Постановление Правительства Тюменской области от 31.01.2020 N 44-п "О внесении изменений в постановление от 25.08.2008 N 244-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 января 2020 г. | N | 44-п |
г. Тюмень
О внесении изменений в постановление от 25.08.2008 N 244-п |
|
В приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 25.08.2008 N 244-п "О порядке предоставления субсидий средствам массовой информации» внести следующие изменения:
1. В пункте 1.4 слова «средств бюджета Тюменской области» заменить словами «как получателем бюджетных средств».
2. Пункт 1.12 изложить в следующей редакции:
«1.12. Заявки на участие в конкурсном отборе принимаются в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем опубликования в газете «Тюменская область сегодня» информации о проведении конкурса, и регистрируются уполномоченным органом в день поступления заявки.».
3. В пункте 1.13:
в абзаце девятом пунктуационный знак «точка с запятой» заменить пунктуационным знаком «точка»;
абзац десятый исключить;
абзац одиннадцатый после слова «материалы» дополнить словами «в листе оценки».
4. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Условия предоставления субсидии:
2.1.1. Соответствие организации средства массовой информации требованиям, установленным пунктами 1.6, 1.7, абзацами третьим – пятым пункта 2.9 настоящего Порядка.
2.1.2. Целевое расходование субсидии.
2.1.3. Предоставление отчетности в сроки, установленные настоящим Порядком.
2.1.4. Предоставление достоверной информации (под недостоверной информацией понимается наличие неточностей, противоречий в содержании представленных документов).
2.1.5. В соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), является согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2.1.6. Запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.1.7. У получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Тюменской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Тюменской области.».
5. В пункте 2.2:
в абзаце восьмом:
слова «четвертом – шестом» заменить словами «четвертом, пятом»;
после слова «прикладываются» дополнить словами «по желанию заявителя»;
абзац восьмой считать абзацем девятым;
абзац девятый считать абзацем восьмым.
6. В абзаце втором пункта 2.3 слова «срок, установленный» заменить словами «сроки, установленные».
7. В пункте 2.5.5 слова «недостоверных сведений, под которыми» заменить словами «недостоверной информации, под которой».
8. В пункте 2.9:
абзац первый после слов «предоставлении субсидии» дополнить словами «и (или) дополнительное соглашение к договору о предоставлении субсидии»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Тюменской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Тюменской области;».
9. Раздел II дополнить новым пунктом 2.12 следующего содержания, изменив последующую нумерацию пунктов:
«2.12. Результатом предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком является выпуск средства массовой информации. Показателями результативности использования субсидии, которые устанавливаются в договорах о предоставлении субсидии, являются: для печатных средств массовой информации – периодичность выпуска, для телепрограмм (каналов) и радиоканалов – общий объем вещания, для информационных агентств и сетевых изданий – посещаемость за год.».
10. В абзаце четвертом пункта 2.12 действующей редакции слова «счет, указанный в заявке» заменить словами «или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации (за исключением субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению)».
11. Пункт 2.13 изложить в следующей редакции:
«2.14. Субсидия предоставляется организациям средств массовой информации в целях финансового обеспечения затрат по следующим статьям расходов:
2.14.1. Полиграфические услуги, включая допечатную подготовку;
2.14.2. Транспортные расходы;
2.14.3. Содержание и аренда помещения;
2.14.4. Аренда оборудования;
2.14.5. Доставка, экспедирование и распространение средства массовой информации;
2.14.6. Услуги связи для целей эфирного вещания;
2.14.7. Эксплуатационно-техническое обслуживание передающего оборудования;
2.14.8. Приобретение неисключительной лицензии на право использования программ;
2.14.9. Отчисления в Российское авторское общество;
2.14.10. Информационные услуги;
2.14.11. Командировочные расходы;
2.14.12. Приобретение основных средств стоимостью до 100,0 тыс. рублей;
2.14.13. Приобретение основных средств стоимостью свыше 100,0 тыс. рублей;
2.14.14. Приобретение расходных материалов (включая газетную бумагу);
2.14.15. Услуги связи;
2.14.16. Почтовые, канцелярские расходы;
2.14.17. Заработная плата и авторский гонорар в размере, не превышающем среднемесячный доход от трудовой деятельности по Тюменской области по состоянию на 1 января года, предшествующего году выделения субсидии, страховые взносы на них.».
12. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
«3.1. Получатель субсидии обязан вести раздельный учет средств, полученных по договору о предоставлении субсидии, от других средств, которыми он владеет и пользуется, а также ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять финансовый отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.».
13. Раздел III дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:
«3.2. Отчет о достижении показателя результативности использования субсидии, указанного в пункте 2.12 настоящего Порядка, предоставляется получателем субсидии за год в срок до 15 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.».
14. В пункте 4.3:
в подпункте «а»:
слова «в течение 15 рабочих дней со дня принятия приказа о проведении камеральной проверки» заменить словами «один раз в год в течение 45 рабочих дней со дня завершения проверки последнего финансового отчета об использовании субсидии. Порядок организации и проведения камеральных проверок, текущих проверок финансовых отчетов об использовании субсидии определяется приказом уполномоченного органа.»;
дополнить предложением следующего содержания:
«Заключение руководителя контрольной группы по поступившим возражениям и замечаниям направляется руководителю получателя субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений и замечаний.»;
предложения шестое, седьмое подпункта «б» изложить в следующей редакции:
«Акт выездной проверки подписывается руководителем контрольной группы и в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю получателя субсидии.».
15. В пунктах 4.4, 4.5 слова «и камеральной проверки», «форма проверки,» в соответствующем падеже исключить.
16. Пункт 4.9 изложить в следующей редакции:
«4.9. При нарушении порядка, целей и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в полном объеме в областной бюджет.
В случае недостижения значений показателей результативности использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в объеме, пропорциональном не достигнутому значению показателя.».
17. Приложение N 1 к Порядку предоставления субсидии средствам массовой информации изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
18. В приложении N 3 к Порядку слова «не имеет просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Тюменской областью» заменить словами «не имеет просроченную задолженность по возврату в бюджет Тюменской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед бюджетом Тюменской области».
19. Пункт 1.5 приложения N 4 к Порядку предоставления субсидии средствам массовой информации дополнить предложением следующего содержания:
«Предложения по составу Комиссии по СМИ предоставляет уполномоченный орган.».
20. Дополнить приложениями N 5, 6 к Порядку предоставления субсидии средствам массовой информации в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
Губернатор области А.В. Моор
| Приложение N 1 к постановлению Правительства Тюменской области от 31 января 2020 г. N 44-п |
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
средствам массовой информации
Лист оценки
___________________________________________________________
(наименование организации, название средства
массовой информации)
N п/п | Критерий оценки | Шкала оценки | Балл |
1. | Содержание средства массовой информации: |
|
|
1.1. | актуальность (освещение социально значимых достижений и проблем региона, историй конкретных людей - жителей области); | 0 - материалы о социально значимых достижениях и проблемах региона, истории конкретных людей - жителей области отсутствуют; 1 - материалы о социально значимых достижениях и проблемах региона, истории конкретных людей - жителей области присутствуют в 50% и менее номеров печатных изданий, выпусков новостных теле- и радиопрограмм, суточных лент новостей сетевых изданий; 2 - материалы о социально значимых достижениях и проблемах региона, истории конкретных людей - жителей области присутствуют во всех номерах печатных изданий, выпусках новостных теле- и радиопрограмм, суточных лентах новостей сетевых изданий. |
|
1.2. | эксклюзивность (наличие собственных эксклюзивных материалов, комментариев экспертов, лидеров общественного мнения); | 0 - материалы средства массовой информации представляют собой рерайт (переписывание) материалов других средств массовой информации; 1 - материалы средства массовой информации представляют собой рерайт (переписывание) материалов других средств массовой информации с дополнением комментариями экспертов, лидеров общественного мнения (не менее 55% информации редакции); 2 - в средствах массовой информации публикуются авторские эксклюзивные материалы (новизна информации, темы; нахождение на лидирующих позициях в Медиалогии по критерию цитируемости). |
|
1.3. | объективность (наличие в материалах разных точек зрения, привлечение экспертов, представляющих разные позиции, соблюдение информационного баланса); | 0 - материалы средства массовой информации тенденциозны, однообразны, оценочные суждения преобладают над фактами; 1 - отсутствие в материале мнения автора, точное изложение ситуации; 2- материалы средства массовой информации содержат разные точки зрения, официальные комментарии сторон (при освещении конфликтных ситуаций). |
|
1.4. | достоверность (публикация проверенных, соответствующих действительности материалов). | 0 - в выпусках средства массовой информации допускается публикация непроверенных материалов (наличие в выпусках средства массовой информации опровержений ранее опубликованных фактов, событий, комментариев экспертов и лидеров общественного мнения); 1 - отсутствие в выпусках средства массовой информации публикаций непроверенных материалов (отсутствие в выпусках средства массовой информации опровержений ранее опубликованных фактов, событий, комментариев экспертов и лидеров общественного мнения). |
|
2. | Периодичность выпуска средства массовой информации | Для печатных средств массовой информации: 0 - менее одного раза в квартал; 1 - не менее одного раза в квартал; 2 - еженедельно; 3 - два и более раз в неделю. Для областных телепрограмм (телеканалов) и радиопрограмм (радиоканалов): 0 - менее одного раза в неделю; 1 - еженедельно; 2 - ежедневно; 3 - два и более раз в день. Для районных (городских) телепрограмм (телеканалов) и радиопрограмм (радиоканалов): 0 - менее одного раза в неделю; 1 - еженедельно; 2 - два раза в неделю; 3 - три и более раз в неделю. Для информационных агентств и сетевых изданий: 0 - менее пяти раз в неделю; 1 - до 4 раз в день; 2 - от 4 до 8 раз в день; 3 - более 8 раз в день. |
|
3. | Аудитория средства массовой информации | Для областных печатных средств массовой информации среднеразовый тираж: 0 - менее 1 000 экземпляров; 1 - 1 000 - 2 000 экземпляров; 2 - 2 001 - 10 000 экземпляров; 3 - более 10 000 экземпляров. Для районных (городских) печатных средств массовой информации среднеразовый тираж: 0 - менее 1 000 экземпляров; 1 - 1 000 - 2 000 экземпляров; 2 - 2 001 - 3 000 экземпляров; 3 - более 3 000 экземпляров. Для областных телепрограмм (телеканалов) и радиопрограмм (радиоканалов): 0 - менее 25 000 человек; 1 - 25 000 - 100 000 человек; 2 - 100 001 - 600 000 человек; 3 - более 600 000 человек. Для районных (городских) телепрограмм (телеканалов) и радиопрограмм (радиоканалов): 0 - менее 5 000 человек; 1 - 5 000 - 10 000 человек; 2 - 10 001 - 15 000 человек; 3 - более 15 000 человек. Для информационных агентств и сетевых изданий среднесуточное количество посетителей: 0 - менее 1 000 человек; 1 - 1 000 - 5 000 человек; 2 - 5 001 - 10 000 человек; 3 - более 10 000 человек. |
|
4. | Территория распространения средства массовой информации в Тюменской области (за исключением ХМАО - Югры, ЯНАО) | Для областных средств массовой информации: 0 - менее двух городов (городских округов) Тюменской области; 1 - два и более города (городских округа) Тюменской области, включая город Тюмень; 2 - все города и городские округа Тюменской области. Для районных (городских) средств массовой информации: 0 - менее одного города (городского округа) или районного центра Тюменской области; 1 - один город (городской округ) или районный центр Тюменской области; 2 - два и более города (городских округа) или районных центра Тюменской области. |
|
| ИТОГО |
|
|
| Приложение N 2 к постановлению Правительства Тюменской области от 31 января 2020 г. N 44-п |
Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидий
средствам массовой информации
Финансовый отчет
об использовании субсидии
за _____________________ г.
полученных____________________________________________________________________________
(наименование организации)
для СМИ______________________________________________________________________________
(название средства массовой информации)
в соответствии с Договором N______от_____________ года
(в рублях)
N п/п | Статьи затрат | Сумма государственной поддержки (текущий месяц) | Фактические расходы | Из графы 4, покрываемые бюджетными ассигнованиями |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
| х |
|
|
|
| х |
|
|
| ИТОГО |
|
|
|
В графе 2 указываются наименования статей затрат в соответствии с пунктом 1.1 Договора о выделении субсидий за счет средств бюджета Тюменской области.
В графе 3 по строке «ИТОГО» указывается плановый объем бюджетных ассигнований в соответствии с Приложением N 1 к Договору о выделении субсидий за счет средств бюджета Тюменской области.
В графе 4 указываются фактически произведенные расходы с разбивкой по статьям затрат (подтверждаются заверенными копиями счетов-фактур и актов выполненных работ (накладных), актов на списание).
В графе 5 указываются суммы фактически произведенных расходов, покрываемые бюджетными ассигнованиями, с разбивкой по статьям затрат (подтверждаются заверенными копиями платежных поручений, актов взаимозачетов).
Руководитель организации ______________________(Ф. И. О.)
(подпись)
Главный бухгалтер ______________________(Ф. И. О.)
(подпись)
М. П. (при наличии)
Контактный телефон________________
Дата проверки: ____________________
Результат проверки: ___________________________________________________________________
Ф.И.О., подпись лица, проводившего проверку: ______________________________________________
Перечень документов, подтверждающих целевое использование
средств бюджета Тюменской области
(в рублях)
N п/п | Статьи затрат | Документы (счета-фактуры, акты выполненных работ, акты на списание) | Сумма по документам | Из графы 4, сумма покрываемая бюджетными ассигнованиями |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ИТОГО |
|
|
|
Оригиналы первичных документов, подтверждающих расходы по целевому использованию средств бюджета Тюменской области в соответствии с Договором N____от__________ г., находятся на хранении у ____________________________________ и в случае необходимости незамедлительно предоставляются контролирующим органам.
Руководитель организации ______________________(Ф. И. О.)
(подпись)
Главный бухгалтер ______________________(Ф. И. О.)
(подпись)
М. П. (при наличии)
Контактный телефон________________
Приложение N 6
к Порядку предоставления субсидий
средствам массовой информации
Отчет о достижении
показателя результативности использования субсидии
_____________________________________________
(наименование организации)
за ________________г.
N п/п | Наименование показателя результативности | Достижение показателя результативности за отчетный период |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель организации ______________________(Ф. И. О.)
(подпись)
Главный бухгалтер ______________________(Ф. И. О.)
(подпись)
М. П. (при наличии)
Контактный телефон________________