Постановление Правительства Тюменской области от 22.01.2021 N 13-п "О заказнике регионального значения "Ереминский" в Абатском районе"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях», Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 303 "Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области», письмом Департамента по недропользованию по Уральскому Федеральному округу Федерального агентства по недропользованию от 27.01.2020 N 73, письмом Департамента лесного комплекса Тюменской области от 23.01.2020 N 304-20, письмом Минприроды России от 13.04.2020 N 02-15-29/9033:

1. Установить границы государственного природного комплексного заказника регионального значения «Ереминский» в Абатском муниципальном районе, учрежденного распоряжением Администрации Тюменской области от 29.06.1995 N 521-р "Об учреждении государственного комплексного зоологического заказника регионального значения «Ереминский» в Абатском районе», площадью 5 175 га согласно приложению N 1 к настоящему постановлению и утвердить положение о государственном природном комплексном заказнике регионального значения «Ереминский» согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

распоряжение Администрации Тюменской области от 29.06.1995 N 521-р "Об учреждении государственного комплексного зоологического заказника регионального значения «Ереминский» в Абатском районе»;

распоряжение Правительства Тюменской области от 20.04.2009 N 439-рп "О внесении изменений в распоряжение от 29.06.1995 N 521-р».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента недропользования и экологии Тюменской области.

Губернатор области                                                                                          А.В. Моор

ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО КОМПЛЕКСНОГО ЗАКАЗНИКА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ЕРЕМИНСКИЙ»

Государственный природный комплексный заказник регионального значения «Ереминский» (далее - Заказник) расположен на территории Абатского муниципального района.

Площадь Заказника составляет 5175 га.

Северная граница начинается в точке 1 (56є23242,53 с.ш. 70є29208,63 в.д. система координат Пулково 1942 г.; Х 252676.33 м, Y 4493974,74 м система координат МСК N 4), находящейся восточнее д. Старо-Вяткино, в 800 м к северо-западу от западного берега озера Авдонское на правой обочине проселочной дороги д. Старовяткина - д. Бол. Островная и идет 2,3 км в восточном направлении до точки 25 на северном берегу оз. Авдонское (56є23247,83 с.ш. 70є31216,23 в.д.; Х 252836,82 м, Y 4496163.83 м). Далее - 1,3 км на юго-восток, огибая озеро Авдонское, до точки 32 на его восточном берегу (56є23215,13 с.ш. 70є322023 в.д.; Х 251825.56 м, Y 4496949.25 м). Далее - 0,5 км на восток до водоотводного канала в точку 35 (56є23218,83 с.ш. 70є32228,63 в.д.; Х 251940.06 м, Y 4497404.86 м). Далее - 2,6 км на юго-восток по водоотводному каналу до места его впадения в магистральный канал - в точку 41 (56є222503 с.ш. 70є342443 в.д.; Х 251042.41 м, Y 4499728.29 м). Далее - 2,9 км на северо-восток по восточному берегу магистрального канала. Далее - 0,3 км в том же направлении до точки 45 (56є23255,83 с.ш. 70є37206,63 в.д.; Х 253082.85 м, Y 4502173.77 м), расположенной на левой стороне полосы отвода автодороги Абатское – Викулово (в 50 м от нее), в которой установлен межевой знак МЗ 2.

Восточная граница начинается в точке 45 и идет на юг, юго-восток 4,6 км по левой стороне полосы отвода автодороги Абатское – Викулово (в 50 м от нее) до точки 52 (56є21237,33 с.ш. 70є38224,73 в.д.; Х 248800.64 м, Y 4503516.50 м), расположенной на пересечении с автодорогой, идущей от д. Тельцова. Далее - 2,6 км по левой стороне полосы отвода автодороги Абатское – Викулово в юго-западном направлении до точки 55 (56є202243 с.ш. 70є37205,23 в.д.; Х 246533.67 м, Y 4502035.84 м).

Южная граница начинается в точке 55 и идет 5,9 км на юго-запад по левой стороне полосы отвода автодороги Абатское – Викулово до точки 73 (56є19227,83 с.ш. 70є31241,63 в.д.; Х 244795.66 м, Y 4496593.45 м), в которой установлен межевой знак МЗ 1.

Западная граница начинается в точке 73 и идет 3,7 км на северо-запад, пересекая лесной массив, до точки 82 (56є21203,53 с.ш. 70є29244,43 в.д.; Х 247756.31 м, Y 4494582.62 м), расположенной к северо-востоку от д. Еремина. Далее - 5,1 км на север между озером Лебяжье и озером Авдонское до точки 1.

Неотъемлемой частью настоящего описания границ является карта Заказника масштаба 1:100 000 (приложение к описанию границ).

Приложение

к описанию границ

КАРТА ЗАКАЗНИКА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

«ЕРЕМИНСКИЙ»

М 1:100 000

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ КОМПЛЕКСНОМ ЗАКАЗНИКЕ

РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «ЕРЕМИНСКИЙ»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о государственном природном комплексном заказнике регионального значения «Ереминский» в Абатском муниципальном районе (далее - Заказник) в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 303 "Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области" определяет цели объявления, порядок организации и режим особой охраны Заказника с учетом экономических и природно-географических особенностей Абатского муниципального района.

1.2. Площадь Заказника составляет 5175 га.

Описание границ и карта Заказника приводятся в приложении N 1 к настоящему постановлению. Срок функционирования Заказника - бессрочный.

1.3. Заказник включает ландшафт, водные объекты, древесную, кустарниковую и травянистую растительность, объекты животного мира, в том числе ценные виды охотничьих животных, виды растений, животных и грибов, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Тюменской области и МСОП.

Материально-техническое и финансовое обеспечение Заказника осуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет иных источников, предусмотренных действующим законодательством.

1.4. Ликвидация Заказника, изменение площади и корректировка границ, а также изменение режима охраны производятся в порядке, установленном действующим законодательством.

1.5. Объявление территории Заказником не влечет за собой изъятие у собственников, владельцев, землепользователей и арендаторов земельных (лесных) участков, расположенных в границах Заказника, за исключением случаев, когда деятельность, осуществляемая ими, несет угрозу целостности природных комплексов и компонентов.

1.6. Собственники, владельцы, арендаторы и пользователи земельных (лесных) участков, которые расположены в границах Заказника, а также иные физические, должностные и юридические лица обязаны соблюдать установленный в Заказнике режим особой охраны и несут за его нарушение установленную законодательством ответственность.

1.7. В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" на территории Заказника запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания Заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

1.8. Особенности расположения и функционирования Заказника подлежат обязательному учету при разработке схем территориального планирования Тюменской области, Абатского муниципального района и генеральных планов Абатского и Ощепковского сельских поселений, планов и программ социально-экономического развития Тюменской области, Абатского муниципального района, Абатского и Ощепковского сельских поселений, схем земле-, охотустройства, водопользования, лесохозяйственных регламентов и лесных планов.

1.9. Региональный государственный надзор в области охраны и использования Заказника осуществляет Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

2. Цели и задачи

2.1. Цель создания Заказника - сохранение в естественном состоянии природных комплексов и объектов, в том числе:

- ландшафта;

- водных объектов;

- древесной, кустарниковой и травянистой растительности;

- диких животных;

- лекарственных растений;

- видов растений, животных и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Тюменской области и МСОП.

2.2. На Заказник возлагаются следующие задачи:

- охрана, восстановление и воспроизводство диких животных, в том числе видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Тюменской области и МСОП; среды их обитания;

- охрана растительных формаций, видов растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Тюменской области и МСОП, а также среды их произрастания; улучшение условий их произрастания;

- учет численности основных охраняемых видов животных: косули, лося, кабана, барсука, степного хоря, лисицы, белой и серой куропаток, всех видов водоплавающих птиц, а также редких видов фауны;

- улучшение условий обитания охраняемых диких животных, в том числе проведение биотехнических мероприятий;

- регулирование численности животных;

- оценка численности и состояния популяций растений, животных и грибов, в том числе ценных видов охотничьих животных, видов растений, животных и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Тюменской области и МСОП;

- воспитательная и пропагандистская работа.

3. Режим особой охраны

3.1. На территории Заказника запрещается:

- охота на все виды диких животных (за исключением добычи животных в порядке регулирования численности, а также для расселения), разорение гнезд, нор, плотин, хаток и других жилищ и убежищ животных;

- пребывание с оружием (за исключением пребывания сотрудников уполномоченных органов и подведомственных им организаций при исполнении ими служебных обязанностей), орудиями лова и собаками;

- проведение рубок (за исключением рубок в рамках санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий, а также рубок для обеспечения эксплуатации существующих линейных сооружений, проводимых по согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области);

- заготовка живицы, березового сока;

- проезд и стоянка всех видов транспортных средств (за исключением велосипедов), с проведением природоохранных мероприятий всех видов и осуществлением деятельности, предусмотренной пунктом 3.2 настоящего положения;

- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, предусмотренных статьей 32 Лесного кодекса РФ, за исключением валежника, сбор которого разрешается по согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, а также зоологических, ботанических, палеонтологических и иных коллекций;

- проведение гидромелиоративных, ирригационных работ;

- добыча полезных ископаемых, в том числе общераспространенных, самовольное снятие или перемещение, а также нарушение естественной структуры почвенного слоя, уничтожение плодородного слоя почвы, выемка грунта;

- размещение отходов всех видов, сброс сточных вод;

- устройство охотничьих станов и ночлегов, за исключением случаев возникновения чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

- хранение ГСМ;

- хранение и применение всех видов удобрений и ядохимикатов, а также использование в лесах химических препаратов, обладающих токсичным, канцерогенным или мутагенным воздействием;

- предоставление земельных участков под все виды использования, в том числе под все виды строительства, а также для коллективного и индивидуального садоводства и огородничества, ведения личного подсобного и фермерского хозяйства;

- строительство объектов капитального строительства, линейных объектов, некапитальных строений и сооружений;

- использование открытого огня (за исключением сжигания порубочных остатков в ходе санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий и профилактических контролируемых противопожарных выжиганий горючих материалов, проводимых по согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области);

- осуществление сельскохозяйственной деятельности (за исключением деятельности на землях сельскохозяйственного назначения на участках, предоставленных до создания Заказника, осуществляемой по согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области).

3.2. На территории Заказника разрешается:

По согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области в установленном порядке:

- проведение акклиматизационных мероприятий по выпуску и отлову животных;

- добыча животных в порядке регулирования численности, а также для расселения.

По согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области в установленном порядке:

- стоянка и проезд транспортных и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением проезда на велосипедах, осуществляемого без согласования), связанные с проведением в Заказнике природоохранных мероприятий всех видов, а также с осуществлением деятельности, предусмотренной настоящим пунктом;

- проведение сезонных сельскохозяйственных работ на землях сельскохозяйственного назначения на участках, предоставленных до создания Заказника (выпас и прогон скота, распашка, сенокошение), в части сроков и местоположения с учетом наличия местообитаний (мест произрастания) видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, местообитаний охотничьих животных (места кормежки, отела, зимней концентрации, путей сезонной миграции, гнездования);

- проведение экскурсий без использования транспортных средств и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов);

- проведение мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах при возникновении угрозы гибели насаждений в соответствии с действующим законодательством;

- при соблюдении Правил пожарной безопасности проведение профилактических контролируемых противопожарных выжиганий горючих материалов, сжигание порубочных остатков в ходе проведения санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий, устройство противопожарных полос с учетом наличия мест произрастания (обитания) редких видов животных, растений, грибов, местообитаний диких животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости обеспечения сохранения средообразующей функции древесных насаждений;

- проведение рубок в рамках санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий;

- лесовосстановление и сопутствующие ему работы в соответствии с лесохозяйственным регламентом и лесным планом, актами лесопатологического обследования;

- проведение рубок при эксплуатации существующих линейных сооружений в установленном законодательством порядке;

- сбор валежника гражданами;

- научные исследования без использования транспортных средств и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов).

Без согласования:

- отдых населения без использования транспортных средств и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов);

- сбор грибов, ягод и других дикоросов без использования транспортных средств и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов).

          3.3. Основные виды разрешенного использования земельных участков в границах Заказника:

3.3.1. Охрана природных территорий.

3.4. Вспомогательные виды использования земельных участков в границах Заказника с соблюдением режима особой охраны:

3.4.1. Природно-познавательный туризм;

3.4.2. Сельскохозяйственное использование - в части имеющихся сельскохозяйственных угодий на участках, предоставленных до создания Заказника.

3.4.2.1. Растениеводство:

- выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, а именно осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством зерновых, бобовых, кормовых сельскохозяйственных культур;

3.4.2.2. Животноводство:

- сенокошение, а именно кошение трав, сбор и заготовка сена;

- выпас сельскохозяйственных животных.

3.4.3. Общее пользование водными объектами: использование земельных участков, примыкающих к водным объектам, для осуществления общего водопользования.

3.4.4. Коммунальное обслуживание:

- предоставление коммунальных услуг: размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды (водозаборы, водоводы) и поставку электричества (линий электропередач), в части имеющихся сооружений.

3.5. Хозяйственная деятельность в пределах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов в границах Заказника дополнительно регламентируется статьей 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ.

4. Охрана Заказника

4.1. Охрана Заказника возлагается на Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

4.2. Охрана Заказника может осуществляться во взаимодействии с полицией, иными правоохранительными и надзорными органами, общественными инспекторами, общественными организациями и спецдружинами, а также иными организациями в установленном действующим законодательством порядке.

4.3. Граждане, а также общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, вправе оказывать содействие органам государственной власти Тюменской области в осуществлении мероприятий по организации, охране и использованию Заказника.

5. Ответственность за нарушение режима особой охраны Заказника

5.1. Нарушение установленного режима и иных правил охраны и использования территории Заказника, а также причинение вреда Заказнику влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ.