Постановление Правительства Тюменской области от 18.03.2022 N 116-п "Об утверждении порядка организации деятельности органов службы занятости населения Тюменской области при реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации» в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 N 369 "О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография», постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2021 N 800 "О реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года», а также во исполнение пункта 6 вопроса I протокола совещания у Заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Мухтияровой Е.В. от 17.12.2021 N 8/16/31:

1. Определить следующие образовательные организации, ответственные за организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2021 N 800 "О реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года» в Тюменской области:

Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Тюменской области «Тюменский техникум индустрии питания, коммерции и сервиса»;

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Тюменский государственный университет»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тюменский индустриальный университет».

2. Утвердить Порядок организации деятельности органов службы занятости населения Тюменской области при реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента труда и занятости населения Тюменской области.

ПОРЯДОК организации деятельности органов службы занятости населения Тюменской области при реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года

1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование отдельных категорий граждан (далее — обучение) в Тюменской области на период до 2024 года организуется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон РФ N 1032-1), Положением о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2021 N 800 "О реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года» (далее — Положение), приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.08.2013 N 380н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования» с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.

2. Государственное автономное учреждение Центр занятости населения Тюменской области (далее — ГАУ ЦЗН ТО) в срок не позднее следующего рабочего дня со дня направления гражданином заявления о прохождении обучения (далее – заявление) направляет данному гражданину уведомление по форме, установленной Департаментом труда и занятости населения Тюменской области, содержащее следующую информацию:

а) дату и время личного посещения гражданином ГАУ ЦЗН ТО, а также, в случае использования мобильного центра занятости населения, место организации личного посещения.

При этом личное посещение гражданином ГАУ ЦЗН ТО должно быть организовано в срок не позднее трех рабочих дней со дня направления указанным гражданином заявления;

б) перечень документов, которые гражданин обязан представить в ГАУ ЦЗН ТО при личном посещении в целях подтверждения соответствия условиям участия в мероприятиях по обучению.

3. Уведомление, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, направляется гражданину на адрес электронной почты, указанный в заявлении.

4. При личном посещении гражданин предъявляет сотруднику ГАУ ЦЗН ТО:

а) паспорт или документ его заменяющий;

б) документ об образовании и (или) о квалификации;

в) военный билет (в случае отнесения гражданина к категории «граждане из числа молодежи в возрасте до 35 лет включительно», относящейся к категории «граждане, которые с даты окончания военной службы по призыву не являются занятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения в течение 4 месяцев и более»).

Документы, указанные в настоящем пункте, после проверки сотрудником ГАУ ЦЗН ТО соответствия гражданина условиям участия в мероприятиях по обучению подлежат возврату гражданину.

4.1. В случае отнесения гражданина к категории «женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» гражданин дополнительно к документам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, представляет в ГАУ ЦЗН ТО:

а) документ, связанный с работой и подтверждающий нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, полученный не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления в ГАУ ЦЗН ТО.

4.2. В случае отнесения гражданина к категории «граждане из числа молодежи в возрасте до 35 лет включительно», относящейся к категории «граждане, не имеющие среднего профессионального или высшего образования и не обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования (в случае обучения по основным программам профессионального обучения)», гражданин дополнительно к документам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, представляет в ГАУ ЦЗН ТО:

а) справку, подтверждающую обучение гражданина по основной программе профессионального обучения, выданную профессиональной образовательной организацией не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления в ГАУ ЦЗН ТО.

4.3. В случае отнесения гражданина к категории «граждане из числа молодежи в возрасте до 35 лет включительно», относящейся к категории «граждане, завершающие обучение по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования в текущем календарном году (за исключением получивших грант на обучение или обучающихся по договорам о целевом обучении), обратившиеся в органы службы занятости по месту жительства, для которых отсутствует подходящая работа по получаемой профессии (специальности)», гражданин дополнительно к документам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, представляет в ГАУ ЦЗН ТО:

а) справку, подтверждающую завершение гражданином обучения по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования в текущем календарном году, выданную соответственно профессиональной образовательной организаций или образовательной организацией высшего образования не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления в ГАУ ЦЗН ТО.

5. При личном посещении ГАУ ЦЗН ТО гражданину предоставляется государственная услуга по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в порядке, установленном административным регламентом предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, утвержденным распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 30.07.2012 N 14-рд (далее — услуга по профориентации).

6. По итогам предоставления услуги по профориентации в день личного посещения ГАУ ЦЗН ТО подготавливается заключение по форме, установленной Департаментом труда и занятости населения Тюменской области (далее — заключение).

7. Заключение, содержащее рекомендацию, предусмотренную подпунктом «а» пункта 11 Положения, подготавливается ГАУ ЦЗН ТО в случае если по итогам тестирования (анкетирования) в перечень рекомендуемых сфер профессиональной деятельности включена профессиональная деятельность по выбранной гражданином образовательной программе, а также при выполнении одного из следующих условий:

а) гражданин на дату подачи заявления является занятым и по итогам обучения сохранит свою занятость.

При этом в случае, предусмотренном подпунктом «а» настоящего пункта, с гражданином заключается трехсторонний договор, предусмотренный пунктом 17 Положения, где одной из сторон договора является работодатель данного гражданина;

б) наличие на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее — ЕЦП) вакансий на текущую дату, позволяющих по итогам обучения трудоустроить гражданина в соответствующем муниципальном образовании либо, в случае согласия гражданина, в другом муниципальном образовании Тюменской области;

в) наличие на территории муниципального образования организаций, реализующих инвестиционные проекты, позволяющие по итогам обучения трудоустроить гражданина;

г) обучение в рамках образовательной программы, выбранной гражданином при подаче заявления, осуществляется по профессии (специальности), входящей в перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, утвержденный Департаментом труда и занятости населения Тюменской области в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона РФ N 1032-1;

д) наличие у гражданина заинтересованности по итогам обучения в регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства или начале применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

При этом в случае, предусмотренном подпунктом «д» настоящего пункта, с гражданином заключается двусторонний договор, предусмотренный пунктом 17 Положения.

8. Заключение, содержащее рекомендацию, предусмотренную подпунктом «б» пункта 11 Положения, подготавливается ГАУ ЦЗН ТО в случае, если по итогам тестирования (анкетирования) в перечень рекомендуемых сфер профессиональной деятельности включена профессиональная деятельность по выбранной гражданином образовательной программе, а также при одновременном выполнении следующих условий:

а) гражданин на дату подачи заявления не является занятым;

б) отсутствие на ЕЦП вакансий на текущую дату, позволяющих по итогам обучения трудоустроить гражданина в соответствующем муниципальном образовании либо в другом муниципальном образовании Тюменской области в случае согласия гражданина;

в) отсутствие на территории муниципального образования организаций, реализующих инвестиционные проекты, позволяющие по итогам обучения трудоустроить гражданина;

г) обучение в рамках образовательной программы, выбранной гражданином при подаче заявления, осуществляется по профессии (специальности), не входящей в перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, утвержденный Департаментом труда и занятости населения Тюменской области в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона РФ N 1032-1;

д) отсутствие у гражданина заинтересованности по итогам обучения в регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства или начале применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

9. Заключение, содержащее рекомендацию, предусмотренную подпунктом «в» пункта 11 Положения, подготавливается ГАУ ЦЗН ТО в случае, если по итогам тестирования (анкетирования) в перечень рекомендуемых сфер профессиональной деятельности не включена профессиональная деятельность по выбранной гражданином образовательной программе.

9.1. В случае если гражданин, в отношении которого подготовлено заключение, содержащее рекомендацию, предусмотренную подпунктом «в» пункта 11 Положения, не согласился со сменой образовательной программы и не представил в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня направления заявления, в ГАУ ЦЗН ТО договор, предусмотренный пунктом 17 Положения, в отношении данного гражданина ГАУ ЦЗН ТО принимает решение об отказе в прохождении обучения в соответствии с подпунктом «г» пункта 22 Положения в срок, установленный пунктом 13 Положения.

10. По итогам личного посещения гражданин знакомится с заключением, подготовленным ГАУ ЦЗН ТО.

11. Для принятия решения, указанного в пункте 13 Положения, ГАУ ЦЗН ТО проверяется:

а) соответствие гражданина условиям участия в мероприятиях по обучению, предусмотренным подпунктом «а» пункта 4 и пунктом 6 Положения;

б) комплектность документов, представленных гражданином при личном посещении ГАУ ЦЗН ТО.

12. Решение ГАУ ЦЗН ТО, предусмотренное пунктом 13 Положения, принимается в форме приказа ГАУ ЦЗН ТО или его территориального отделения по форме, установленной Департаментом труда и занятости населения Тюменской области, в сроки, определенные указанным пунктом Положения.