- социальных льгот (сохранение доплат к пенсиям, установленным законодательством автономных округов, компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда на маршрутном транспорте, единовременных выплат к праздничным датам и по отдельным обращениям) для граждан, проработавших на территории автономных округов и переехавших на постоянное место жительства на юг Тюменской области;

- социальных гарантий для отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.

Предоставление социальных гарантий гражданам, проживающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, осуществляется путем заключения соглашений о предоставлении из бюджета Тюменской области иных межбюджетных трансфертов бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с пунктом 2.3.3. Приложения N1 к постановлению Совета Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Ямало-Ненецкого  автономного округа от 14.03.2006 N156/СГ «О Механизме реализации мероприятий государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа «Сотрудничество»;

- социального обслуживания граждан Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в учреждениях социального обслуживания Тюменской области;

- социальных выплат для обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Предоставление гражданам, проживающим в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре и Ямало-Ненецком автономном округе, а также переехавшим с территорий автономных округов на юг Тюменской области, мер социальной поддержки осуществляется в соответствии с законодательством Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Меры социальной поддержки населения, предусматриваемые программой, предоставляются в том числе в рамках внутриобластных миграционных процессов, связанных с переселением населения автономных округов на юг Тюменской области и внутри административных границ автономных округов.

Главными целями социальной поддержки граждан являются:

- повышение уровня жизни отдельных категорий населения, сглаживание социальных различий и помощь нуждающимся;

- обеспечение государственных гарантий по социальной поддержке лиц, имеющих право на льготы;

- удовлетворение потребностей населения в различных видах социального обслуживания;

- улучшение жилищных условий граждан.

Реализация мероприятий данного направления будет способствовать сохранению социальной стабильности в регионе; решению жилищных проблем граждан Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.         

2.2. Строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация дорог регионального значения (по отдельному списку)

Направление программы предусматривает формирование единой, современной и эффективной сети автомобильных дорог в регионе, обеспечивающей ускорение движения потоков пассажиров и товародвижения, снижение транспортных издержек в экономике.

В этих целях планируется осуществить строительство новых, реконструкцию и капитальный ремонт (ремонт) действующих автомобильных дорог на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Реализация мероприятий по капитальному ремонту (ремонту) автомобильных дорог общего пользования, являющихся собственностью Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляется путем заключения соглашений о предоставлении из бюджета Тюменской области иных межбюджетных трансфертов бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке, установленном пунктом 2.3.3. Приложения N1 к постановлению Совета Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Ямало-Ненецкого  автономного округа от 14.03.2006 N156/СГ «О Механизме реализации мероприятий государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа «Сотрудничество».

Результатом реализации данного направления будет увеличение протяженности региональных автомобильных дорог с твердым покрытием.

2.3. Организация и осуществление проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, имеющих региональное значение

Направление программы предусматривает реализацию мероприятий с целью создания экологически безопасной обстановки в местах проживания, работы и отдыха населения.

В рамках программных мероприятий запланировано строительство (реконструкция) канализационных очистных сооружений на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в целях обеспечения оказания жителям автономного округа надлежащего качества коммунальных услуг при надежной, эффективной и безопасной работе коммунальной инфраструктуры.

Реализация мероприятий осуществляется путем заключения соглашений о предоставлении из бюджета Тюменской области иных межбюджетных трансфертов бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с пунктом 2.3.3. Приложения N1 к постановлению Совета Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого  автономного округа от 14.03.2006 N156/СГ «О Механизме реализации мероприятий государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа «Сотрудничество».

2.4. Создание и обеспечение охраны государственных природных заказников и памятников природы регионального значения

Направление программы предусматривает реализацию мероприятий, направленных на создание и обеспечение охраны государственных природных заказников и памятников природы регионального значения.

2.5. Организация транспортного обслуживания населения     автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом, в том числе путем поддержки транспортных организаций (в части маршрутов, соединяющих южные и северные районы области)

Направление программы предусматривает реализацию мероприятий, направленных на обеспечение доступности, безопасности и комфортности услуг транспортного комплекса, оказываемых населению региона, а также удовлетворение потребности населения в качественных пассажирских перевозках на маршрутах, связывающих территории автономных округов и юга Тюменской области.

В рамках программы планируются мероприятия по:

- строительству объектов транспортной инфраструктуры;

- предоставлению организациям воздушного транспорта субсидий на возмещение затрат по уплате лизинговых (арендных) платежей за воздушные суда, осуществляющим перевозки по маршрутам, соединяющим г.Тюмень с городами Ямало-Ненецкого автономного округа;

- субсидированию пассажирских перевозок, выполняемых авиационным и водным видами транспорта.

Реализация мероприятий по предоставлению организациям воздушного транспорта субсидий на возмещение затрат по уплате лизинговых (арендных) платежей за воздушные суда, осуществляющим перевозки по маршрутам, соединяющим г.Тюмень с городами Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляется в порядке, установленном Правительством Тюменской области.

Субсидии организациям воздушного транспорта, осуществляющим  перевозки по маршрутам, соединяющим г.Тюмень с городами Ямало-Ненецкого автономного округа, предоставляются для достижения следующих результатов:

Показателем, необходимым для достижения значения результата предоставления субсидии является:

Реализация мероприятий по субсидированию пассажирских перевозок, выполняемых авиационным и водным видами транспорта, по строительству объектов транспортной инфраструктуры, финансирование которых предусматривается в форме иных межбюджетных трансфертов бюджету  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляется путем заключения соглашений о предоставлении из бюджета Тюменской области иных межбюджетных трансфертов бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке, установленном пунктом 2.3.3. Приложения N1 к постановлению Совета Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого  автономного округа от 14.03.2006 N156/СГ «О Механизме реализации мероприятий государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа «Сотрудничество».

2.6. Поддержка сельскохозяйственного производства в части развития внутриобластной кооперации и повышения конкурентоспособности региональных производителей сельскохозяйственной продукции  

Направление программы предусматривает оказание государственной поддержки производителям сельскохозяйственной продукции.

2.7. Организация, осуществление и поддержка инвестиционных проектов областного значения. Строительство и реконструкция объектов социальной сферы, обеспечивающих оказание услуг всему населению Тюменской области, в том числе населению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа

Направление программы предусматривает строительство и реконструкцию объектов, приобретение объектов (нежилых зданий и помещений, строений, сооружений) для размещения учреждений образования, здравоохранения, культуры, иных государственных и муниципальных учреждений в целях оказания услуг населению Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Реализация мероприятий по приобретению объектов недвижимого имущества в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре, по строительству и реконструкции социальных объектов в Ямало-Ненецком автономном округе осуществляется путем заключения соглашений о предоставлении из бюджета Тюменской области иных межбюджетных трансфертов бюджету Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и бюджету Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с пунктом 2.3.3. Приложения N1 к постановлению Совета Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого  автономного округа от 14.03.2006 N156/СГ «О Механизме реализации мероприятий государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа «Сотрудничество».

2.8. Предоставление профессионального образования в части    мероприятий, предусмотренных областной программой

Направление программы предусматривает реализацию мероприятий, направленных на создание условий для предоставления качественного профессионального образования в соответствии с современными потребностями рынка труда.

В рамках программы планируются мероприятия по финансовому и организационно-методическому сопровождению исполнения профессиональными образовательными организациями государственного задания на оказание государственных услуг.

Реализация мероприятий осуществляется путем заключения соглашений о предоставлении из бюджета Тюменской области иных межбюджетных трансфертов бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с пунктом 2.3.3. Приложения N1 к постановлению Совета Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого  автономного округа от 14.03.2006 N156/СГ «О Механизме реализации мероприятий государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа «Сотрудничество».

2.9. Организация и осуществление программ и проектов в области физической культуры и спорта в части областных мероприятий

Направление программы предусматривает реализацию мероприятий, направленных на создание условий для удовлетворения потребности населения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в оказании услуг в сфере физической культуры и спорта.

Реализация мероприятий осуществляется путем заключения соглашений о предоставлении из бюджета Тюменской области иных межбюджетных трансфертов бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с пунктом 2.3.3. Приложения N1 к постановлению Совета Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого  автономного округа от 14.03.2006 N156/СГ «О Механизме реализации мероприятий государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа «Сотрудничество».

2.10. Предупреждение чрезвычайных ситуаций регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, имеющих областное значение

Направление программы предусматривает реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня защищенности жителей региона от воздействия опасных природных явлений, и техногенных катастроф, чрезвычайных ситуаций, эпидемий.

В рамках программы планируются мероприятия по приобретению пожарной, спасательной техники, специального оборудования, снаряжения, средств связи, боевой одежды, обмундирования и зданий сборно-разборного типа для стоянки пожарной техники.

В целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции и устранение ее последствий запланированы мероприятия по организации оказания медицинской помощи (приобретение медицинского оборудования, средств индивидуальной защиты, лекарственных препаратов для лабораторий и отделений интенсивной терапии).

Реализация мероприятий по организации оказания медицинской помощи в период распространения новой коронавирусной инфекции и устранение ее последствий осуществляется путем заключения соглашений о предоставлении из бюджета Тюменской области иных межбюджетных трансфертов бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с пунктом 2.3.3. Приложения N1 к постановлению Совета Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого  автономного округа от 14.03.2006 N156/СГ «О Механизме реализации мероприятий государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа «Сотрудничество».

2.11. Организация оказания специализированной медицинской помощи в областных учреждениях и организациях

Направление программы предусматривает:

1. Оказание медицинской, в том числе специализированной помощи:

- пациентам из числа отдельных категорий граждан, выехавших из Ямало-Ненецкого автономного округа и проживающих постоянно в г.Тюмени или Тюменской области;

- пациентам из числа студентов, постоянно проживающих в автономном округе и обучающихся по очной форме обучения в высших и средних учебных специальных заведениях г.Тюмени, а также из числа воспитанников детских учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа, находящихся на территории Тюменской области;

- психиатрическим больным Ямало-Ненецкого автономного округа, находящимся на лечении в ГКУЗ Ямало-Ненецкого автономного округа «Психиатрическая больница», ГБУЗ Тюменской области «Областная клиническая психиатрическая больница»;

- лицам, направляемым для производства судебно-психиатрических экспертиз по постановлению органов следствия, дознания, суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Оказание медицинской помощи в стационарных условиях на базе ГБУЗ Тюменской области «Госпиталь для ветеранов войн» ветеранам боевых действий, постоянно проживающим на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

3. Реабилитационное лечение отдельных категорий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе, граждан, выехавших из автономного округа и имеющих регистрацию в г.Тюмени или Тюменской области, в ООО «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Ахманка».

Ожидаемые результаты реализации мероприятий:

- повышение качества и доступности медицинской помощи;

- сохранение потенциала здоровья жителей Тюменской области,  Ямало-Ненецкого автономного округа.

3. Финансовое обеспечение государственной программы

Объем средств на реализацию программы в 2015-2024 годах составляет  329 201 716 тыс рублей, из них:

·              Бюджетные инвестиции – 107 720 178 тыс рублей,

·              Оказание услуг – 65 608 434 тыс рублей,

·              Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам автономных округов – 155 873 104 тыс рублей.

Объемы средств на реализацию программы по годам:

2015 год – 16 824 031 тыс рублей;

2016 год – 14 080 946 тыс рублей;

2017 год – 16 722 637 тыс рублей;

2018 год – 22 725 615 тыс рублей;

2019 год – 39 599 335 тыс рублей;

2020 год – 35 148 352 тыс рублей;

2021 год – 28 082 119 тыс рублей;

2022 год – 81 643 062 тыс рублей;

2023 год – 36 965 985 тыс рублей;

2024 год — 37 409 634 тыс рублей.

Источником финансирования программы является поступление части налога на прибыль организаций, уплачиваемого налогоплательщиками с территории автономных округов и зачисляемого в областной бюджет в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 4 Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа.

Объем расходов на реализацию программы утверждается законом Тюменской области на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Организация управления государственной программой и контроль за ходом ее реализации

Реализация программы осуществляется Государственными заказчиками программы – исполнительными органами государственной власти Тюменской области (главными распорядителями средств областного бюджета), территориальными органами государственной власти Российской Федерации или государственными казенными учреждениями, которым исполнительными органами государственной власти Тюменской области передана часть функций, совместно с уполномоченными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Ответственность государственного заказчика за реализацию направлений и отдельных мероприятий программы определяется сферой полномочий:

Департамент социального развития Тюменской области – по вопросам социальной поддержки отдельных категорий населения.

Главное управление строительства Тюменской области – по вопросам строительства и реконструкции объектов социальной сферы, обеспечивающих оказание услуг населению Тюменской области, населению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа; предоставления социальных выплат гражданам на обеспечение жилыми помещениям; строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации дорог регионального значения; организации транспортного обслуживания населения.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области – по вопросам строительства объектов коммунальной инфраструктуры.

Департамент имущественных отношений Тюменской области – по вопросу участия Тюменской области в формировании уставных капиталов акционерных обществ, приобретения недвижимого имущества (без его комплектации мебелью и оборудованием).

Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области – по вопросам поддержки сельскохозяйственного производства в части развития внутриобластной кооперации и повышения конкурентоспособности региональных производителей продукции.

Департамент здравоохранения Тюменской области – по вопросам организации оказания медицинской, в том числе специализированной помощи, приобретения медицинского оборудования.

Департамент образования и науки Тюменской области — по вопросам предоставления профессионального образования.

Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области — по вопросам реализации проектов в области физической культуры и спорта.

Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области — по вопросам приобретения пожарной, спасательной техники, специального оборудования,  снаряжения, средств связи, боевой одежды, обмундирования и зданий сборно-разборного типа.

Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тюменской области – по вопросам приобретения пожарной техники, специального оборудования, снаряжения, средств связи, боевой одежды и обмундирования, модернизации инженерно-бытового комплекса Департамента гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (в период 2015-2016 годы).

Государственный заказчик несет ответственность за своевременное выполнение программы, рациональное и целевое использование выделенных бюджетных средств.

Контроль и анализ хода реализации программы осуществляется Государственным заказчиком по всему комплексу соответствующих программных мероприятий.

Генеральным заказчиком программы определен Департамент финансов Тюменской области, осуществляющий координацию действий и обеспечивающий взаимодействие Государственных заказчиков программы, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, других заинтересованных органов по выполнению мероприятий программы, текущий контроль за реализацией программы.

Государственные заказчики ежемесячно готовят отчет о ходе работ по реализации программы и представляют его Генеральному заказчику программы.

Генеральный заказчик программы подготавливает информацию о ходе реализации программы.

5. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Выполнение программных мероприятий будет способствовать:

·       предоставлению мер социальной поддержки своевременно и в полном объеме отдельным категориям граждан, выехавшим на постоянное место жительства с территорий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа на юг Тюменской области, отдельным категориям граждан, проживающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, имеющим право на них в соответствии с действующим законодательством;

·       предоставлению социальных выплат на приобретение жилых помещений, улучшению жилищных условий жителей Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа;

·       совершенствованию транспортной инфраструктуры и повышению безопасности дорожного движения;

·       увеличению уровня обеспеченности жителей городов и населенных пунктов автономных округов учреждениями культуры, спорта, здравоохранения, детскими дошкольными учреждениями, учреждениями общего и среднего специального образования;

·       удовлетворению потребности жителей автономных округов в медицинских услугах.

С целью повышения эффективности бюджетных расходов в ходе исполнения программы «Сотрудничество» разработан и утвержден Советом Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа План мероприятий («дорожная карта»), призванный оптимизировать процедуры, связанные с процессом формирования и исполнения программы.

За счет внедрения электронного документооборота между всеми участниками обязательных процедур, предусмотренных нормативными актами, регулирующими вопросы формирования и исполнения программы «Сотрудничество», включая уполномоченные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, реализации комплекса организационно-правовых мероприятий, усилен контроль за исполнением мероприятий программы с помощью применения новых технологий.

Особенность государственной программы «Сотрудничество» - это реализация мероприятий за счет средств областного бюджета на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Реализация мероприятий на территориях автономных округов  осуществляется, как в рамках государственной программы «Сотрудничество», так и в рамках государственных программ автономных округов, в связи с чем, определение отдельных количественных результатов реализации программы «Сотрудничество» не представляется возможным.                 

6. Оценка эффективности государственной программы

Оценка эффективности осуществляется для обеспечения принципа бюджетной системы Российской Федерации – результативности и эффективности использования бюджетных средств.

Особенность программы «Сотрудничество» - это реализация мероприятий за счет средств областного бюджета на территориях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

На основании действующего Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа (далее — действующий Договор) и федерального закона о федеральном бюджете 29,5% от налога на прибыль организаций автономных округов зачисляется в бюджет Тюменской области для финансирования части полномочий по предметам совместного ведения РФ и Тюменской области, которые Тюменская область осуществляет на всей территории области, включая автономные округа (п. 3 ст. 26.6 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее - Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ)), остальная часть налога на прибыль организаций автономных округов зачисляется в окружные бюджеты.

При оценке эффективности Программы важно учитывать, что по действующему Договору Тюменская область передала автономным округам полномочия, определенные п. 3 ст. 26.6 Федерального закона от 06.10.1999          N 184-ФЗ, для самостоятельного их осуществления, оставив за собой в рамках своих полномочий финансирование отдельных мероприятий на территориях автономных округов.

Согласно цели государственной программы основным выгодоприобретателем от реализации мероприятий программы является население Тюменской области, включая население Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Оценка эффективности проводится ежегодно генеральным заказчиком программы - Департаментом финансов Тюменской области на основе информаций о ходе финансирования и выполнения работ в разрезе мероприятий и участников программы, представляемых Государственными заказчиками.

Определение эффективности программы производится по следующему критерию:

* значение показателя приведено по отношению к плановым значениям финансирования программы

Реализация программы признается эффективной, в случае если значение показателя составляет не менее 91%.

Эффективность реализации программы признается удовлетворительной, в случае если значение показателя составляет не менее 75%.

Реализация программы признается неэффективной, в случае если значение показателя составляет менее 75%.

Результаты оценки представляются в Департамент экономики Тюменской области в срок до 15 марта года, следующего за отчетным.

7. Размещение информации о государственной программе на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области

Государственная программа по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа «Сотрудничество» подлежит размещению на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области.