Постановление Правительства Тюменской области от 22.01.2021 N 15-п "О заказнике регионального значения "Таповский" в Ярковском и Юргинском районах"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях», Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 303 "Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области», письмом Департамента по недропользованию по Уральскому Федеральному округу Федерального агентства по недропользованию от 19.03.2020 N 287, письмом Департамента лесного комплекса Тюменской области от 16.03.2020 N 1722-20, письмом Минприроды России от 10.04.2020 N 09-15-29/8972:

1. Установить границы государственного комплексного природного заказника регионального значения «Таповский» в Ярковском и Юргинском муниципальных районах, учрежденного решением Исполнительного комитета Тюменского областного Совета народных депутатов от 14.05.1981 N 147 "Об организации государственных заказников областного значения в Сладковском и Ярковском районах», площадью 45 261,19 га согласно приложению N 1 к настоящему постановлению и утвердить положение о государственном комплексном природном заказнике регионального значения «Таповский» согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

распоряжение Администрации Тюменской области от 16.11.2000 N 1250-р "Об уточнении границ и улучшении режима охраны государственного комплексного зоологического заказника регионального значения «Таповский» в Ярковском и Юргинском районах»;

распоряжение Правительства Тюменской области от 07.12.2009 N 1763-рп "О внесении изменений в распоряжение от 16.11.2000 N 1250-р».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента недропользования и экологии Тюменской области.

Губернатор области                                                                                          А.В. Моор

ОПИСАНИЕ

ГРАНИЦ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО КОМПЛЕКСНОГО

ЗАКАЗНИКА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

«ТАПОВСКИЙ»

Государственный природный комплексный заказник регионального значения «Таповский» (далее - Заказник) расположен на территории Ярковского и Юргинского муниципальных районов. Площадь Заказника 45261,19 га.

Северная граница начинается в точке н1 (57°13'04.31'' с.ш. 67°01'16.18'' в.д.- в системе координат 1942 г.; Х 334374.62, Y 2466105.99 - в системе координат МСК N 2) на левой границе полосы отвода автодороги Ярково - Ялуторовск и идет на юго-восток 8,1 км до точки н4 (57°10'4.5'' с.ш. 67°07'1.6'' в.д.; Х 338770.20, Y 2471864.39), далее - на восток по северным границам кварталов 108, 109, 110 Юртоборовского участкового лесничества Ярковского лесничества до северо-восточного угла квартала 110 в точку н5 (57°10'4.9'' с.ш. 67°09'57.6'' в.д.; Х 338761.98, Y 2474823.11); далее - на север по западной границе квартала 97 до его северо-западного угла в точку н6 (57°11'12.6'' с.ш. 67°09'53.3'' в.д.; Х 340856.28, Y 2474764.22); далее - на восток по северным границам кварталов 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104 до северо-восточного угла квартала 104 в точку н11 (57°11'12.8'' с.ш. 67°21'19.2'' в.д.; Х 340809.65, Y 2486283.53), далее - на север по западной границе квартала 84 до его северо-западного угла в точку н12 (57°12'23.57'' с.ш. 67°21'23'' в.д.; Х 342997.17, Y 2486353.03), далее - на восток по северным границам кварталов 84, 85, 86 до места впадения реки Суховской в реку Тап в точку н22 (57°12'32.9'' с.ш. 67°24'49.1'' в.д.; Х 343276.34, Y 2489815.78); далее - вверх по течению по правому берегу р. Суховской до восточной границы квартала 8 в точку н140 (57°15'27.7'' с.ш. 67°25'36.5'' в.д.; Х 348682.54, Y 2490624.17); далее - на восток по лесной дороге через кварталы 9, 10, 11, 12, 13 до северного берега оз. Б. Суховское в точку н295 (57°15'18'' с.ш. 67°31'7.2'' в.д.; Х 348371.92, Y 2496167.40); далее - на юг и юго-восток, огибая оз. Б. Суховское с востока, через юго-восточные углы кварталов 14, 15, 16; далее - через кварталы 38, 39, 40 до южной границы квартала 40 в точку н450 (57°12'12.7'' с.ш. 67°35'23.7'' в.д.; Х 342640.32, Y 2500469.38).

Восточная граница начинается в точке н450 и идет на юго-запад, пересекая р. Тап, далее - до квартала 90, пересекая его до южного угла, в точку н452 (57°11'11'' с.ш. 67°33'25.7'' в.д.; Х 340732.86, Y 2498485.94), далее - на юго-запад, пересекая кварталы 88, 87, 98, 97, 96, 102 Староалександровского участкового сельского лесничества Ярковского лесничества, до юго-западного угла квартала 87; далее - пересекая кварталы 98 и 96, до юго-западного угла квартала 96 в точку н454 (57°09'17'' с.ш. 67°29'7.3'' в.д.; Х 337208.98, Y 2494141.22); далее - пересекая квартал 102, до северо-восточного угла квартала 24 Лесновского участкового лесничества Юргинского лесничества на административной границе Ярковского и Юргинского муниципальных районов в точку н456 (57°06'55.8'' с.ш. 67°27'38.3'' в.д.; Х 332844.27, Y 2492637.67); далее - на юг по восточным границам кварталов 24, 38, 68 до юго-восточного угла квартала 68 в точку н459 (57°02'29'' с.ш. 67°25'34.4'' в.д.; Х 324595.91, Y 2490534.25).

Южная граница - начинается в точке н459 и идет на северо-запад по южным границам кварталов 68, 67, 65, 64, 63, 62, 61, 56, 55, 54, 53, 52 до юго-западного угла квартала 52 на границе Юргинского и Ярковского муниципальных районов в точку н480 (57°05'53.7'' с.ш. 66°00'1.1'' в.д.; Х 331066.42, Y 2464732.76), далее - на северо-запад до моста через р. Юргу в окрестностях д. Староалександровка в точку н481 (57°06'35.7'' с.ш. 66°57'49'' в.д.; Х 332382.96, Y 2462525.18).

Западная граница начинается в точке н481 у моста через р. Юргу на левой границе полосы отвода автодороги Ярково - Ялуторовск и идет на север по левой границе полосы отвода автодороги Ярково - Ялуторовск до точки н529 (57°10'43.8'' с.ш. 67°01'18.9'' в.д.; Х 340030.62, Y 2466117.22) в районе развилки на с. Тарханы, далее - в том же направлении до точки н1.

Неотъемлемой частью настоящего описания границ является карта Заказника масштаба 1:100 000 (приложение к описанию границ).

Приложение

к описанию границ

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМПЛЕКСНОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ

РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

«ТАПОВСКИЙ»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о государственном комплексном природном заказнике регионального значения «Таповский» (далее - Заказник) в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 303 "Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области" определяет цели объявления, порядок организации особо охраняемой природной территории, ее режим особой охраны с учетом экономических и природно-географических особенностей Ярковского и Юргинского муниципальных районов Тюменской области.

1.2. Площадь Заказника 45261,19 га. Описание границ и карта Заказника приводятся в приложении N 1 к настоящему постановлению.

Срок функционирования Заказника - бессрочный.

1.3. Заказник включает ландшафт, древесную, кустарниковую и травянистую растительность, животный мир, водные объекты, почвы.

Заказник расположен на территории Ярковского и Юргинского муниципальных районов и находится в ведении Департамента недропользования и экологии Тюменской области.

Материально-техническое и финансовое обеспечение Заказника осуществляется за счет средств областного бюджета, а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством.

1.4. Объявление территории Заказником не влечет за собой изъятие занимаемых земельных (лесных) участков у собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных (лесных) участков, за исключением случаев, когда деятельность, осуществляемая ими, несет угрозу целостности природных комплексов и компонентов.

1.5. Ликвидация Заказника, изменение площади и корректировка границ, а также изменение режима охраны производятся в порядке, установленном действующим законодательством.

1.6. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных (лесных) участков, которые расположены в границах Заказника, а также иные физические, должностные и юридические лица обязаны соблюдать установленный в Заказнике режим особой охраны и несут за его нарушение установленную законодательством ответственность.

1.7. Особенности расположения и функционирования Заказника подлежат обязательному учету при разработке схем территориального планирования Тюменской области, Ярковского и Юргинского муниципальных районов, планов и программ социально-экономического развития Тюменской области, Ярковского и Юргинского муниципальных районов, генеральных планов Староалександровского и Лесновского сельских поселений, схем земле-, охотустройства, водопользования, лесохозяйственных регламентов и лесных планов.

1.8. В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" на территории объекта запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания Заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

1.9. Региональный государственный надзор в области охраны и использования Заказника осуществляет Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

2. Цели и задачи

2.1. Цель создания Заказника - сохранение в естественном состоянии природных комплексов и объектов, в том числе:

- ландшафта;

- водных объектов;

- древесной, кустарниковой и травянистой растительности;

- диких животных;

- лекарственных растений;

- видов растений, животных и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области.

2.2. На Заказник возлагаются следующие задачи:

- охрана диких животных, в том числе видов, внесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, Красные списки Международного союза охраны природы и природных ресурсов (далее - МСОП), и среды их обитания;

- охрана растительных формаций, в том числе видов растений, внесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Тюменской области и МСОП, лекарственных растений, а также среды их произрастания;

- воспроизводство и восстановление численности животных;

- систематическое проведение учетов основных видов охраняемых животных: лося, речного бобра, рыси, волка, лисицы, белки, норки, зайца-беляка, ондатры, барсука, росомахи, куницы, беркута, орлана-белохвоста, серого журавля, глухаря, рябчика, белой куропатки, тетерева, лебедя-кликуна, различных видов уток, куликов;

- улучшение условий обитания охраняемых диких животных, в том числе посредством проведения биотехнических мероприятий.

3. Режим особой охраны

3.1. На территории Заказника запрещается:

- пребывание с оружием (за исключением пребывания сотрудников уполномоченных органов и подведомственных им организаций при исполнении ими служебных обязанностей), орудиями лова, собаками, ловчими птицами;

- производство охоты, выслеживание, беспокойство, преследование и добывание всех видов животных (за исключением добычи животных в порядке регулирования численности, а также для расселения);

- разрушение и разорение хаток, нор, дупел, гнезд, кладок, других жилищ и убежищ животных;

- всякая деятельность, причиняющая ущерб диким животным и среде их обитания;

- добыча полезных ископаемых, в том числе общераспространенных, самовольное снятие или перемещение, а также нарушение естественной структуры почвенного покрова, уничтожение плодородного слоя почвы, выемка грунта;

- бурение, геологоразведочные работы;

- нарушение гидрологического режима;

- хранение горюче-смазочных веществ;

- хранение и применение всех видов удобрений и ядохимикатов, а также использование в лесах химических препаратов, обладающих токсичным, канцерогенным или мутагенным воздействием;

- размещение отходов всех видов, сброс сточных вод;

- использование открытого огня (за исключением сжигания порубочных остатков в ходе проведения санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий, проводимых по согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области);

- предоставление земельных участков под все виды пользования, в том числе под все виды строительства, садоводство, огородничество и ведение личного подсобного и фермерского хозяйства;

- проведение рубок (за исключением рубок, проводимых в рамках санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий, а также рубок, необходимых при эксплуатации имеющихся автомобильных дорог, ЛЭП, по согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области );

- сбор живицы;

- строительство объектов капитального строительства, линейных объектов, некапитальных строений и сооружений, не связанных с функционированием Заказника;

- стоянка и проезд транспортных средств и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов), не связанные с функционированием Заказника, в том числе с проведением природоохранных мероприятий и мероприятий, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения;

- устройство ночлегов, станов;

- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, предусмотренных статьей 32 Лесного кодекса РФ, за исключением валежника, сбор которого возможен по согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области;

- заготовка лекарственных растений.

3.2. На территории Заказника разрешается:

3.2.1. По согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области в установленном законодательством порядке:

- добывание отдельных видов животных в порядке регулирования численности, для расселения;

- проведение акклиматизационных мероприятий по выпуску и отлову животных (млекопитающих, птиц, рептилий и др.).

3.2.2. По согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области:

- проведение мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах при возникновении угрозы гибели насаждений в соответствии с действующим законодательством;

- проведение рубок в рамках санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий в соответствии с лесохозяйственным регламентом и лесным планом;

- проведение рубок для обеспечения безопасной эксплуатации имеющихся ЛЭП и автомобильных дорог в установленном законодательством порядке;

- при соблюдении Правил пожарной безопасности сжигание порубочных остатков в ходе проведения санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий;

- устройство противопожарных полос с учетом наличия мест произрастания (обитания) редких видов животных, растений, грибов, местообитаний диких животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости обеспечения сохранения средообразующей функции древесных насаждений;

- сбор валежника гражданами с учетом наличия мест произрастания (обитания) видов животных, растений, грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, и местообитаний диких животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости обеспечения сохранения средообразующей функции древесных насаждений;

- выпас скота, распашка и сенокошение, проведение иных сезонных сельскохозяйственных работ на землях сельскохозяйственного назначения на участках, предоставленных до создания Заказника, в части сроков и местоположения с учетом наличия местообитаний (мест произрастания) видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, местообитаний охотничьих животных (места кормежки, отела, зимней концентрации, путей сезонной миграции, гнездования);

- проведение экскурсий без использования транспортных и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов);

- сбор гербариев и коллекций;

- археологические и научные исследования без использования транспортных и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов);

- стоянка и проезд транспортных средств и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением проезда на велосипедах, осуществляемого без согласования), связанные с функционированием Заказника, в том числе с проведением природоохранных мероприятий и мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом.

3.2.3. Без согласования:

- сбор населением грибов, ягод без использования транспортных средств (за исключением велосипедов).

3.3. Основные виды разрешенного использования земельных участков в границах Заказника:

3.3.1. Охрана природных территорий.

3.4. Вспомогательные виды использования земельных участков в границах Заказника с соблюдением режима особой охраны:

3.4.1. Природно-познавательный туризм.

3.4.2. Общее пользование водными объектами: использование земельных участков, примыкающих к водным объектам, для осуществления общего водопользования.

3.4.3. Предоставление коммунальных услуг: размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку электричества (линий электропередач), в части имеющихся объектов.

3.4.4. Транспорт: автомобильный транспорт, а именно размещение автомобильных дорог - в части имеющихся сооружений.

3.4.5. Сельскохозяйственное использование, а именно ведение сельского хозяйства на землях сельскохозяйственного назначения на участках, предоставленных до создания Заказника.

3.5. Хозяйственная деятельность в пределах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы в границах Заказника регламентируется статьей 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ.

4. Охрана Заказника

4.1. Охрана Заказника возлагается на Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

4.2. Охрана Заказника может осуществляться во взаимодействии с полицией, иными правоохранительными и надзорными органами, общественными инспекторами, общественными организациями и спецдружинами, а также иными организациями в установленном действующим законодательством порядке.

4.3. Граждане, а также общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, вправе оказывать содействие органам государственной власти Тюменской области в осуществлении мероприятий по организации, охране и использованию Заказника.

5. Ответственность за нарушение охранного режима Заказника

5.1. Нарушение установленного режима и иных правил охраны и использования территории Заказника, а также причинение вреда Заказнику  влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ.