Постановление Правительства Тюменской области от 29.12.2020 N 868-п "О заказнике регионального значения "Мошкаринский" в Ялуторовском районе"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях», Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 303 "Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области», письмом Департамента по недропользованию по Уральскому Федеральному округу Федерального агентства по недропользованию от 21.01.2020 N 41, письмом Департамента лесного комплекса Тюменской области от 14.01.2020 N 132-20, письмом Минприроды России от 23.03.2020 N 02-15-29/7646:

1. Установить границы государственного комплексного природного заказника регионального значения «Мошкаринский» в Ялуторовском муниципальном районе, учрежденного решением Исполнительного комитета Тюменского областного Совета депутатов трудящихся от 24.01.1968 N 53 "Об организации заказников на территории Армизонского, Бердюжского, Нижнетавдинского, Сладковского и Ялуторовского районов на водоплавающую и боровую дичь», площадью 15142,60 га согласно приложению N 1 к настоящему постановлению и утвердить Положение о государственном комплексном природном заказнике регионального значения «Мошкаринский» согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

распоряжение Администрации Тюменской области от 08.09.1993 N 603-р "О расширении площади государственного комплексного зоологического заказника регионального значения «Мошкаринский» в Ялуторовском районе»;

распоряжение Правительства Тюменской области от 30.07.2007 N 583-рп "О внесении изменений и дополнений в распоряжение от 08.09.1993 N 603-р».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента недропользования и экологии Тюменской области.

Губернатор области                                                                                          А.В. Моор

Описание границ государственного комплексного природного заказника регионального значения «Мошкаринский» в Ялуторовском муниципальном районе

Государственный комплексный природный заказник регионального значения «Мошкаринский» (далее - Заказник) расположен на территории Ялуторовского муниципального района.

Площадь Заказника составляет 15142,60 га.

В ЕГРН внесены сведения о границе особо охраняемой природной территории за учетным номером 72.21.2.78.

Северная граница начинается в северо-западном углу квартала 65 Новоатьяловского участкового лесничества Ялуторовского лесничества в точке 1 (X 324375,78 м; Y 1518259,63 м - система координат МСК N 1, 57°02'19,36'' с.ш., 66°23'2,76'' в.д. - система координат WGS84) и идет по северной границе кварталов 65, 57, 58, 59, 50 Новоатьяловского участкового лесничества Ялуторовского лесничества до северо-восточного угла квартала 50 до точки 10 (57°03'10,72'' с.ш., 66°33'4,93'' в.д.).

Восточная граница начинается в точке 10 и идет на юго-запад до северо-западного угла квартала 70 Новоатьяловского участкового лесничества Ялуторовского лесничества до точки 11 (57°02'7,46'' с.ш., 66°32'34,86'' в.д.), далее - по северной границе кварталов 70 и 71 до северо-восточного угла квартала 71 Новоатьяловского участкового лесничества Ялуторовского лесничества до точки 13 (57°01'36,40'' с.ш., 66°36'9,74'' в.д.), далее - в юго-восточном направлении 5570 м, пересекая ВЛ 110 кВ до точки 15 (56°58'43,4'' с.ш., 66°37'25,6'' в.д.), по левой обочине автомобильной дороги Ялуторовск - Новоатьялово до моста через р. Чакчу до точки 44 (56°56'12,2'' с.ш., 66°34'31,6'' в.д.).

Южная граница начинается в точке 44 и идет вверх по течению по левому берегу р. Чакчи до ее истока до точки 146 (56°56'33,53'' с.ш., 66°32'12,55'' в.д.), далее - по прямой линии в западном направлении 6300 м до точки 147 (56°56'37,3'' с.ш., 66°25'55,7'' в.д.), далее - по прямой линии в северо-западном направлении 1780 м до восточного берега оз. Терентье до точки н148 (56°56'42,6'' с.ш., 66°24'15,3'' в.д.), пересекает в северо-западном направлении оз. Терентье до точки 149 (56°56'44,2'' с.ш., 66°23'50,9'' в.д.), далее - до юго-западного угла квартала 111 Новоатьяловского участкового лесничества Ялуторовского лесничества до точки 150 (56°56'46,70'' с.ш., 66°23'14,19'' в.д.).

Западная граница начинается в точке 150 и идет на север по западной границе кварталов 111, 100, 89, 77 Новоатьяловского участкового лесничества Ялуторовского лесничества до северо-западного угла квартала 77 до точки 155 (57°00'43,5'' с.ш., 66°23'31,3'' в.д.), расположенной на грунтовой дороге, далее - на север по западной границе квартала 65 до его северо-западного угла до точки 1.

Координаты характерных точек границ заказника «Мошкаринский»

Неотъемлемой частью описания границ является карта Заказника масштаба 1:25 000 (приложение к описанию границ).

Приложение к описанию границ

Заказник регионального значения «Мошкаринский»

Масштаб 1:25 000

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМПЛЕКСНОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ

РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «МОШКАРИНСКИЙ»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о государственном комплексном природном заказнике регионального значения «Мошкаринский» (далее - Заказник) в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях», Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 303 "Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области" определяет цели объявления, порядок организации Заказника с учетом экономических, экологических и природно-географических особенностей Ялуторовского муниципального района.

1.2. Площадь Заказника составляет 15142,60 га.

Описание границ и карта Заказника приводятся в приложении N 1 к настоящему постановлению.

Срок функционирования Заказника - бессрочный.

Заказник расположен в Ялуторовском муниципальном районе и находится в ведении Департамента недропользования и экологии Тюменской области.

1.3. Заказник включает ландшафт, флору и фауну, в том числе ценные виды охотничьих животных, виды растений, животных и грибов, занесенные в Красную книгу Тюменской области, Красную книгу Российской Федерации и МСОП, древесную, кустарниковую и травянистую растительность, водные объекты.

Материально-техническое и финансовое обеспечение Заказника осуществляется за счет средств областного бюджета, а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством.

1.4. Объявление территории Заказником не влечет за собой изъятия у землепользователей, собственников, арендаторов и владельцев земельных (лесных) участков, расположенных в границах Заказника, за исключением случаев, когда их деятельность несет угрозу целостности природных комплексов и компонентов.

1.5. Ликвидация Заказника, изменение площади и корректировка границ, изменение режима особой охраны производятся в порядке, установленном действующим законодательством.

1.6. Собственники, владельцы, арендаторы и пользователи земельных (лесных) участков, которые расположены в границах Заказника, а также иные физические, должностные и юридические лица обязаны соблюдать установленный в Заказнике режим особой охраны и несут за его нарушение ответственность, установленную законодательством.

1.7. В соответствии с требованиями Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях» на территории Заказника запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания Заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

1.8. Особенности расположения и функционирования Заказника подлежат обязательному учету при разработке схем территориального планирования Тюменской области, Ялуторовского муниципального района, генеральных планов Новоатьяловского и Асланинского сельских поселений, планов и программ социально-экономического развития Тюменской области, Ялуторовского муниципального района, Новоатьяловского и Асланинского сельских поселений, схем охотустройства, водопользования, лесохозяйственных регламентов и лесных планов.

1.9. Региональный государственный надзор в области охраны и использования Заказника осуществляет Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

2. Задачи и цели

2.1. Цель создания Заказника - сохранение в естественном состоянии природных комплексов и объектов, в том числе:

- ландшафта;

- древесной, кустарниковой и травянистой растительности;

- ценных охотничьих видов животных;

- видового разнообразия растений, животных и грибов, в том числе видов, занесенных в Красную книгу Тюменской области, Красную книгу Российской Федерации, списки МСОП.

2.2. На Заказник возлагается выполнение следующих задач:

2.2.1. Сохранение, восстановление и воспроизводство диких животных, в том числе ценных охотничьих видов и видов, занесенных в Красную книгу Тюменской области, Красную книгу Российской Федерации.

2.2.2. Обеспечение охраны территории Заказника, а также диких животных и среды их обитания.

2.2.3. Охрана и восстановление растительных формаций, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Тюменской области, Красную книгу Российской Федерации, а также лекарственных растений и среды их произрастания.

2.2.4. Улучшение условий обитания охраняемых животных, в том числе проведение биотехнических мероприятий.

3. Режим особой охраны

3.1. На территории Заказника запрещается:

3.1.1. Охота на все виды животных (за исключением добычи животных в порядке регулирования численности, а также для расселения), разорение гнезд, нор, дупел, кладок, плотин и иных убежищ.

3.1.2. Пребывание с оружием (за исключением пребывания сотрудников уполномоченных органов и подведомственных им организаций при исполнении ими служебных обязанностей), орудиями лова и собаками.

3.1.3. Проведение рубок (за исключением рубок, проводимых в рамках санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий, а также рубок при эксплуатации существующих линий электропередач по согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области) с учетом наличия мест произрастания (обитания) редких видов животных, растений, грибов, местообитаний диких животных (глухаринные тока, места гнездования, порхалища, места кормежки, отела, зимней концентрации, путей миграции), эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости сохранения средообразующей функции древесных насаждений.

3.1.4. Всякая деятельность, причиняющая ущерб диким животным и среде их обитания, в том числе хранение горюче-смазочных материалов, взрыво- и химически опасных веществ.

3.1.5. Хранение и применение всех видов удобрений и ядохимикатов, а также использование в лесах химических препаратов, обладающих токсичным, канцерогенным или мутагенным воздействием.

3.1.6. Размещение отходов всех видов, сброс сточных вод.

3.1.7. Добыча полезных ископаемых, в том числе общераспространенных, самовольное снятие или перемещение, а также нарушение естественной структуры почвенного слоя, уничтожение плодородного слоя почвы, выемка грунта.

3.1.8. Строительство объектов капитального строительства, линейных объектов, некапитальных строений, сооружений.

3.1.9. Предоставление участков под все виды пользования, в том числе под застройку, а также для коллективного и индивидуального садоводства, огородничества, ведения личного подсобного и фермерского хозяйства.

3.1.10. Стоянка и проезд сельскохозяйственной техники, транспортных и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов), не связанные с обеспечением функционирования Заказника, проведением природоохранных мероприятий и мероприятий, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения.

3.1.11. Промышленное рыболовство и рыбоводство, устройство ночлегов, размещение охотничьих и рыболовецких станов.

3.1.12. Выпас и прогон скота, сенокошение (за исключением земель сельскохозяйственного назначения на участках, предоставленных до создания Заказника), распашка земель.

3.1.13. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, предусмотренных статьей 32 Лесного кодекса РФ, за исключением валежника, сбор которого возможен по согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области), сбор березового сока.

3.1.14. Промышленная заготовка пищевых лесных ресурсов (плоды, ягоды, орехи, грибы, семена).

3.1.15. Выжигание травы и иное использование открытого огня (за исключением сжигания порубочных остатков в ходе санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий в установленные сроки).

3.1.16. Осушение земель.

3.1.17. Неорганизованный туризм.

3.2. На территории Заказника допускается:

3.2.1. По согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области и Госохотдепартаментом Тюменской области добыча отдельных видов животных в порядке регулирования численности и для расселения.

          3.2.2. По согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области:

- проведение сельскохозяйственных работ (выпас и прогон скота, сенокошение) на участках, предоставленных до создания Заказника, - в части сроков и местоположения с учетом наличия местообитаний (мест произрастания) видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, местообитаний охотничьих животных (места кормежки, отела, зимней концентрации, путей сезонной миграции, гнездования);

- при соблюдении Правил пожарной безопасности сжигание порубочных остатков в ходе проведения санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий;

- устройство противопожарных барьеров и полос с учетом наличия мест произрастания (обитания) редких видов животных, растений, грибов, ценных местообитаний диких животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости обеспечения сохранения средообразующей функции древесных насаждений;

- проведение рубок в рамках санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий в соответствии с лесохозяйственным регламентом и лесным планом, а также рубок при эксплуатации имеющихся линий электропередач;

- ремонтно-профилактические работы на имеющейся линии электропередач, ее реконструкция при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы;

- лесовосстановление и сопутствующие ему работы с учетом наличия мест произрастания (обитания) редких видов животных, растений, грибов, ценных местообитаний диких животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости обеспечения сохранения средообразующей функции древесных насаждений;

          - организованный туризм, научные исследования;

          - стоянка и проезд сельскохозяйственной техники, транспортных и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов, проезд которых возможен без согласования), связанные с функционированием Заказника, с проведением природоохранных мероприятий и мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом;

          - сбор валежника;

          - сбор лекарственно-технического сырья, зоологических, ботанических, палеонтологических коллекций без использования сельскохозяйственной техники, транспортных и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов).

3.2.3. Без согласования:

          - отдых населения без использования транспортных средств, за исключением велосипедов;

- пребывание граждан с соблюдением режима особой охраны без использования транспортных средств (за исключением велосипедов);

- сбор грибов и ягод без использования транспортных средств (за исключением велосипедов).

          3.3. Основные виды разрешенного использования земельных участков в границах Заказника:

          3.3.1. Охрана природных территорий.

          3.4. Вспомогательные виды использования земельных участков в границах Заказника, осуществляемые в соответствии с режимом особой охраны:

- природно-познавательный туризм;

          - общее пользование водными объектами: использование земельных участков, примыкающих к водным объектам, для осуществления общего водопользования;

          - коммунальное обслуживание: размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения населения и организаций коммунальными услугами в части существующих линий электропередач;

          - животноводство: осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных на участках, предоставленных до создания Заказника.

          3.5. Хозяйственная деятельность в пределах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов дополнительно регламентируется статьей 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ.

4. Охрана Заказника

4.1. Охрана Заказника возлагается на Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

4.2. Охрана Заказника может осуществляться во взаимодействии с полицией, иными правоохранительными и надзорными органами, общественными инспекторами, общественными организациями и спецдружинами, а также иными организациями в установленном действующим законодательством порядке.

4.3. Граждане, а также общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, вправе оказывать содействие органам государственной власти Тюменской области в осуществлении мероприятий по организации, охране и использованию Заказника.

5. Ответственность за нарушение режима особой охраны Заказника

5.1. Нарушение установленного режима и иных правил охраны и использования территории Заказника влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.